【正文】 前農(nóng)村有相當(dāng)部分群眾的法制觀念淡薄，普法工作任務(wù)仍十分艱巨。要依靠黨委政府的高度重視，各有關(guān)職能部門、村級組織的配合，采取各種形式，依托各類宣傳載體，加大法律、政策宣傳力度，讓法律、政策真正進入千家萬戶，教育群眾自覺遵紀守法，依法辦事，使群眾遇事后能通過法律途徑解決，按照政策辦理，而不是采取激進的方法，避免群體性事件的發(fā)生。當(dāng)調(diào)解手段無法解決矛盾時，應(yīng)積極引導(dǎo)群眾通過訴訟程序解決矛盾，通過訴訟代理、非訴訟代理和提供法律援助等方式，認真解決好群眾的問題，防止因久拖不決而釀成群體性事件發(fā)生。要把開展依法治村同健全基層組織結(jié)合起來，加強以黨支部為核心的村級配套組織建設(shè)，實行村務(wù)、財務(wù)公開，民主管理，強化監(jiān)督機制，讓群眾充分享有知事權(quán)、議事權(quán)、決事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。⒉充分發(fā)揮村級人民調(diào)解組織作用，加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度。針對新形勢下，農(nóng)村因征地、土地、山林和婚姻家庭等易發(fā)生的糾紛且容易激化的特點，經(jīng)常深入村，深入戶，認真排查摸底，發(fā)現(xiàn)有苗頭和傾向性問題，有針對性地制定工作預(yù)案，并探索新形勢下調(diào)解的方法和手段。各級司法調(diào)解中心和基層調(diào)委會是預(yù)防和 化解矛盾糾紛的主要力量和第一道防線，特別是村級調(diào)委會要立足廣大農(nóng)村，最大限度地做好各類簡單的矛盾糾紛化解工作，堅決防止矛盾激化和引發(fā)治安刑事案件，做好疏導(dǎo)化解工作，堅決杜絕群體上訪和越級上訪事件的發(fā)生，努力維護基層社會穩(wěn)定。各類社會矛盾糾紛的出現(xiàn)和發(fā)生，都與本單位、本部門有著必然的聯(lián)系。（五）強化預(yù)警與處臵，嚴格控制群體性事件的發(fā)生⒈保持信訪工作超前性，把群體性事件苗頭解決在基層。一要健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，使其“橫到頭、縱到底”，變“群眾上訪”為“干部下訪”，努力實現(xiàn)“重心下移”，實行“一把手工程”，落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對人民群眾申辦的事項，要熱情接待，依法審批，依法行政，切實為人民群眾搞好服務(wù)；對人民群眾反映的基層黨政組織和企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)問題，要充分理解和尊重群眾的意愿和呼聲，對出現(xiàn)的違法違紀行為要嚴肅查處，并做好情況反饋；對涉及人民群眾切身利益的重大事件，要采取“主動靠上去”的工作方法，積極采取有效措施做好疏導(dǎo)化解，做好維護穩(wěn)定工作。群體性事件突發(fā)性強，危害大，影響面廣，因此，事件一旦發(fā)生，就要馬上處臵，把對社會的危害降至最低限度。對有關(guān)部門解決問題力度不夠、措施落實不到位，而使事件發(fā)展嚴重的，對部門負責(zé)人和直接責(zé)任人要堅決予以處理。要充分發(fā)揮基層派出所、民調(diào)、治保等基層組織的作用，積極收集、尋找信息。第四篇：萬名干部下基層調(diào)研報告萬名干部下基層”活動民情調(diào)研報告xx村駐村人員：xx鎮(zhèn)xx村“萬名干部下基層”活動工作組于5至7月駐村調(diào)查期間，共走訪了12個社農(nóng)戶計1300戶，入戶率達到100%，為村民送去了政策宣傳手冊1300多份。黨和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策很多，農(nóng)村、農(nóng)民的生 產(chǎn)生活條件有了很大的改善，深受鼓舞，但有少數(shù)農(nóng)民生活依然十分艱苦，“三農(nóng)”工作還存在許多亟待改進的問題?，F(xiàn)將三個月以來的工作情況報告如下：一、大力宣傳，惠農(nóng)政策入戶在鎮(zhèn)動員大會召開后，我們工作組第一時間進駐該村，組織召開了村兩委會、黨員座談會、村民代表會。通過對黨的各項政策的大力宣傳，村兩委干部的政策理論水平明顯提高，普通群眾對他們關(guān)心的問題也更清楚明白，干部群眾關(guān)系更加融洽了、更加相互信任了，出現(xiàn)了群眾有急事先找村干部的喜人局面，再沒有群眾為政策方面的問題而越級上訪，村干部成了群眾的貼心人、知心人，一舉扭轉(zhuǎn)了過去干群關(guān)系緊張的不利局面。二、全面覆蓋，打通發(fā)展瓶頸進駐村后，我們工作組迅速找準了自己的位置，千方百計創(chuàng)造條件當(dāng)好民意調(diào)查員。通過走訪、座談、問卷調(diào)查等多種途徑，經(jīng)過分類梳理，把群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題按輕重緩急進行排列，能及時解決的就當(dāng)即解決，一時不能解決的就帶回研究請示領(lǐng)導(dǎo)，想方設(shè)法地進行解決，短時間內(nèi)無法解決的問題向群眾講明情況，爭取群眾的理解與支持。xx村轄12個村民小組，實有農(nóng)戶1320戶，共3950人，版圖面積4平方公里，農(nóng)村勞動力2200人，全村共有黨員69名，農(nóng)村實用人才100名，目前，xx村的發(fā)展主要依托三個方面，一是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民最大的經(jīng)濟收入來源；二是計劃大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻；三是大力發(fā)展手工業(yè)和服務(wù)打工經(jīng)濟，三管齊下，為該村發(fā)展開具了實用的良方。