【正文】 史上發(fā)展最快，變化最大，經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)最快的五年，也是人民得實惠最多的五年。2010年完成招商引資2600萬元，已有規(guī)模企業(yè)8家，新葉公司實現(xiàn)產(chǎn)值 2000萬元，稅收300余萬元。一、抓特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收喜見成效五年來，我鎮(zhèn)堅持以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以“種養(yǎng)大戶 為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)基地為依托，專業(yè)合作社為龍頭，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線”，結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，因地制宜，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成了以板栗、菊花、油茶為支柱，銀杏、西瓜等其他特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。銀杏、西瓜種植面積不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖黑山羊12000頭，并建成了堰頭垸優(yōu)良仔豬繁育基地，桐枧沖、羊毛山、趙家畈等養(yǎng)牛重點村，熊家沖、水寨、趙家畈等養(yǎng)羊重點村。特業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大為昔日窮鄉(xiāng)僻壤的山區(qū)開辟了致富之路，給我鎮(zhèn)農(nóng)民帶來了的實惠。二、抓招商引資，實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)大跨越近五年來，我鎮(zhèn)利用資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢加大招商引資的步伐，動員全鎮(zhèn)上下各方面的力量，利用親情、友情、同學(xué)情招商，以商招商，全鎮(zhèn)形成招商愛商的濃厚氛圍，招商引資成效顯著。立足黃土崗板栗、菊花、油茶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推行公司+基地+農(nóng)戶式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)。利用優(yōu)勢吸引客商投資。由央企投資的成家山風(fēng)力發(fā)電項目在測試中，正在爭取投資千萬的劉家沖奶水牛 養(yǎng)殖項目，總投資2000萬，占地10余畝的黃土崗農(nóng)貿(mào)交易市場已開工建設(shè)，該農(nóng)貿(mào)交易市場的建立為我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品尤其是特色產(chǎn)業(yè)菊花、板栗、油茶提供更好的交易平臺。在土地管理上，進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，加強(qiáng)了對鎮(zhèn)區(qū)、村和中心垸的亂建亂批的控制工作，對106國道沿線私房建設(shè)進(jìn)行了整治，規(guī)范了私房建設(shè)秩序，樹立了我鎮(zhèn)對外良好形象。英山畈村示范小區(qū)二期已順利完成，杉洼新農(nóng)村示范小區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)中。抓衛(wèi)生保潔，增加保潔時間，提高保潔質(zhì)量；抓綠化，補(bǔ)充主要街道的缺損樟樹；抓秩序，控制占道經(jīng)營，還路于民。芭茅河水庫、雞翅關(guān)水庫整險已完成，其他十四座小水庫即將啟動，安全飲水全面實施，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。四、抓協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)開創(chuàng)新局面一是教育事業(yè)大發(fā)展。校園環(huán)境逐步美化，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。二是衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。三文化事業(yè)不斷改善。四是計生工作得到加強(qiáng)。五、抓和諧穩(wěn)定，提升人民的幸福指數(shù)一是大力實施民生工程。組織群眾參與“春風(fēng)行動”，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，組織青年進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)技能。救助困難戶 戶，人，發(fā)放救災(zāi)款 元。城鎮(zhèn)低保人均月補(bǔ)，農(nóng)村低保人均月補(bǔ) 元，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)。大病醫(yī)療救助 人，元。興建和改建危房 200余戶。二是落實安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對非煤礦山和食品安全的政治，杜絕安全事故發(fā)生。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，積極排查，查處治安隱患和矛盾糾紛，建立群防群治機(jī)制，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活安定保駕護(hù)航。暢通信訪渠道，落實包保措施，注重源頭治理，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，及時化解矛盾和糾紛。傾力打造平安黃土崗，和諧 黃土崗。抓住鎮(zhèn)村兩級換屆選舉的契機(jī)，堅持“憑實績用干部，選能人干事業(yè)”的原則，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，全鎮(zhèn)41個村換屆選舉工作圓滿成功。各位代表，過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)跨越發(fā)展的五年。