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非公企業(yè)黨建途徑的調(diào)研報告-閱讀頁

2024-11-04 12:48本頁面
  

【正文】 規(guī)范”特色黨建、博威集團的“紅色講師”教育品牌、三生公司的“幸福黨建”理念等,有力地推動了企業(yè)自身發(fā)展。但不同的企業(yè)出資人對非公企業(yè)黨建工作認識差距較大,有的對黨懷有深厚的感情,也有一部分人沒有意識到加強黨建對企業(yè)自身發(fā)展的重要性、必要性,黨建工作被當做“標簽”“擺設(shè)”甚至是“裝飾”,抱有無用論思想,存在應付型與形式化問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在非公企業(yè)黨的幾大建設(shè)中,組織建設(shè)成績突出。如傳化集團將黨組織覆蓋到所有經(jīng)營組織的最末端;得力集團深入推行黨委班子與集團決策層、黨支部與分公司、黨小組與車間班組“雙向進入、交叉任職”制度;京基100創(chuàng)新和探索增強樓宇黨建的實效性;寶能科技園探索并輸出“兩新”黨組織園區(qū)黨建“寶能經(jīng)驗”??傮w上說,非公企業(yè)在組織覆蓋上工作力度大,但在政治建設(shè)、思想建設(shè)、紀律建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面相對較弱。融入中心有待做實。如方太集團把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來;中國平安、58同城等企業(yè)探索黨建+扶貧模式,面向全國貧困地區(qū)實施產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧;全民通、光世界等企業(yè)開展軍民融合活動;一些企業(yè)還積極實踐互聯(lián)網(wǎng)智能化黨建。**市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合會黨委、聯(lián)合會、聯(lián)合會紀委、聯(lián)合會黨校揭牌,專業(yè)素質(zhì)亟需提升。如萬科由董事會主席擔任黨委書記,黨委其他同志和企業(yè)管理層成員交叉任職;珍愛網(wǎng)黨總支、黨支部的主要領(lǐng)導90%為部門或門店負責人。如曾任中國農(nóng)工民主黨中央秘書長的陳建國和曾任安徽省委組織部部務(wù)委員、安徽交通集團黨委副書記的劉友才,分別到富通集團和云集共享公司擔任黨委書記后,結(jié)合實際探索出非公企業(yè)黨建工作新模式。長效機制有待完善。如唯美公司設(shè)立黨委黨建專項經(jīng)費賬戶,配備20余名專職黨務(wù)工作者;博威集團投入200萬元,建成500多平方米的黨群文化中心,成為黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員職工的精神家園;迅雷利用技術(shù)優(yōu)勢正在組織開發(fā)一款以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的黨建平臺。黨委書記在企業(yè)的地位高低不一,有的只是企業(yè)中層干部,亟待在制度上明確黨組織在企業(yè)治理中的地位作用、權(quán)力職責和相關(guān)保障。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),自**年5月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》以來,各級黨組織和非公企業(yè)普遍認識到抓好非公黨建的重要性。一是對中央精神領(lǐng)會不深。二是對黨建工作存有疑慮。三是對抓黨建還存在一些形式的、功利的想法,想利用黨建充門面,撈點政治分以獲得有關(guān)部門支持等。發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用,是非公企業(yè)黨組織的基本職能,也是引領(lǐng)非公企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政治保障。但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),非公企業(yè)因為片面強調(diào)自身的非公特性,致使企業(yè)內(nèi)部黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。有的對黨的制度規(guī)矩了解不多、執(zhí)行不力;有的只提一般性要求而缺乏針對性措施;有的只管八小時以內(nèi),不管八小時以外,認為那屬于個人隱私和自由空間。有的黨員認為自己身處非公企業(yè),離組織遠了,就有意淡化自己的黨員身份和黨員意識;有的黨員認為自己拿的是非公企業(yè)的工資,就得為非公企業(yè)服務(wù),從而淡化了為人民服務(wù)的宗旨;有的黨員因為身處非公企業(yè),流動性大了,管理不是那么嚴格了,學習就自我放松了,理想信念不知不覺地動搖了,對黨的忠誠不是那么堅定了。一是問題應對機制不全。二是部門協(xié)調(diào)配合不力。三是工作機制不完善。這些都是因為一些非公企業(yè)組織工作制度沒有得到細化和具體化,執(zhí)行不夠規(guī)范化。,夯實非公企業(yè)“心中有黨”的認識基礎(chǔ)。心中有黨是具體的而不是抽象的。