一個具有戰(zhàn)斗力和凝聚力的村兩委班子正帶領(lǐng)全體村民向小康邁進。四、結(jié)對幫扶，加大扶持力度為幫助困難村民快速發(fā)展，我們加大對村貧困戶的支持力度，請技術(shù)人員講課，送物資到戶，送資金到村，及時解決了農(nóng)戶面臨的各種困難。幫助村集體完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，積極開展科技推廣活動，并多次到勞動力缺乏農(nóng)戶參加勞動，積極指導(dǎo)村集體基層組織建設(shè)，幫助村級支部建設(shè)的進一步完善，積極和村兩委一起制定抗旱抗洪方案，組織人力物力積極參與抗洪抗旱工作，并同長期在外務(wù)工的村民取得了聯(lián)系，詳細詢問了他們在外打工的工作生活情況，聽取了他們關(guān)于村集體發(fā)展建議以及他們最關(guān)心的各種問題，及時予以了耐心答復(fù)。自覺維護了黨的干部形象。六、深入調(diào)研，摸準普遍問題通過走訪調(diào)查、調(diào)查民意，絕大多數(shù)農(nóng)民擁護黨的方針，理解國家的各項政策，都稱贊惠農(nóng)政策好，貼民心、解民意。⑵及時提供農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，及時提供科技服務(wù)。⑷提供看病就醫(yī)方便、加強村級衛(wèi)生室的籌備建設(shè)。⑹改造現(xiàn)有水利設(shè)施，提供方便放心的水源，解決困擾多年的飲水灌溉難題。所轄16個行政村103個村民小組、5301戶20375人?，F(xiàn)有貧困人口2657戶9770人，%，其中：扶貧戶1798戶7078人，%；五保戶94戶101人，%；低保戶652戶2191人，%；扶貧低保戶113戶400人，%。鄉(xiāng)政府駐地清水村，距**縣城15公里，**海鐵路、312線國道、巉柳高速公路從這里穿過，交通便利。在這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，市上有10個單位，重點聯(lián)系幫扶我鄉(xiāng)10個山區(qū)貧困村234戶貧困戶，市教育系統(tǒng)6個單位聯(lián)系幫扶我鄉(xiāng)6個川區(qū)村；縣上有10個單位聯(lián)系幫扶10個山區(qū)貧困村1442戶貧困戶；全鄉(xiāng)有45個干部聯(lián)系幫扶46戶貧困戶；市、縣、鄉(xiāng)三級共聯(lián)系幫扶貧困戶1722戶6441人。二、主要工作措施和工作成效（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌謀劃、上下協(xié)調(diào)干部下基層活動，保證了活動穩(wěn)步有序和切實有效地開展，為活動取得實效打下了良好基礎(chǔ)。我們在搞好自身聯(lián)扶工作的同時，鄉(xiāng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派專人，積極上下協(xié)調(diào)，與市縣聯(lián)扶各部門進行了對接，整體推進聯(lián)扶工作。（三）營造濃厚宣傳氛圍。二是成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各包村干部為成員的“宣講政策小分隊”，編制印發(fā)《便民惠民法律政策工作手冊》和“致廣大貧困戶的一封信”，深入田間地頭、農(nóng)戶家中，在幫助群眾開展春播的同時，宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，使黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策真正為群眾所知、為群眾所用、為群眾謀利。注重在活動中發(fā)現(xiàn)典型，及時宣傳報道先進人物、先進集體的典型事跡，推動主題活動不斷走向深入。組織群眾在遠程教育站點上收看省市縣鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動精神，各種惠農(nóng)信息和農(nóng)業(yè)科技知識，拓寬他們增收致富渠道；利用育齡婦女環(huán)孕檢時間，為她們講解生殖健康知識的同時，現(xiàn)場宣傳聯(lián)村聯(lián)戶幫扶政策；利用農(nóng)廣校這個平臺，邀請農(nóng)業(yè)科技專家為廣大群眾傳授蔬菜種植、雙壟溝播等致富技術(shù)。通過填寫《村干部服務(wù)承諾表》，公示村干部承諾，切實提高服務(wù)效率。制作民情聯(lián)系卡、建立民情檔案、印發(fā)《民情日志》，給無職黨員提供為民服務(wù)的平臺，讓他們主動為老弱病殘等行動不便的特定服務(wù)對象上門服務(wù)，宣講各種政策。通過以上這些做法，提高了群眾對聯(lián)扶工作的知曉率，擴大了聯(lián)系幫扶工作的影響力，營造了良好的社會輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委要求全鄉(xiāng)干部以知農(nóng)、懂農(nóng)、愛農(nóng)的理念進農(nóng)家門、聽農(nóng)家言、知農(nóng)家情、化農(nóng)家怨、辦農(nóng)家事、解農(nóng)家難，著力做好“四個一”的工作。