【正文】 進行全面清理，并將清理結(jié)果和單位的服務(wù)承諾通過電視、網(wǎng)站等媒體進行公開、公示。每年要采取調(diào)查問卷、召開見面會、深入企業(yè)走訪座談等多種形式，多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議，主動查糾整改。通過經(jīng)常性的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位技能競賽、績效考核評比等靈活多樣的方式方法，加強隊伍建設(shè)，提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進而提升單位的整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量。逐步將“ISO9000”質(zhì)量管理體系認證引入行政管理領(lǐng)域，優(yōu)化政務(wù)流程，提高工作效率。接照國務(wù)院和省政府關(guān)于深入推進行政審批制度改革的要求，繼續(xù)對現(xiàn)行的項目進行清理，逐步取消和調(diào)整行政審批事項。加強行政服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)，推廣成立行政審批機構(gòu)整建制進駐中心的模式，真正實現(xiàn)職能部門“一個機構(gòu)對外、一個機構(gòu)履職、一枚印章審批”。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動，完善管理和服務(wù)制度，促進服務(wù)水平提升。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心、村級服務(wù)代辦點建設(shè)，為人民群眾提供多渠道、全方位的服務(wù)。繼續(xù)實行涉企收費定項限額“明白卡”制度。工作人員到企業(yè)收費，必須出示“兩證一票一卡”（即收費許可證、工作證、統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費明白卡），否則企業(yè)有權(quán)拒交。凡政策法規(guī)規(guī)定有收費幅度的項目，取消單位的自由裁量權(quán)，一律按下限收取。各社團組織收費，必須堅持企業(yè)自愿原則，不得強制收費。在繼續(xù)實行涉企收費定項限額“明白卡”制度的基礎(chǔ)上逐步實行涉企收費“一費制”。三是探索實行涉企收費政府“買單制”。四是進一步規(guī)范涉企檢查行為。涉企 12 檢查單位要科學(xué)安排，加強與企業(yè)溝通，減少對企業(yè)的檢查次數(shù)，壓縮檢查過程，盡量減少各類檢查對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒，杜絕吃、拿、卡、要、報等違紀違法行為。除國家、省、市安排的項目和辦班行為外，本縣范圍內(nèi)組織的涉企評比、達標活動和辦班行為要嚴格控制，必須報經(jīng)縣委、縣政府批準。六是規(guī)范涉企處罰行為。各行政職能部門按照政策法規(guī)需對企業(yè)進行處罰的，要以勸誡、警告等措施為主，能不罰的不罰，能少罰的少罰，重點幫助企業(yè)整改，盡量減少動輒把企業(yè)推向被告席。每月由縣領(lǐng)導(dǎo)主持召集，各相關(guān)單位參加，組織召開座談會，了解企業(yè)在資金、技改、征地等方面需要政府出面協(xié)調(diào)解決的問題，由政府責(zé)成相關(guān)單位在本月內(nèi)掛號備案，限期落實，辦理結(jié)果書面報告政府，下月進行銷號。進一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲懲處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法行為一是開展減輕企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督檢查。通過到企業(yè)查賬、召開座談會、調(diào)閱有關(guān)部門涉企收費賬目等方法，對涉企收費過程中存在的收費部門權(quán)力擴大化、違反定向限額“明白卡”規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、違規(guī)檢查、執(zhí)法不公等問題，進行嚴肅查處，并在新聞媒體公開曝光。針對各行政職能部門的涉企行政處罰裁量權(quán)等涉企行政執(zhí)法行為開展專項檢查，對涉企執(zhí)法過程中存在的隨意處罰、上限處罰、超標準處罰、違反法律程序處罰和以罰代法及借處罰名義向企業(yè)攤派收費，吃、拿、卡、要、報等行為進行認真查處。針對相關(guān)部門對企業(yè)各種檢查行為進行全面監(jiān)督檢查，對違反涉企檢查登記備案制度未經(jīng)申請備案擅自到企業(yè)，重復(fù)檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè)，吃、拿、卡、要、報等增加企業(yè)負擔(dān)行為的，要從嚴查處，對違反規(guī)定，擅自在企業(yè)開展評比達標、辦班培訓(xùn)，并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費用的行為進行查處。按照省市的統(tǒng)一部署要求，我縣的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)已基本建設(shè)完成，現(xiàn)正在進行試運行，通過試運行發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題進行整改，盡快投入運行，實現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化。繼續(xù)開展整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項行動，不斷深化整治成果，使整治工作常態(tài)化、制度化?？h紀檢監(jiān)察機關(guān)要及時受理群眾舉報，對單位和個人存在有充當(dāng)干擾和損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“黑后臺”、“保護傘”和幕后操縱現(xiàn)象以及個別行政執(zhí)法人員包庇、縱容違法犯罪分子，侵害企業(yè)的案事件要一查到底，絕不手軟。制訂考評細則，每年在經(jīng)常性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，年終再進行總體考核，并把考核結(jié)果列入縣委、縣政府整體目標考核范圍，對工作先進、成績顯著的單位、個人進行表彰，對落后的單位進行通報批評，直至進行責(zé)任追究?