二是要引導非公企業(yè)充分認識黨毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基本方針,使之與黨同心同向同行。非公企業(yè)的成長是在改革開放新時期發(fā)展壯大的。非公企業(yè)只有真心擁護黨,才能不斷發(fā)展壯大。必須找準黨建工作與企業(yè)發(fā)展的融合點,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,推動非公企業(yè)黨建工作從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。要堅持圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。二是將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。三是將黨建工作與員工發(fā)展相結(jié)合,積極將業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員,將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,以黨員的先鋒模范作用帶動員工整體素質(zhì)的提高。要以黨建工作為抓手,促進企業(yè)積極參與構(gòu)建“親清”的新型政商關(guān)系,讓非公企業(yè)在全面從嚴治黨中得益。進入新時代,亟需對新情況新問題作出制度上的新安排。強化問題意識,建立倒逼機制。二是細化辦法,措施精準。三是扎實考核,正向激勵。,凝聚非公企業(yè)黨建工作的共建合力。一是強化協(xié)調(diào)機制。二是部門各負其責。**成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合會黨委,成為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)社會組織黨建工作的示范標桿。非公企業(yè)要把抓黨建作為分內(nèi)工作,發(fā)揮黨建工作的主體作用。全社會共同努力,全面推進黨的各方面建設(shè),整體提高黨建工作科學化水平,真正使非公企業(yè)心中有黨、心中愛黨、堅決跟黨?!边@些問題如果不加以重視,必將會對整個非公企業(yè)黨組織建設(shè)和非公經(jīng)濟黨組織的政治核心作用的發(fā)揮產(chǎn)生不良影響。非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)仍面臨著黨組織職能定位不準確。黨組織負責人不能擔負起自己的職責。黨組織作用難以正常發(fā)揮等問題。xx膠合板廠位于xx鎮(zhèn)xx村,成立于2006年,占地面積14畝,凈資產(chǎn)160萬元,職工24人,經(jīng)營的主要產(chǎn)品是建筑裝修用的膠合板,是一個典型的民營小企業(yè)。職工來源情況比較復雜,主要是xx街上的婦女,平均年齡在40歲左右,全部為臨時雇傭性質(zhì)。總體情況和一般民營小企業(yè)類似,比較有代表性。通過此次調(diào)研了解到,xx膠板廠的業(yè)主對于要成立黨組織不是很熱心,怕黨組織干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,影響企業(yè)的發(fā)展;怕黨組織成立后會議多、應酬多、上級黨委檢查多,加重企業(yè)負擔;而他自己又不是黨員,如果要成立黨組織,黨組織書記可能會由他人擔任,怕難處理與黨組織負責人的關(guān)系,麻煩多,等等,因而對設(shè)臵黨組織存有排斥和戒備心理,不愿在自己的企業(yè)建立黨組織。職工黨員難發(fā)展。即使有的小企業(yè)建立了黨組織,但經(jīng)常會出現(xiàn)入黨積極分子達不到一年以上的培養(yǎng)時間就離開企業(yè)的現(xiàn)象,給發(fā)展黨員工作帶來一定的困難。而且還有少數(shù)黨員自己不愿意接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,主要是怕在民營企業(yè)中干不長,存有臨時觀點,組織關(guān)系轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出嫌麻煩;有個別黨員雇傭思想嚴重,單純?yōu)榇蚬赍X,不愿發(fā)揮黨員作用,害怕受黨組織的約束,或怕開會學習占用休息時間,影響精力,有意不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。民營企業(yè)“小”、“少”、“散”、“雜”的特點,給組建黨組織帶來很大難度,造成“有企業(yè)無黨員”和“有黨員無組織”現(xiàn)象的出現(xiàn)。黨組織作用難發(fā)揮。業(yè)主是黨員或黨的意識較強的,黨組織的作用就比較容易發(fā)揮;反之,黨的工作在企業(yè)里就掛不上號,黨組織的政治領(lǐng)導和監(jiān)督保證作用也就無從談起。黨組織開展活動方面存在的問題和困難,主要是缺少活動經(jīng)費、場所和時間,有的黨組織雖然開展活動,但形式單一、呆板,且內(nèi)容枯燥,缺乏吸引力,時間長了黨員自身也不愿參加。二、如何走出一條小企業(yè)特色的黨建之路發(fā)揮基層黨委的指導幫扶作用。這無疑給企業(yè)黨的工作增加了難度,但是絕不等于民營小企業(yè)黨的工作就無從下手。對于規(guī)模小,黨建工作難度大,企業(yè)黨組織發(fā)揮作用困難的民營企業(yè),可以采取“掛、靠、聯(lián)、派”等多種形式,開展黨的工作,積極創(chuàng)造條件,為建立黨組織打好基礎(chǔ)。