【正文】 我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以歸納為三個特點：（一）思想認(rèn)識上明顯提高了。為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由我任組長的區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委各常委、政府各區(qū)長承擔(dān)起各自的職責(zé)，主動過問黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作；區(qū)直有關(guān)部門按照責(zé)任分工協(xié)調(diào)聯(lián)動，把工作往深里做、往實里做；區(qū)紀(jì)委不斷加強組織協(xié)調(diào)和責(zé)任制落實情況的督導(dǎo)；各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)主動聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報，齊抓共管，形成了反腐倡廉整體合力。針對東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)“大突破、大發(fā)展”的實際，積極探索，建章立制，從源頭上治理腐敗，逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機制。二是制定了《關(guān)于在鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行“三項談話制度”的實施辦法（試行）》。三是制定了《關(guān)于進一步規(guī)范招投標(biāo)工作的意見（試行）》，建設(shè)工程項目招投標(biāo)工作得到了有效監(jiān)督。五是制定了《關(guān)于實行行政效能評價考核制度的意見》，著力解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題，使機關(guān)工作效率明顯提高，歪風(fēng)邪氣有效遏制，能干事、敢干事的氛圍濃厚了。按照規(guī)定動作求精，自選動作求新的思路，區(qū)紀(jì)委創(chuàng)造性地抓好市紀(jì)委安排部署的各項工作，一是構(gòu)建了宣教工作大格局，積極探索反腐倡廉宣傳教育進社區(qū)試點工作，一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛，以“兩個條例”頒布為契機，舉辦了“兩個條例”巡回展及黨內(nèi)法規(guī)知識競賽。二是對全區(qū)在編不在崗人員進行了清理整頓，清理在編不在崗人員62名，年節(jié)約資金60余萬元。四是把基層站所作為評議對象，深入開展民主評議活動，53個基層站所行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，同時把民主評議與推行社會服務(wù)承諾相結(jié)合，積極開展了“百家企業(yè)評行風(fēng)”活動，開展了“陽光投訴”等活動，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，推動了我區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。但是，在成績面前，我們要保持清醒的頭腦，不能盲目樂觀，從全黨、全國來看，違紀(jì)違法案件仍然居高不下，涉案金額越來越大，這不能不引起我們的警覺。這些問題的存在，表明我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很重，工作還很艱巨，我們一定要進一步增強反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項工作之中，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓。我們要結(jié)合實際，將實施綱要的原則、要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施，建立健全督查、評估、考核獎懲體制，為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。當(dāng)前，要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，把學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》列入學(xué)習(xí)計劃，解決好黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變思想道德防線，把反腐倡廉的思想基礎(chǔ)打牢打?qū)?。在全面推進反腐倡廉各項工作的同時，要著力抓好六項重點工作的落實。陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星，提高行政權(quán)力運行的透明度，有利于加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。二是抓好專項資金的綜合治理。但這些錢，有的卻沒有用好。去年，我區(qū)進行的“收支兩條線”和專項資金檢查中，查處違紀(jì)資金690萬元。還要抓緊制定專項資金監(jiān)督查處制度，真正使專項資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。財政、審計等部門要主動配合，共同抓好這項工作。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效，受到了省市紀(jì)委的充分肯定，但是，和區(qū)委一屆四次全會提出的“大突破、大發(fā)展”的目標(biāo)相比，和我們?nèi)找娣敝氐臇|南分區(qū)開發(fā)建設(shè)相比，還有著明顯的不適應(yīng)。前幾天，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監(jiān)察的意見》，就是要解決這些問題，為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。要把效能建設(shè)與民主評議活動相結(jié)合，把評議結(jié)果和干部任用緊密結(jié)合起來，通過深入開展民主評議，廣泛聽取群眾意見，找出存在的突出問題，認(rèn)真進行整改。近年來，中央不斷加大查處“四股歪風(fēng)”的力度，但是在收受禮金的問題上，有些黨員干部認(rèn)為婚喪事宜是一生中的大事，不熱鬧熱鬧、宴請宴請，說不過去。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因婚事操辦問題受到處分，說明這個問題還沒有引起黨員干部的足夠重視。要狠剎賭博歪風(fēng)，凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的規(guī)定，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是進一步規(guī)范工程項目招投標(biāo)和資金調(diào)配使用工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把規(guī)范工程項目招投標(biāo)、土地招拍掛和資金調(diào)配使用情況作為重點工作來抓，認(rèn)真落實《關(guān)于土地管理使用和有形建筑市場的管理利用的暫行規(guī)定》和省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人不擅自決定建設(shè)項目立項、不授意和內(nèi)定項目中標(biāo)對象、不違規(guī)干預(yù)資金使用的規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，對違反規(guī)定的，堅決予以懲處。