，F(xiàn)將工作小結(jié)匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，實行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標和要求，向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。二、堅持依法行政，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平（一）認真摸底調(diào)查，準確掌握情況。并組成工作組，就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調(diào)查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調(diào)處進度，有效促進了工作落實。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。始終堅持民政為民的宗旨，走鄉(xiāng)入戶，實地調(diào)查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關(guān)群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。一要強化責(zé)任意識。二要完善信訪制度。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生上下功夫。對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，加強與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合，形成解決問題的合力，使重復(fù)上訪問題得到有效解決。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。今年元—月份全縣生產(chǎn)總值完成億元，同比增長；限額以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長。近幾年，我縣先后開展了“整頓思想作風(fēng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境”活動、“集中整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境活動”和“機關(guān)效能建設(shè)活動”，取得了一定成效。大家一致認為，環(huán)境的優(yōu)劣，對一個地區(qū)特別是作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)含量低、管理落后的經(jīng)濟發(fā)展快慢起著至關(guān)重要的作用。認識統(tǒng)一后，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的工作機構(gòu)，堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作作為重點工程來抓，并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標管理體系，與單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，為優(yōu)化環(huán)境工作提供了有力的組織保證。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。一是降門檻。二是勤服務(wù)。該中心自今年月份運行以來，窗口共計收件件，已辦結(jié)件，占總收件的。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，認真落實“五不準”，堅持杜絕開門招商，關(guān)門宰客，殺雞取卵等現(xiàn)象，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。同時，實行了涉企收費明白卡制度、有獎投訴舉報制度、企業(yè)負責(zé)人失職責(zé)任追究制度，提高了企業(yè)的自我保護意識。我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。同時，為方便群眾監(jiān)督，我們在縣城繁華地段、交通要道和醒目設(shè)置了舉報箱，利用各種媒體進行廣泛宣傳。各級各部門將收費依據(jù)、服務(wù)承諾、崗位職責(zé)制成版面在辦公樓前公開；同時，組織個與群眾生產(chǎn)生活密切的單位一把手，就如何支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，在電視上公開承諾服務(wù)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。今年，我們不僅在個職能部門中開展了民主評議行風(fēng)活動，而且注重評議結(jié)果的運用，在對去年民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負責(zé)人進行了組織調(diào)整，引起被評議單位的高度重視，促進了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。縣委、縣政府明確提出，誰干擾破壞發(fā)展環(huán)境，就是與縣委、縣政府過不去，縣委、縣政府就給誰過不去。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結(jié)、案案有果。縣領(lǐng)導(dǎo)對查力經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件工作極為重視，尤其是對影響較大的案件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示、親自過問，促進案件查辦工作的順利開展。二是加強辦案力量，突出治理重點。三是廣辟案源，主動出擊。同時，多次組織有關(guān)部門深入個體商戶、企業(yè)及案件易發(fā)區(qū)排線索，對排查出的案件，做到了快查快結(jié)?！八捻棛C制”的實施，有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和淡漠平，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強了我縣的吸引力，使成為一方投資興業(yè)熱土。