【正文】 消除火災隱患；（四）組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓；（五）履行消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。第十一條 電視臺、電臺和報社等媒體單位應當有針對性地經(jīng)常開展消防安全知識宣傳教育。第十三條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當履行下列內(nèi)部消防安全職責：（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本單位特點制定、組織實施消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）建立健全消防安全工作組織，依法確定消防安全管理人，明確逐級崗位消防安全責任人及其職責；（三）按照法律、法規(guī)的規(guī)定設立專職、義務消防隊，根據(jù)實際建立防火值班巡邏制度，制定滅火應急疏散預案；（四）完善消防設施，按規(guī)定配備消防器材，保障消防水源充足，設置符合規(guī)定的安全疏散指示標志，保障疏散通道、安全出口暢通；（五）開展消防安全宣傳教育，定期舉行滅火技能演練和訓練，加強對消防安全責任人、消防安全管理人、專（兼）職防火人員、重點工種和危險部位操作人員的消防培訓，提高職工的防火自救能力；（六）進行經(jīng)常性防火檢查，人員密集場所和易燃易爆場所應當每日進行防火巡查，做好巡查和檢查記錄，及時制止、糾正消防違章行為，消除火災隱患；（七）消防安全重點單位應當建立健全消防檔案，載明消防安全基本情況和消防安全管理情況；（八）在容易發(fā)生重特大火災、可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全的場所以及對消防安全有重大影響的重點部位設置明顯的防火標志，實行嚴格管理；（九）組織處置初期火災，疏散人員，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機構(gòu)撲滅火災和開展火災事故調(diào)查；（十）做好季節(jié)性火災預防工作；（十一）履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。學校、幼兒園應當安排一定學時的消防教學內(nèi)容，培養(yǎng)學生和教職工的消防安全意識及消防安全技能。主管部門與直屬單位之間，以及機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部也可以通過簽訂消防安全責任書來明確消防安全責任。第十五條 各級人民政府及其主管部門、派出機構(gòu)的消防安全責任制落實情況納入政府目標管理體系進行考核。其他單位的消防安全責任制落實情況納入相應的考核內(nèi)容，由考核單位進行考核。第十六條 對不落實消防安全責任制，造成火災事故的，按照國家和本市安全事故行政責任追究的規(guī)定，對有關領導和責任人給予行政處分；依法應當給予行政處罰的，由公安消防機構(gòu)實施；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第四篇：重慶消防安全責任制實施辦法渝府令第 178 號《重慶市消防安全責任制實施辦法》已經(jīng)2004年12月15日市人民政府第44次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年2月1日起施行。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及居（村）民委員會、個體工商戶應當按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定落實消防安全責任制。區(qū)縣（自治縣、市）公安消防機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)消防安全責任制落實情況的指導和監(jiān)督。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作負領導責任；分管消防安全工作的負責人對本單位的消防安全工作負直接領導責任；各崗位消防安全責任人對本崗位的消防安全工作負直接責任。第五條 區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應當履行下列消防安全職責：（一）領導本地區(qū)消防安全工作，督促檢查有關行政部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府履行消防安全職責；（二）將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防經(jīng)費的投入，使消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應；（三）將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通訊、消防車通道、消防裝備等消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負責組織有關部門實施；（四）按照國家規(guī)定的消防隊（站）標準建立公