在活動期間，鄉(xiāng)黨政班子成員、包村干部要深入走訪群眾，確保全鄉(xiāng)大多數(shù)貧困戶在開展活動期間都有黨員、干部入戶走訪，在走訪時特別關(guān)注民生民情，對特困戶、老上訪戶、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營致富能手、生活困難黨員、各類優(yōu)撫對象進行重點走訪，增強走訪工作的針對性，走訪后全面建立民情日志、民情臺帳，切實把走訪群眾工作落到實處。以老百姓利益為重，著力辦好一批順民意、解民憂、惠民生的實事好事。三是解決一批問題。四是開展一次調(diào)研。圍繞推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的要求，結(jié)合基層存在的難點、熱點問題和群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題確定調(diào)研課題，每人撰寫調(diào)研報告2篇以上。（五）創(chuàng)新載體成效明顯。單位村社“肩并肩”，“四幫”活動聚集合力。一是幫思想。二是幫技術(shù)。三是幫解難。**市水務(wù)局針對村級辦公場所簡陋，群眾無文化活動場地等困難，在建營村建設(shè)老年健身廣場1個，修建學(xué)校圍墻150米，硬化劇院場活動場地1000平方米，新修村委會陣地建設(shè)。市技術(shù)研究推廣中心為解決群眾飲水難問題，為21戶貧困戶修**窖21眼?？h紀委協(xié)助**家岔村完成村委會陣地維修工程，幫助拓寬并砂化道路5公里，切實幫助農(nóng)民打破制約發(fā)展的瓶頸。各聯(lián)系單位將項目建設(shè)帶動發(fā)展作為幫扶工作的重點，**市水務(wù)局針對建營村地處馬銜山腳下，氣候陰涼，適于發(fā)展中藥材實際，組織農(nóng)民種植生地、金銀花等中藥材100畝?？h水務(wù)局在楊河、建營、**家岔等村做實施農(nóng)村飲水安全工程，解決800余人的飲水不安全問題。干部群眾“面對面”，“四送”行動溫暖民心。一是送政策，建言獻策贏民心。二是送科技，幫強技能助增收。三是送法律，幫明事理促穩(wěn)定。四是送信息，幫理思路謀發(fā)展?！八乃汀毙袆拥纳钊腴_展，不但為貧困戶增收致富明確了目標(biāo)、拓寬了路子，同時也進一步密切了干群關(guān)系，使“為民富民”行動目標(biāo)深入民心、深得民意?？h紀委書記唐偉堯?qū)趲头龇郊覝蟽蓱糌毨?，為周俊健新建房?間100平方米，現(xiàn)在主體工程已完成，正在進行室內(nèi)外粉刷。單位干部“心連心”，“三推動”促使各項工作落到了實處。一是切實加強基層黨建工作，推動固本強基再上新臺階。二是著力落實重點工作，推動各項工作穩(wěn)步實施。三是加強生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)，推動“新農(nóng)村”建設(shè)步伐不斷加快。積極實施清水、東古城、王家灣等村新農(nóng)村建設(shè)，各類建設(shè)項目已做好規(guī)劃、申報等工作，全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出趕超跨越的良好態(tài)勢。全鄉(xiāng)總體發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，按照“1225”的工作思路，即：圍繞“一個目標(biāo)（奮力趕超，爭先進位），打好兩個硬仗（扶貧開發(fā)、萬畝梯田建設(shè)），帶好兩支隊伍（黨員和干部隊伍），做好五項重點工作（特色農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、基層組織建設(shè)）”，重點抓農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵抓隊伍，全力抓穩(wěn)定，核心促和諧，迎難而上，扎實工作，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一目標(biāo)，按照全縣重點實施的“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，堅持“分類指導(dǎo)、集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、效益提高”的思路，科學(xué)定位和謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點在“一村一品”上下功夫、做文章?！胺N”：通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加種植效益，做大做強雙壟溝玉米、脫毒馬鈴薯、**蔬菜和中藥材種植規(guī)模，確保群眾穩(wěn)定增收。“改”：通過實施“一池三改”工程，即沼氣池改灶、改廁、改圈，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。重點通過土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換、社會投資等模式，引進新建一批集產(chǎn)、供、銷為一體的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，增強農(nóng)民進入市場的組織化程度，大幅度增加農(nóng)民收入。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更趨合理，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。在下一步的工作中，我們將進一步提高認識，積極協(xié)調(diào)溝通，切實把聯(lián)扶工作做實、做