【正文】 下降到X萬人，減少X萬人，尤其是每年有近X萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，占農(nóng)村勞動力總量的X%，還有一部分人帶孩子進(jìn)城上學(xué)，導(dǎo)致農(nóng)村空心化日益凸現(xiàn)。加之受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約，在本縣本鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞務(wù)人員不足X%。絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員是農(nóng)村的青壯年勞動力和大中專畢業(yè)生，優(yōu)質(zhì)人力資源外流加劇，致使鄉(xiāng)村本土實用技能人才缺乏，向本地回輸?shù)挠幸患贾L的返鄉(xiāng)人員屈指可數(shù)，加之鼓勵引導(dǎo)科技、經(jīng)營管理等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的保障政策尚不完善，能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土專家田秀才面臨斷層，有情懷、有能力的帶頭人更是少之又少，鄉(xiāng)村振興的人才嚴(yán)重不足。全市深入實施黨建統(tǒng)領(lǐng)一強(qiáng)三創(chuàng)行動，全面推行四鏈模式，集中整治軟弱渙散黨組織，累計投入X萬元，新建、改擴(kuò)建貧困村村級活動場所X個，培養(yǎng)三個帶頭人X萬人。但就現(xiàn)階段而言，鄉(xiāng)村組織既缺乏發(fā)展的能力，又缺少治理的手段。從全市現(xiàn)狀來看，由于市縣財政困難，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的工作經(jīng)費(fèi)一般只有X萬元左右，正常工作都難以為繼，更無力應(yīng)對振興鄉(xiāng)村的剛性支出。據(jù)調(diào)查，全市已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級日處理能力X立方米、X立方米、X立方米、X立方米的污水處理站，最少的站每年需運(yùn)營維護(hù)費(fèi)X萬元，最多的站達(dá)到X萬元?，F(xiàn)有的村干部普遍年齡偏大、文化程度不高，X歲以上的村干部占一半以上，X歲以上的占X%左右，思想、能力、行動跟不上發(fā)展需要。三是村級集體經(jīng)濟(jì)空殼問題普遍。四是公益性崗位人員作用發(fā)揮不充分。目前，全市累計在X個村安排公益性崗位就業(yè)人員X人，平均每村達(dá)到X人，其中X個貧困村安排公益性崗位就業(yè)人員X人，平均每村達(dá)到X人，在一定程度上保障了農(nóng)村困難群眾的就業(yè)，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村治理。三、立足市情實際，遵循客觀規(guī)律，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要把握的幾個關(guān)系____總書記強(qiáng)調(diào)，在我們這樣一個擁有X億多人口的大國，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐，生態(tài)保護(hù)也難以持久，兩者是相輔相成、和諧共贏的。實施擁河發(fā)展戰(zhàn)略，啟動沭河上游國家濕地生態(tài)保育區(qū)修復(fù)工程，沿河一帶建設(shè)林水會戰(zhàn)生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、振興工業(yè)聚集區(qū)、城市中央活力區(qū)、文化旅游景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村宜居區(qū)鄉(xiāng)村振興一帶六區(qū)，把廣袤鄉(xiāng)村打造成現(xiàn)代版富春山居圖，讓優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長出金元寶，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走出了鄉(xiāng)村振興的日照路徑)。要借鑒日照做法，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持產(chǎn)業(yè)服從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提振生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融入生態(tài)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏為目的，有針對性建立與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，探索推廣種養(yǎng)循環(huán)化、投入減量化、廢物資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，加快形成一批以循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，走出一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化互動互促互融的發(fā)展之路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個長期的歷史過程，必須充分考慮鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)和差異性，科學(xué)統(tǒng)籌和增強(qiáng)各方面措施的關(guān)聯(lián)度、耦合度，堅持因地制宜、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、漸次推進(jìn)，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，合理設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)，通過抓點示范、重點突破，帶動全域整體發(fā)展。比如建設(shè)鄉(xiāng)村公路、橋梁、新農(nóng)村會館以及其他公共服務(wù)設(shè)施。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f，倡導(dǎo)自助意識，重點是疏通河道、改良土壤，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本裝備水平，同時合理布局村莊，促進(jìn)多種經(jīng)營發(fā)展。就我市而言，在具體實踐中，對地處中心城區(qū)、縣(市)郊區(qū)和城鄉(xiāng)接合部的城郊融合型村莊，重點是納入城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌安排，對村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人居環(huán)境進(jìn)行改造提升，加快推動與城鎮(zhèn)水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)村莊與城鎮(zhèn)資金、技術(shù)、人才、管理等要素雙向流動，探索建設(shè)現(xiàn)代化的新興社區(qū)。日本一村一品運(yùn)動的先進(jìn)地區(qū)水上町(ting)，位于日本群馬縣，群山環(huán)繞的地理環(huán)境給了它絕美的風(fēng)景，卻也給農(nóng)耕帶來了困難，集約型農(nóng)業(yè)無法在這里開展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，X年政府提出了農(nóng)村公園構(gòu)想，將整個水上町打造成為一個廣域的公園，將農(nóng)業(yè)與旅游休閑融為一體，實現(xiàn)觀光資源最大化，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展)。對以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的集聚提升型村莊，重點是改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境，實行適度規(guī)模經(jīng)營，激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、增添活力。專題黨課：鞏固脫貧攻堅成果推動鄉(xiāng)村全面振興今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。王金橋從冶溪實際出發(fā)，分別從“與時俱進(jìn)，深刻領(lǐng)悟____扶貧思想和‘三農(nóng)’思想的豐富內(nèi)涵和持之以恒，鞏固脫貧攻堅成果以及務(wù)實創(chuàng)新，打造鄉(xiāng)村振興示范”等三個方面同大家一起探討了這一重要課題。要在文化振興和生態(tài)振興“豐富內(nèi)涵”上下功夫。近些年來，冶溪鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯，要繼續(xù)因地制宜，進(jìn)一步提升3個省級和全國“一村一品”茶葉專業(yè)示范村品牌，繼續(xù)加大發(fā)展夏秋茶產(chǎn)業(yè)力度，整合優(yōu)勢資源打造夏秋茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，同時在茶葉、蔬菜、蠶桑等生產(chǎn)方面，開展綠色高效集成配套技術(shù)和發(fā)展模式試驗探究，打造國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)。冶溪是外出務(wù)工大鎮(zhèn)，每年有8000左右農(nóng)村壯勞動力外出務(wù)工，導(dǎo)致部分農(nóng)村田地荒廢，資源閑置。在產(chǎn)業(yè)聚集帶形成基礎(chǔ)上，謀劃項目，加大投入，逐步完善配套休閑步道、休憩亭、農(nóng)產(chǎn)品體驗等設(shè)施，提升卷蓬橋、大別山自行車騎行基地、慈孝文化基地、千年情侶樹、東方紅水庫、胡漢三故居、東方紅茶園、聯(lián)慶堂、古樹長廊、松波寺等鄉(xiāng)村旅游資源道路層級，串點連線，連線成片，彰顯安徽省旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，大力推進(jìn)農(nóng)文旅高度融合，秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的全域鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。來自該鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和各村黨(總)支部百余名黨員認(rèn)真聆聽了黨課，紛紛表示要進(jìn)一步堅定理想信念、明確政治方向，倍加珍惜機(jī)遇，以嶄新的思想、嶄新的觀念、嶄新的精神面貌，全身心地投入實施鄉(xiāng)村振興、打造鄉(xiāng)村振興示范戰(zhàn)略，為實現(xiàn)五大發(fā)展美好冶溪貢獻(xiàn)