安消防隊、專職消防隊；（五）建立重特大火災事故的應急救援機制，組織制定高層建筑、地下建筑、易燃易爆危險物品場所的火災應急預案和具有火災危險大型活動的滅火疏散預案，提高城市處置火災事故的能力；（六）將消防工作列入安全生產(chǎn)會議議題，必要時可召開專門的消防安全工作會議專題研究消防安全工作，解決消防安全重大問題；（七）在重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)組織開展消防安全專項檢查，督促、協(xié)調(diào)有關部門及時采取措施消除火災隱患；（八）對拒不整改的重大火災隱患，應當實行掛牌督辦；（九）發(fā)生重大火災事故時及時組織工作組進行調(diào)查，配合上級人民政府對特大火災事故進行調(diào)查；（十）對公安消防機構(gòu)依法報請批準實施責令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，在20日內(nèi)作出明確決定；（十一）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。公安派出所應當根據(jù)消防法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級公安機關的授權(quán)履行消防安全職責。第八條 市和區(qū)縣（自治縣、市）有關主管部門在對直屬單位依法進行管理時，應當履行下列消防安全職責：（一）組織制定行業(yè)消防安全計劃和工作制度，落實上級有關消防安全工作的部署；（二）協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，有針對性地開展消防安全專項治理和檢查；（三）督促落實消防安全責任、整改火災隱患；（四）開展消防安全宣傳教育，組織交流消防安全工作經(jīng)驗；（五）協(xié)助公安消防機構(gòu)實施消防安全監(jiān)督檢查和火災事故調(diào)查。第十條 居（村）民委員會應當履行下列消防安全職責：（一）制定居（村）民防火公約，健全消防安全制度，開展消防安全和家庭防火知識宣傳教育；（二）對住宅小區(qū)、樓、院及其有關公共場所進行消防安全檢查，協(xié)助消除火災隱患，對拒不消除火災隱患的，及時向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、公安消防機構(gòu)或公安派出所報告，并協(xié)助督促整改；（三）配備必要的消防器材，貯備消防水源；（四）發(fā)生火災時，及時報警，組織疏散人員，協(xié)助組織群眾或義務消防隊撲滅火災。第十二條 電信部門應當按照規(guī)定建設火警專線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門的調(diào)度專線，確?；鹁盘杺鬏斁€路暢通。個體工商戶根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和經(jīng)營場所的實際情況，履行前款規(guī)定的全部或部分消防安全職責。第十四條 下列行政機關應當按照本辦法有關消防安全責任制的要求簽訂消防安全責任書或者在安全生產(chǎn)責任書中專門規(guī)定消防安全責任的內(nèi)容：（一）上級人民政府與下一級人民政府；（二）人民政府與所屬工作部門、派出機構(gòu)。消防安全責任書應當明確消防安全責任主體、責任范圍、目標任務、工作措施、獎懲辦法等內(nèi)容?？己司唧w工作由公安消防機構(gòu)負責?？己私Y(jié)束后，應當按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責任制的規(guī)定予以獎懲。第十七條 本辦法自2005年2月1日起施行。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）和村（居）民委員會，必須依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，實行消防安全責任制。第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府按照屬地管理原則依法負責本行政區(qū)域的消防安全工作，履行下列消防安全職責：（一）組織開展消防宣傳教育和貫徹實施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，增強公民的消防安全意識，提高公民的消防安全素質(zhì)；（二）將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強公共消防設施建設，保障消防經(jīng)費投入，使消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應；（三）按照城市總體規(guī)劃，編制、修訂城市消防專業(yè)規(guī)劃；（四）將消防工作納入議事日程，每半年召開一次政府常務會議，分析消防安全工作情況，研究解決消防工作中存在的重大問題，督促檢查本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防工作職責；（五）重大節(jié)假日以及火災多發(fā)季節(jié)，應當組織進行消防安全檢查，采取防火措施；（六）參與重大火災隱患的監(jiān)督整改工作，對公安消防機