如果企業(yè)一時沒有合適的黨組織負責人人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從企業(yè)外物色合適人選。幾個黨小組又可聯(lián)合成立黨支部或黨總支。聯(lián)絡(luò)員始終負責一個或幾個企業(yè)基層黨組織的黨建工作協(xié)調(diào)事宜,使每個非公有制企業(yè)內(nèi)的黨員能及時過組織生活,得到黨的教育,并監(jiān)督每個基層黨組織的正常運作,發(fā)揮好戰(zhàn)斗力和堡壘作用。因為小企業(yè)在產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)以及運作方式等方面與國有企業(yè)及大中型企業(yè)完全不同,如果照搬國有企業(yè)及大中型企業(yè)的做法,把黨組織定位為政治核心,僅僅是強調(diào)發(fā)揮政治核心作用的話,往往很難符合小企業(yè)的實際,特別是難以取得業(yè)主的理解和支持,因而黨組織的建立就比較困難,即使建立起來也難以發(fā)揮應有的作用。有了業(yè)主的理解和支持,黨組織的建立就順利,黨組織的地位就能得到保證,黨組織的作用也能夠比較充分地發(fā)揮;沒有業(yè)主的理解和支持,情況就會完全相反,甚至還會出現(xiàn)更加被動的局面。這樣定位符合中小企業(yè)的實際情況,有利于黨組織的建立和充分發(fā)揮作用,解決實際工作中存在的突出問題,不斷提高黨建工作的質(zhì)量,促進民營企業(yè)的發(fā)展和進步,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在民營小企業(yè)建立黨組織,應與工會組織同步組建、同步指導、同步管理,由此掌握工作上的主動權(quán)。暫時不具備建立黨組織條件的企業(yè),可以先行組建工會,著重在工會負責人和骨干力量中培養(yǎng)入黨對象,也可以通過外派和招聘等形式,增加企業(yè)黨員數(shù)量,一俟條件成熟,即可組建黨組織。所以黨組織必須從民營企業(yè)的性質(zhì)和特點出發(fā),按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實際、實用、實效”的原則,建立科學的工作機制,卓有成效地開展工作。為職工群眾解疑釋惑、排憂解難,以增強黨組織的凝聚力和吸引力。深入挖掘黨組織對小企業(yè)發(fā)展的促進引導作用。因此,民營小企業(yè)黨組織的工作切入點和著力點應放在促進企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營上來,使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標同向、思想同心、工作同步,對涉及企業(yè)發(fā)展帶有方向性、全局性、長遠性、關(guān)鍵性的問題,對企業(yè)生產(chǎn)影響較大的敏感性問題,對員工利益密切相關(guān)的問題,都要積極參與決策。在決策過程中,企業(yè)黨組織要始終擺正位臵,自覺維護企業(yè)業(yè)主在生產(chǎn)經(jīng)營中的“中心”地位,要以間接參與為主,善于當好“參謀”角色,不搞越俎代庖。在重大決策之后,黨組織要開展調(diào)查研究,及時向企業(yè)主反饋實施過程中的情況,使企業(yè)主更深入掌握全面情況,從而強化措施,保證其決策順利實施。必須切實維護企業(yè)形象,從發(fā)展的大局出發(fā),把加快企業(yè)發(fā)展視為自己義不容辭的責任和義務(wù)。要搞好協(xié)調(diào)服務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)與政府各職能部門的關(guān)系,減少障礙和阻力,為中小經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。第四篇:關(guān)于非公企業(yè)黨建的調(diào)研報告關(guān)于非公企業(yè)黨建的調(diào)研報告按照市委組織部通知要求,我區(qū)對非公企業(yè)黨建工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:一、非公企業(yè)現(xiàn)狀我市共有非公企業(yè)**家,其中規(guī)模以上非公企業(yè)**家,共設(shè)非公企業(yè)黨組織***個,其中:單獨建**個,聯(lián)合建**個。二、加強和改進非公企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗和成效近年來,我局積極探索非公企業(yè)黨組織建設(shè)的新方法、新途徑,找準企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理的結(jié)合點,把非公企業(yè)黨建打造成經(jīng)濟發(fā)展的“推進器”,達到黨建工作和企業(yè)發(fā)展“共促雙贏”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。做到“三個到位”,加強對非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導。隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐不斷加快,非公企業(yè)不斷增多,但企業(yè)黨員數(shù)量偏少,黨組織覆蓋面小,黨的力量薄弱。