【正文】 ”和“提升醫(yī)療服務(wù)能力”這兩個(gè)主題，建立以人文關(guān)懷為基石的醫(yī)患關(guān)系，主要從轉(zhuǎn)變觀念、改善就醫(yī)環(huán)境、優(yōu)化就診流程為關(guān)鍵措施、提高診療水平為保證四個(gè)方面著手，著力建設(shè)和培養(yǎng)以人為本的醫(yī)院文化。繼續(xù)開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”，實(shí)施抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)醫(yī)療安全、院內(nèi)感染、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查，健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，完善醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制。無(wú)償獻(xiàn)血量力爭(zhēng)比2012年增加35%。繼續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理試點(diǎn)工作，加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施臨床路徑管理病種的質(zhì)量管理與控制力度，確保符合進(jìn)入臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)的患者入組率≥50%，完成率≥70%。嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假、違法醫(yī)療廣告行為，按季度將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告情況進(jìn)行公示。進(jìn)一步規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，不斷提高管理水平，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。，加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度，提高無(wú)償獻(xiàn)血知曉率，提升公民無(wú)償獻(xiàn)血可及性和服務(wù)水平，保障臨床血液供應(yīng)，無(wú)償獻(xiàn)血量完成省廳規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸血科（血庫(kù)）規(guī)范化管理，保障血液制品及臨床用血安全。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，進(jìn)一步提高人均籌資水平，達(dá)到340元。對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)后個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然超過(guò)12萬(wàn)元的大病患者再予適度補(bǔ)償。完善全市短信平臺(tái)系統(tǒng)，提高宣傳效果和效率。在全市啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)合“精細(xì)化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，簽訂服務(wù)協(xié)議和承諾，開(kāi)展網(wǎng)上審核與病歷抽查，實(shí)行定點(diǎn)機(jī)構(gòu)量化管理，完善監(jiān)督舉報(bào)制度。三、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新機(jī)制。繼續(xù)完善并落實(shí)村衛(wèi)生室、村醫(yī)補(bǔ)償政策以及村醫(yī)到齡退出養(yǎng)老補(bǔ)助政策，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定。xxxx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將全部配備使用基本藥物；二級(jí)醫(yī)院基本藥物使用量和銷(xiāo)售額要達(dá)到40%50%，三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用量和銷(xiāo)售額要達(dá)到25%30%。縣級(jí)公立醫(yī)院自xxxx年2月1日起，藥品實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。充分發(fā)揮網(wǎng)上采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品的品種、數(shù)量、價(jià)格、回款、配送和網(wǎng)上入庫(kù)等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步健全疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健、應(yīng)急救治、采供血、等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)推行績(jī)效考核工作，不斷完善和提升公共衛(wèi)生服務(wù)功能和水平。全面推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院規(guī)范化和能力建設(shè)。積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。督促如期完成已安排的中央預(yù)算內(nèi)投資衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。組織開(kāi)展衛(wèi)生項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金綜合督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目規(guī)范執(zhí)行，資金使用安全。大力推進(jìn)提高婦女兒童健康水平民生工程。大力開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)健康教育體系建設(shè)，鞏固創(chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生系統(tǒng)成果。全力推進(jìn)艾滋病病人、貧困結(jié)核病病人醫(yī)療救治民生工程，確保完成目標(biāo)任務(wù)。完成性病、麻風(fēng)病防控目標(biāo)任務(wù)；規(guī)范做好手足口病、狂犬病防控，積極開(kāi)展流感、麻疹、流腦等呼吸道傳染病防控工作和霍亂等腸道傳染病防治工作。加強(qiáng)麻疹、流感實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，有效控制免疫針對(duì)性傳染病。深入開(kāi)展高血壓、糖尿病、重癥精神病、口腔衛(wèi)生等常見(jiàn)慢性病的防治工作，繼續(xù)開(kāi)展慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。穩(wěn)步推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)碘鹽實(shí)施工作，全市以縣為單位保持消除碘缺乏病狀態(tài)。依法、科學(xué)、規(guī)范、有序處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)有效開(kāi)展突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援和衛(wèi)生應(yīng)急保障。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，大力開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急大比武、大練兵以及培訓(xùn)演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生救援和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急信息員隊(duì)伍。六、大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。濉溪縣要逐步開(kāi)展農(nóng)村中醫(yī)藥縣鄉(xiāng)村一體化管理試點(diǎn)工作。，開(kāi)展中醫(yī)藥惠民活動(dòng)?！爸挝床　鳖A(yù)防保健服務(wù)。市人民醫(yī)院要對(duì)照《全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)符合條件的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與市內(nèi)外名老中醫(yī)結(jié)對(duì)拜師，培育本地中醫(yī)藥后備人才，增強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展后勁，積極參與安徽省名老中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)工作。積極落實(shí)國(guó)家及省市關(guān)于全科醫(yī)生建設(shè)的相關(guān)政策，完成全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作任務(wù)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，城市社區(qū)每萬(wàn)名居民有2名全科醫(yī)生的目標(biāo)。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)的良好機(jī)制。規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。八、扎實(shí)做好食品安全工作，加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)。強(qiáng)化基層食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處將食品安全工作列入重要職責(zé)內(nèi)容，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全工作責(zé)任。推進(jìn)“淮北市政府食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)”建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、各監(jiān)管部門(mén)之間食品監(jiān)管信息的透明共享、信息互通，及時(shí)妥善處理各類(lèi)食品安全事件。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和異常病例報(bào)告工作，努力實(shí)現(xiàn)食品安全事故可控。落實(shí)《食品安全行政執(zhí)法與刑事案件工作聯(lián)席辦公會(huì)議制度》，協(xié)調(diào)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。