這些成績的取得黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，共同努力的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到前進(jìn)和發(fā)展中的不足，我們的思想解放還不夠徹底，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法還不多不活，在干部隊伍中還存在“等靠要”思想，存在庸懶散的工作作風(fēng)。今后五年的發(fā)展思路和工作目標(biāo)今后的五年是我鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵性的五年我們必須牢牢把握大別山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)這一重大歷史機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)：到2015年，力爭全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值9億元，第一產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值2000萬元，其中特色產(chǎn)業(yè)增值1000萬元，占50%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1000萬元，國地稅收入800萬元；農(nóng)民人均純收入6000元；固定資產(chǎn)投資突破2億元。具體作法是：（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)大突破。堅持長抓板栗、油茶，短抓菊花的方針，做大、做強(qiáng)板栗、菊花、油茶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在布局上：板栗以一心四線為重點，即以七里崗萬畝板栗基地為中心，四線指長嶺崗至芭茅河線、黃王線、黃田線、黃小線。在措施上：層層分配，落實任務(wù)，每村、每責(zé)任區(qū)必須有一個一定規(guī)模的示范基地，村干部、黨員帶頭，機(jī)關(guān)單位、國家干部結(jié)對幫扶，建立責(zé)任考核辦法結(jié)硬帳，積極爭取市三鄉(xiāng)三業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組扶持，確保完成任務(wù)。立項建設(shè)七里崗萬畝板栗公園和小七園油茶公園。做好福白菊優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植技術(shù)的推廣，引導(dǎo)群眾從傳統(tǒng)移栽向科學(xué)遷插技術(shù)轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展板栗、油茶、菊花種植加工大戶，引進(jìn)加工企業(yè)，提高附加值。擴(kuò)大洪家河地區(qū)西瓜種植面積，發(fā)展返季節(jié)西瓜，抓好“杉洼”銀杏、“九角峰”天麻、“成家山”腌菜產(chǎn)品提擋升級，完善條碼設(shè)計，商標(biāo)注冊，食品安全認(rèn)證等工作。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過引進(jìn)、嫁接或聯(lián)合板栗、油茶、菊花知名品牌，建設(shè)5加年產(chǎn)值過500萬元特色產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，提高特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。按照“150”模式，繼續(xù)扶持洪家河、甘洼、杉洼、張家墩牲豬養(yǎng)殖，抓好以堰頭垸、夏家山村為主的良種仔豬繁育基地，把我鎮(zhèn)打造成麻城的良種仔豬繁育基地。按照“1235”模式，繼續(xù)抓好熊家沖、伍家河、四道河、羊毛山、茯苓窩、水寨、小七元七個村“黑山羊養(yǎng)殖”，爭取三年達(dá)到戶平1頭牛、2頭豬、3只羊的目標(biāo)。工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，招商引資是促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng) 大推動力量。要大力打造特色品牌，采取“外引內(nèi)聯(lián)”的辦法，整合資源，積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)特別是新葉公司的改制，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)強(qiáng)化管理和技改，降低成本，提高效益。積極尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點，引進(jìn)外商，統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展，取締環(huán)境污染型企業(yè)，控制資源消耗型企業(yè)，鼓勵符合生態(tài)保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品加工，圍繞項目抓招商。精心編制招商宣傳資料，通過多種渠道加強(qiáng)宣傳，提升我鎮(zhèn)的知名度和影響力。進(jìn)一步加大“走出去請進(jìn)來“力度，尋找合作、投資機(jī)會，拓寬招商視野，依托我鎮(zhèn)人力資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源，突出重點招商領(lǐng)域。到2015年要新增規(guī)模企業(yè)8家。黃土崗鎮(zhèn)山水資源豐富，旅游開發(fā)潛力巨大，做好大龍山農(nóng)業(yè)生態(tài)園的續(xù)建工作。麻城城區(qū)與九龍山地質(zhì)公園對接，實現(xiàn)能同時接待80人以上的集吃、住、玩于一體的農(nóng)家山莊。積極申報小七元省 級自然保護(hù)區(qū)。（四）加大投入，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)大突破。一是繼續(xù)狠抓交通建設(shè)，總體歸納為一修二提三通四硬。加大農(nóng)村水利建設(shè)。在人畜飲水上，加大以人畜飲水為主的農(nóng)村安全用水工程建設(shè)，重點做好大龍山水廠和閔家畈水廠的后續(xù)建設(shè)和管理，做好雞翅關(guān)水廠建設(shè)，確保全鎮(zhèn)100%的農(nóng)戶安全衛(wèi)生用水。3做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的開工和服務(wù)工作。