為此,我局堅持把非公企業(yè)黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要工作來抓。建立黨建指導員制度,經(jīng)常對非公企業(yè)黨建工作進行督查指導,確保了各項政策措施落實到位。把非公黨建工作列入黨委黨建工作責任狀,與其它黨建工作同布置、同實施、同考核,形成了非公企業(yè)一落戶,黨建工作就立即跟進對接的良好氛圍。指導、幫助非公企業(yè)黨建工作的開展。(三)堅持實施“三培養(yǎng)”活動。(四)強化陣地建設(shè)。另一方面,注重加強制度建設(shè),建立健全了“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、發(fā)展黨員、黨費收繳、學習培訓等制度,使各項黨建工作有章可循。即,為非公企業(yè)黨組織所需要、為業(yè)主所信賴、為黨員所歡迎、為員工所擁護。在非公企業(yè)建立黨組織,開展黨的工作,其目的是要更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展這個中心,致力于促進非公企業(yè)黨組織不斷發(fā)展壯大,推動社會各項事業(yè)健康發(fā)展。保證非公企業(yè)黨組織在法定范圍內(nèi)開展活動,支持業(yè)主依法行使職權(quán),把加強黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主與堅持依法辦事有機地統(tǒng)一起來。在非公企業(yè)中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過開展爭創(chuàng)“五星”黨支部,評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動,發(fā)揮典型企業(yè)的帶動作用,推動企業(yè)黨建工作上新水平。結(jié)合非公企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)和中心工作,搭建活動載體,使黨的活動與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合在一起,達到黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的共促雙贏。調(diào)研情況如下:一、基本情況截止目前,全市共有 家非公企業(yè),在崗從業(yè)人員人,有黨員的非公企業(yè)家,共有黨員 人,沒有黨員的企業(yè) 家。二、主要問題在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作,是增強和擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證。”這是經(jīng)過修改的黨章中第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責和任務(wù)作出的明確規(guī)定,指明了黨組織發(fā)揮作用 1的途徑和方法。公司應當為黨組織的活動提供必要的條件。(一)非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。(二)非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性,不同程度地制約和影響著黨建工作。就我縣而言,非公有制經(jīng)濟組織以規(guī)模以下企業(yè)為主,占95%以上。(三)黨的力量比較薄弱。三、問題存在的原因思想認識上的誤區(qū),使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。部分黨員認為,建立黨組織和開展黨建活動,受制于業(yè)主的制約和約束。在非公有制經(jīng)濟組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時有被“炒魷魚”的可能,難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔黨員的義務(wù),失去了黨員應有的作用。黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。四、對策和建議(一)準確把握內(nèi)涵,科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。主要職責可以明確為:積極宣傳黨和國家的方針政策,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營,使企業(yè)健康發(fā)展;抓好黨組織的自身建設(shè),積極開展黨的活動,加強黨員的發(fā)展、教育、管理;協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設(shè);協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應有的作用。一是合理設(shè)臵組織。二是配強領(lǐng)導機構(gòu)和領(lǐng)導班子。(三)創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。一是對非公企業(yè)主進行培訓,通過培訓,向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大
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