加大食品安全綜合治理整頓力度，以治理重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、“違禁超限”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督員規(guī)范化培訓(xùn)教育；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急能力建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力；推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作風(fēng)和文化建設(shè)；以強(qiáng)化各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部作風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，提升衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。規(guī)范衛(wèi)生行政許可工作，強(qiáng)化審批服務(wù)，規(guī)范許可工作，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率；推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步加大日常衛(wèi)生監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法行為；妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作，加大對(duì)違法行為的懲治力度；違法行為立案率100%，結(jié)案率100%，無(wú)違法案件；進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法稽查工作；全面實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度；突出宣傳工作，提升衛(wèi)生監(jiān)督知曉率。深化醫(yī)療秩序整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為；加大放射診療衛(wèi)生監(jiān)督力度；規(guī)范職業(yè)病診療監(jiān)管工作；加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管；強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管和傳染病防治執(zhí)法工作。統(tǒng)一功能規(guī)范和信息標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)，新建或改造醫(yī)院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、診療規(guī)范、藥品管理、醫(yī)藥價(jià)格管理、績(jī)效考核、綜合業(yè)務(wù)管理等；初步形成基于醫(yī)院信息平臺(tái)覆蓋所有業(yè)務(wù)和管理的一體化信息系統(tǒng)；完成市級(jí)信息機(jī)房改造，搭建安全、高效的硬件基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境；通過(guò)平臺(tái)服務(wù)與三級(jí)衛(wèi)生綜合區(qū)域平臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)協(xié)同。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)平臺(tái)各信息點(diǎn)互聯(lián)互通，基于平臺(tái)部署整合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成縱向貫穿市縣鄉(xiāng)村、橫向覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、藥品供應(yīng)和衛(wèi)生綜合管理等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全省衛(wèi)生信息化基本架構(gòu)，建設(shè)電子病歷和居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，依托衛(wèi)生信息專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)范圍內(nèi)跨區(qū)域跨機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通與信息共享。、互聯(lián)互通的信息化網(wǎng)絡(luò)。加快居民健康卡推廣應(yīng)用十、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。繼續(xù)深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，積極推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)衛(wèi)生法制建設(shè)，組織開(kāi)展“六五”普法工作，繼續(xù)抓好依法行政和衛(wèi)生行政審批，開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)。推進(jìn)市級(jí)緊急救援指揮中心建設(shè)，加快市婦幼保健院二期項(xiàng)目，努力推進(jìn)市人民醫(yī)院東院區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，完善醫(yī)改監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。、維穩(wěn)、綜治工作。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。做好重大會(huì)議、重要活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)第五篇：“市衛(wèi)生局計(jì)劃”衛(wèi)生工作計(jì)劃2008年全市衛(wèi)生系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和省市黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞市委市政府“全面達(dá)小康，建設(shè)新___”的總體要求，加快改革發(fā)展步伐，突出農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大重點(diǎn)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度，為建設(shè)全國(guó)一流的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基地、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、跨江發(fā)展全面實(shí)施“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，基本完成現(xiàn)代化醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)，啟動(dòng)江南、江北的對(duì)口幫扶工作，浦口區(qū)中心醫(yī)院建成第一醫(yī)院分院，六合區(qū)人民醫(yī)院建成鼓樓醫(yī)院分院，努力提高江北地區(qū)的衛(wèi)生綜合實(shí)力。六城區(qū)新（改）建4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)和6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心；全面完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改造，年內(nèi)建成5個(gè)省級(jí)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心。三、疾病預(yù)防控制加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，抓好重大傳染病防治，努力降低傳染病發(fā)病率，法定報(bào)告甲乙類(lèi)傳染病發(fā)病率控制在190/10萬(wàn)以下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100。市疾控中心檢驗(yàn)項(xiàng)目100達(dá)到衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委制定的A類(lèi)疾控機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?biāo)準(zhǔn)，區(qū)縣達(dá)80。四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1依法履行監(jiān)督職責(zé)，繼續(xù)在經(jīng)衛(wèi)生許可的餐飲單位推行量化分級(jí)管理，量化分級(jí)率達(dá)95以上，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100，食物中毒及時(shí)查明率100，力爭(zhēng)不發(fā)生重大食物中毒事件。五、應(yīng)急管理11建立健全全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。1落實(shí)“三合理”規(guī)范，試行單病種限價(jià)管理，鞏固醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果同城互認(rèn)，完善惠民醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)“藥房托管”工作，努力緩解困難群體“看病貴”問(wèn)題。建成第二醫(yī)院、腦科醫(yī)院、兒童醫(yī)院、胸科醫(yī)院等病房大樓和江寧區(qū)醫(yī)院門(mén)診大樓并投入使用；啟用南山醫(yī)院，南醫(yī)大二附院托管第三醫(yī)院；加快推進(jìn)鼓樓醫(yī)院南擴(kuò)、第一醫(yī)院南擴(kuò)、婦幼保健院婦兒保健中心大樓和六合區(qū)、浦口區(qū)、溧水縣醫(yī)院、高淳縣新區(qū)醫(yī)院等工程進(jìn)度。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，重點(diǎn)扶持3個(gè)江蘇省臨床醫(yī)學(xué)中心、6個(gè)領(lǐng)軍型人才。十、綜合管理2建立衛(wèi)生電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)許可、處罰網(wǎng)上運(yùn)行。2局管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)完成率達(dá)100；基建工程竣工決算審計(jì)完成率達(dá)100。2加強(qiáng)新聞宣傳工作，重點(diǎn)辦好兩個(gè)專(zhuān)版、兩個(gè)專(zhuān)欄。開(kāi)展檔案管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工作，鼓樓醫(yī)院達(dá)省特一級(jí)，胸科醫(yī)院、市疾控中心、市血液中心達(dá)省一級(jí)標(biāo)