隨著東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)的加快，各種新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn)，如失地農(nóng)民補償、城中村改造拆遷安置、基層違法施政侵害群眾利益等問題，都會引起激化矛盾，影響全區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，對此我們要引起高度重視。要認(rèn)真抓好“雙聯(lián)”工作，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)，把群眾思想工作做通，把情緒理順，紀(jì)委監(jiān)察局要繼續(xù)開展下訪巡訪工作，解決問題，化解矛盾，促進全區(qū)穩(wěn)定。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識第五篇：在紀(jì)委全會上的講話全面加強反腐倡廉建設(shè)實現(xiàn)**更好更快發(fā)展——***同志在第九屆中共**市紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話（2008年2月1日）同志們：這次市紀(jì)委全會是一次十分重要的會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和十七屆中央紀(jì)委二次全會、八屆省紀(jì)委三次全會精神，全面總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年全市反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。下面，我再講幾點意見。胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本思路、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，明確要求把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，更加堅決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗。省委徐光春書記在八屆省紀(jì)委三次全會上認(rèn)真總結(jié)了我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求全省各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委二次全會精神，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)河南發(fā)展新跨越、開創(chuàng)中原崛起新局面提供有力保證。[]新時期我黨把反腐倡廉建設(shè)放在了更加突出的位置。胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會上對反腐倡廉建設(shè)明確提出四個“十分清醒”和“一以貫之”，強調(diào)以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設(shè)，以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信廣大干部群眾，充分表明我們黨對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識和把握達到了一個新的高度。新時期反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。但是，消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，反腐倡廉形勢仍然比較嚴(yán)峻。在“堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，堅持懲治和預(yù)防相結(jié)合，兩手抓兩手都要硬”的基礎(chǔ)上，又提出了堅持加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合，堅持查辦大要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，堅持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合等“四個堅持”，這是新形勢下黨對反腐倡廉工作提出的新要求。二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是搞好反腐倡廉建設(shè)的基本前提加強反腐倡廉建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大。這是黨中央在新的發(fā)展階段對全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確定的新標(biāo)準(zhǔn)，提出的新要求，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺踐行。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要算好“政治賬”，志高方能致遠(yuǎn)；算好“經(jīng)濟賬”，勤耕方能富足；算好“名譽賬”，清廉方能揚名；算好“家庭賬”，守身方能家圓；算好“親情賬”，品高方能惠友；算好“自由賬”，自律方能無拘；算好“健康賬”，心良方能體壯。要把好廉政關(guān)。不貪占、不收禮、不送禮、不受賄、不謀私、不貪色、不貪玩、不賭博、不吃請，不論在任何時候，任何情況下，不逾紀(jì)律這條紅線，不碰法律這條警戒線。示范勝于說教，示范勝于雄辯，示范高于一切。要自覺接受監(jiān)督，帶頭抵制不良行為，努力拒絕一切誘惑。堅持用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范自己的一言一行、一舉一動，自覺做廉潔的表率、自律的表率，做家人、親朋好友、身邊工作人員和全市黨員干部的表率。管住自己的人，看好自己的門，干好自己的事，不讓每個班子成員犯錯誤，不讓每個黨員干部掉隊，不讓配偶、子女及身邊工作人員出問題。正確處理干部作風(fēng)上存在的問題，講真理不講面子、講黨性不講私情、講原則不講關(guān)系，敢抓敢管，碰硬較真。各縣（市）區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要對黨的各項政策、各項法律法規(guī)和各種要求了然于胸，全面把握反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的問題，切實履行好反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)的工作。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)交叉的應(yīng)明確誰負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，誰負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實帶好隊伍。主要負(fù)責(zé)同志要對自己分管系統(tǒng)、分管部門、分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和反腐敗工作有充分的認(rèn)識；對分管系統(tǒng)、分管部門、分管單位的領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督，經(jīng)常進行廉政教育、廉政提示和廉政談話；對違犯法律法規(guī)的不廉行為、不廉干部決不袒護、不庇佑、不講情。胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會的講話中，要求各級黨組織和全體黨員要自覺遵守黨的政治紀(jì)律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。同時要加強對黨員遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，堅決維護中央權(quán)威，確保政令暢通，確保紀(jì)律嚴(yán)明。對違反責(zé)任制規(guī)定，不抓不管，導(dǎo)致分管部門和下屬單位出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，造成惡劣影響的；或出現(xiàn)重大腐敗問題以及重大經(jīng)濟損失和惡性事件的，要嚴(yán)格按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究，絕不能姑息遷就。四、完善教育、制度、自律、監(jiān)督、懲治有機統(tǒng)一的工作體系是搞好反腐倡廉建設(shè)的核心完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨的十七大確定的反腐倡廉建設(shè)重點，在加強反腐倡廉建設(shè)中處于管總的、全局的、戰(zhàn)略的地位。五者相互依存，相互配套，相互促進，是一個有機統(tǒng)一的整體，必須從五個方面整體推動。突出關(guān)鍵性、針對性、制度性、創(chuàng)新性和繼承性，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，緊貼黨員干部的思想實際和工作實際，豐富教育內(nèi)容，改進教育方式，創(chuàng)新教育載體。制度建設(shè)要有新舉措。進一步加強民主集中制建設(shè)，重大決策、重大項目、重要干部任免，大額資金使用都要廣泛征求意見，堅持集體決定；進一步完善決策程序、民主監(jiān)督、辦事公開等制度，推進決策的科學(xué)化和民主化；進一步完善公務(wù)消費領(lǐng)域的管理制度，制止鋪張浪費、奢侈腐敗現(xiàn)象；進一步完善干部選拔任用、干部轉(zhuǎn)崗交流、人事編制、財務(wù)管理、投資等方面的管理和監(jiān)督制度，防范人、財、物管理中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗問題的發(fā)生。抵御腐敗必須注重內(nèi)因，強基固本，在增強黨員干部肌體自身免疫力的同時，使心靈不斷凈化，思想道德不斷升華。監(jiān)督制約要有新突破。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，提高監(jiān)督的整體效能，綜合運用各種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。通過有效的監(jiān)督檢查，遏制各種不廉潔行為，切實杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，旗幟鮮明地查處大案要案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五、解決群眾反映強烈的突出問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題是反腐倡廉的重要任務(wù)各級黨政機關(guān)要切實履行職能，從解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題入手，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，在切實維護群眾利益中促進社會和諧。繼續(xù)運行好“市長熱線”、“市長信箱”、“市長電子信箱”、“市長短信”、政府門戶網(wǎng)站“連線政府”欄目、“連線網(wǎng)民”等群眾訴求渠道，使之容量更大、功能更全、渠道更快捷，確保群眾利益訴求能順暢到達相關(guān)部門，及時得到解決。落實辦理群眾訴求績效考核和效能評價制度，進一步提高辦理群眾訴求工作質(zhì)量和效率，縮短企業(yè)與政府打交道的時間，確保把群眾訴求辦理工作提高到一個新水平。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、調(diào)查研究制度、信訪接待日制度，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，通過領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪、約訪群眾，及時體察民情、了解民意、化解矛盾、贏得民心。對群眾反映的問題要堅持直辦快辦，減少轉(zhuǎn)辦交辦，加大催辦督辦。拓寬群眾知情知政渠道。要大力推進黨務(wù)公開，深入開展政務(wù)公開，做到凡不屬于保密范圍內(nèi)的工作內(nèi)容，都應(yīng)實行公開，以防止腐敗的滋生。要實現(xiàn)權(quán)力運作過程的公開，通過將權(quán)力運作的全過程，包括執(zhí)行程序、執(zhí)行責(zé)任者、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公開，讓群眾擁有更多的知情權(quán)、知政權(quán)，方便群眾行使監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力行使者規(guī)范行使職權(quán)，不敢也不能以權(quán)謀私。要把維護群眾根本利益、維護社會公平正義放到更加突出的位置，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利案件，以實實在在的成果取信于民。六、造就一支堅強的紀(jì)檢隊伍是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要保障各級黨委、政府要重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作提供有利條件，創(chuàng)造寬松環(huán)境。新世紀(jì)新階段各項事業(yè)的發(fā)展對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要不負(fù)重托，不辱使命，在實現(xiàn)**更好更快發(fā)展進程中，切實履行好肩負(fù)的職責(zé)和使命。堅定理想信念、牢記根本宗旨、嚴(yán)守政治紀(jì)律、始終高舉旗幟，始終把黨和人民放在心中的最高位置，自覺做到對黨和國家無限忠誠、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己的親屬嚴(yán)格要求、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭，真正成為黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。增強大局觀念，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，轉(zhuǎn)變思想觀念，理清工作思路，加強對黨的十七大精神和省委、市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對增強自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境等重大決策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)、法律、現(xiàn)代科技等知識，完善知識結(jié)構(gòu)，提高運用政策、依紀(jì)依法辦案的能力，努力成為反腐倡廉的行家里手。堅持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，不為權(quán)力所蝕，不為物欲所惑，不為金錢所動，不為聲色所迷，做到不枉不縱，剛正不阿