做好黃土崗舉水河大橋的立項報批工作，爭取年前得到批復(fù)。改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，進(jìn)一步做好鎮(zhèn) 區(qū)的綠化、美化、亮化，把黃土崗打造成宜居、宜商、宜游的麻北明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好杉洼新農(nóng)村示范小區(qū)的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。建一個標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村小區(qū)。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約，替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。在全鎮(zhèn)開展污染現(xiàn)狀調(diào)查，防止化肥、農(nóng)藥、廢水等造成污染，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水處理，改善環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到70%，建設(shè)一批生態(tài)型村莊。（五）以民生為重點，繼續(xù)實施惠民工程。我們要高度關(guān)注民生問題，肩扛責(zé)任改善民生狀況。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行 10 動、扶貧解困行動、社會保障確保真正有困難、有需要的人得到救助和幫助，讓改革開放的成果惠及更多的人。繼續(xù)堅持嚴(yán)格的計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制，加強(qiáng)對第二胎準(zhǔn)生對象和半邊戶對象的面檢力度，重點打擊“兩非”行為，控制性別比，抓好孕情包保責(zé)任落實。做好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、司法調(diào)解工作。狠抓社會治安綜合治理，建立群防群治機(jī)制，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，弘揚(yáng)正氣，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。充分發(fā)揮民間調(diào)解在構(gòu)建和諧社會中的作用。以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、文化活動中心、托幼、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；鞏固“普九”成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%，初中入學(xué)率、鞏固率達(dá)分別達(dá)到100%；大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動，做到全鎮(zhèn)村村有文化活動場所和科技文化閱覽室，組有科技文化中心戶。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加大廣播電視“村村通” 工程的實施力度，力爭到2015年，開通有線電視農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)90%以上；大力發(fā)展通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，村村實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，農(nóng)戶上網(wǎng)率達(dá)20%以上。加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，使鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)人員具備助理醫(yī)師以上執(zhí)行資格，做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)、控制傳染病，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)100%；大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，普及全民衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治農(nóng)村臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。進(jìn)一步加大社會福利事業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，完善建設(shè)好鎮(zhèn)福利院，增加供養(yǎng)水平，使供養(yǎng)人員真正做到老有所養(yǎng)，老有所樂。我們要以這次全省掀起的“治庸問責(zé)”風(fēng)暴為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重點，切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。隨著改革的不斷深入，新的問題，深層次的矛盾不斷出現(xiàn)，在解決復(fù)雜問題時，狠辦法不能用，老辦法不管用，新辦法不會用。學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，提高依法行政、依法辦事的能力。政治體制改革的一個重要內(nèi)容，就是由管理型的政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型的政府，我們要深刻領(lǐng)會“情為民所系，權(quán)為民所用、利為民所謀”的新要求，增強(qiáng)服務(wù)意識。全體干部要深入群眾，深入基層，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的意愿，集中群眾的智慧，作出更多符合群眾利益和愿望的決策和舉措。要通過大興真抓實干的務(wù)實作風(fēng)，在群眾中樹立良好形象，增強(qiáng)公眾多政府的公信力。全鎮(zhèn)干部要勤儉節(jié)約，廉潔自律，公道正派。嚴(yán)明紀(jì)律制度，構(gòu)建防腐機(jī)制，樹立廉潔奉公、勤政為民的清正廉潔型政府形象。讓我們攜手起來為建設(shè)更為雄厚，環(huán)境更加優(yōu)美，人民更加幸福的富裕黃土崗而努力奮斗！謝謝大家！