構(gòu)報請因存在重大火災隱患應當停產(chǎn)停業(yè)處理的請示事項，依法及時做出同意與否的決定，對不同意做出停產(chǎn)停業(yè)決定的，應當協(xié)調(diào)有關行政部門、行業(yè)部門和重大火災隱患單位，制定方案，采取整改措施；（七）按照國家標準和有關規(guī)定規(guī)劃、建設特勤消防站、小型普通消防站，做到布局合理，并配備符合國家標準的消防裝備；（八）組織城市規(guī)劃、建設、消防、供水、供電、通訊等部門，對消防車通道、消防供水設施、消防通訊、公共消防設施進行竣工驗收；（九）建立特大火災事故的應急救援機制，針對高層、地下建筑和易燃易爆危險物品可能發(fā)生的對公共安全造成重大影響的火災，組織制定應急預案并進行演練，提高處置特大火災事故的能力；（十）發(fā)生重特大火災事故后，應當及時組織對火災事故進行調(diào)查；調(diào)查結(jié)束后，向上一級人民政府寫出調(diào)查報告，并及時公開火災的基本情況、損失、原因、教訓和處理結(jié)果；組織媒體進行客觀、準確地報道，正確把握輿論導向，增強公民的消防意識。第五條 縣級以上公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由其公安消防機構(gòu)負責實施，履行下列消防安全職責：（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準，制定消防工作的具體措施，嚴格依法行政；（二）依法進行消防安全行政審批或者審核，加強消防產(chǎn)品監(jiān)督，按照法定時限對消防工程進行驗收和開業(yè)前檢查；（三）依法開展消防安全檢查，負責督促單位采取消防安全措施，限期消除火災隱患；（四）接到火警，應當立即趕赴火場，負責救助遇險人員，排除險情，撲滅火災；（五）負責調(diào)查火災原因，參與處理火災事故；（六）對單位專職消防隊和義務消防隊進行業(yè)務指導，負責對消防崗位的人員進行培訓，推動消防中介服務機構(gòu)建設和消防工作社會化發(fā)展；（七）參與政府消防工作考評、城市消防專業(yè)規(guī)劃的編制和修訂；（八）依法參加其他災害或者事故的搶險救援，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。發(fā)展改革部門和財政部門，在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預算時，應當重視消防設施建設，屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，應當列入地方固定資產(chǎn)投資計劃，并保證消防經(jīng)費的足額劃撥。通信部門應當按照規(guī)定建設火警專線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門和單位之間的調(diào)度專線，并做好維護管理，保證通信暢通。教育行政部門要將消防教育列入國民教育計劃，學校及其他教育機構(gòu)要將消防知識納入有關教育課程。新聞出版、廣播、電影、電視等有關單位及其主管部門應當開辟固定專欄，依法進行經(jīng)常性、有針對性的消防安全知識的義務宣傳教育和開展消防公益宣傳。其他政府行政部門應當結(jié)合本部門的實際，貫徹落實消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項措施，開展消防宣傳教育，進行有針對性的消防安全自查和治理，依法督促所屬單位對火災隱患進行整改，保障消防安全。第八條 社會各單位應當遵守消防法律、法規(guī)和國家公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章，落實消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定消防安全責任人，保證本單位的消防安全。第十條 村民委員會應當履行下列消防安全職責：（一）做好本村群眾性的消防工作，維護本村消防安全；（二）制定村民防火公約，開展消防安全宣傳教育；（三）根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)，組織開展消防安全檢查，消除火災隱患；（四）督促本村所屬經(jīng)濟組織做好消防安全工作；（五）保障本村消防車通道暢通，有條件的應當貯備消防水源；（六）建立自防自救的消防組織，配備必要的消防器材，發(fā)生火災時，協(xié)助公安消防機構(gòu)進行火災撲救。其他物業(yè)管理單位應當對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責。責任書的內(nèi)容應當包括明確的責任人、目標任務、工作措施和獎懲辦法等?？己藭r，上級人民政府對下級人民政府實行量化考核，考核認定工作由上級人民政府的公安消防機構(gòu)負責，考核認定結(jié)果報本級人民政府。各級人民政府以及單位考核結(jié)束后，應當按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責任制的規(guī)定，予以獎懲。違反前款規(guī)定，應當給予行政處罰的，由公安消防機構(gòu)依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條 本辦法自2004年8月1日