【正文】 結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任制的規(guī)定，予以獎(jiǎng)懲。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括明確的責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和獎(jiǎng)懲辦法等。發(fā)展改革部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視消防設(shè)施建設(shè)，屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并保證消防經(jīng)費(fèi)的足額劃撥。第十四條 下列行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)消防安全責(zé)任制的要求簽訂消防安全責(zé)任書(shū)或者在安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中專(zhuān)門(mén)規(guī)定消防安全責(zé)任的內(nèi)容：（一）上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府；（二）人民政府與所屬工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)。區(qū)縣（自治縣、市）公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列內(nèi)部消防安全職責(zé)：（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本單位特點(diǎn)制定、組織實(shí)施消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）建立健全消防安全工作組織，依法確定消防安全管理人，明確逐級(jí)崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)；（三）按照法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)立專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)，根據(jù)實(shí)際建立防火值班巡邏制度，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；（四）完善消防設(shè)施，按規(guī)定配備消防器材，保障消防水源充足，設(shè)置符合規(guī)定的安全疏散指示標(biāo)志，保障疏散通道、安全出口暢通；（五）開(kāi)展消防安全宣傳教育，定期舉行滅火技能演練和訓(xùn)練，加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)（兼）職防火人員、重點(diǎn)工種和危險(xiǎn)部位操作人員的消防培訓(xùn)，提高職工的防火自救能力；（六）進(jìn)行經(jīng)常性防火檢查，人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，做好巡查和檢查記錄，及時(shí)制止、糾正消防違章行為，消除火災(zāi)隱患；（七）消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案，載明消防安全基本情況和消防安全管理情況；（八）在容易發(fā)生重特大火災(zāi)、可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所以及對(duì)消防安全有重大影響的重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；（九）組織處置初期火災(zāi)，疏散人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲滅火災(zāi)和開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查；（十）做好季節(jié)性火災(zāi)預(yù)防工作；（十一）履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第三篇：重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法重慶市人民政府發(fā)布文號(hào)：【渝府令第178號(hào)】頒布日期：20041229執(zhí)行日期：200521重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法第一條 為了加強(qiáng)消防安全管理，明確消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重慶市消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。兩個(gè)以上業(yè)主或者使用者共用的建筑物，業(yè)主或者使用者對(duì)消防車(chē)通道、疏散設(shè)施和其他涉及公共安全的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人統(tǒng)一管理。第三條各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體標(biāo)準(zhǔn)由公安消防部門(mén)確定。第十九條 石化、輕工等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)消防安全自律管理，推動(dòng)本行業(yè)消防工作，引導(dǎo)行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。第十六條 消防安全重點(diǎn)單位除履行第十五條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人并報(bào)知當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)，組織實(shí)施本單位消防安全管理。（十四）農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施納入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。（三）工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促通信業(yè)、通信設(shè)施建設(shè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的消防安全管理。[2]（七）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)在客運(yùn)車(chē)站、港口、碼頭及交通工具管理中依法督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度。（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。（六）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地建設(shè)公益性消防科普教育基地，開(kāi)展消防科普教育活動(dòng)。對(duì)報(bào)請(qǐng)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患和停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告，在7個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定，并組織有關(guān)部門(mén)督促隱患單位采取措施予以整改。第四條 堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。[2]第二章 地方各級(jí)人民政府消防工作職責(zé)第六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，以及上級(jí)黨委、政府關(guān)于消防工作的部署要求，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，每年召開(kāi)消防工作會(huì)議，研究部署本地區(qū)消防工作重大事項(xiàng)。[2]（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。（四）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能，并開(kāi)展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，承擔(dān)或參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。按照職責(zé)分工對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。（五）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)消防資金進(jìn)行預(yù)算管理。定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，進(jìn)行消防工作檢查考核，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。（五）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力。加強(qiáng)消防工作考核結(jié)果運(yùn)用，建立與主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處相掛鉤的制度。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場(chǎng)所消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé)。第六條縣級(jí)以上人民政府公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：（一）在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)與監(jiān)督；（二）履行建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查等行政許可職責(zé)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理；（三）組織消防監(jiān)督檢查和消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，督促責(zé)任單位采取消防安全措施，依法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)或者限期消除火災(zāi)隱患，依法實(shí)施行政處罰；（四）對(duì)專(zhuān)職和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)消防崗位人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；（五）承擔(dān)火災(zāi)撲救和國(guó)家規(guī)定的搶險(xiǎn)救援任務(wù)；（六）依法調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任；（七）開(kāi)展消防調(diào)查研究，定期組織消防安全評(píng)價(jià)，分析消防安全形勢(shì)，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出改進(jìn)消防安全工作的意見(jiàn)和建議；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。消防設(shè)施、器材的安裝、檢測(cè)、維修和維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家或者省規(guī)定的技術(shù)條件，對(duì)工程和服務(wù)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各崗位消防安全責(zé)任人對(duì)本崗位的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。消防安全責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任主體、責(zé)任范圍、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。第六條 市和區(qū)縣（自治縣、市）公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定消防工作的具體措施；（二）依法實(shí)施消防行政許可，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督，按照法定時(shí)限和程序?qū)嵤┯嘘P(guān)消防審核、消防驗(yàn)收；（三）開(kāi)展消防安全監(jiān)督檢查和消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，督促責(zé)任單位采取消防安全措施，依法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)或限期整改火災(zāi)隱患，依法實(shí)施行政處罰；（四）對(duì)責(zé)任單位難以解決的火災(zāi)隱患，積極采取措施協(xié)助解決，不能協(xié)助解決的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決；（五）嚴(yán)格值勤備戰(zhàn)制度，使人員和裝備時(shí)刻處于最佳狀態(tài)；（六）接到火警，立即趕赴火場(chǎng)、救助遇險(xiǎn)人員、撲滅火災(zāi)、排除險(xiǎn)情；（七）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故；（八）負(fù)責(zé)專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)和消防崗位人員培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（九）履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。其他單位的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入相應(yīng)的考核內(nèi)容，由考核單位進(jìn)行考核。司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技行政部門(mén)要將消防法規(guī)和消防知識(shí)列入普法、培訓(xùn)和科普工作的內(nèi)容。第十四條 對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制，造成火災(zāi)事故的，按照國(guó)家和省、市安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分。第十二條 各級(jí)人民政府以及單位應(yīng)當(dāng)按照建立消防安全責(zé)任的要求，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。第六條 防火安全委員會(huì)成員單位以及政府各行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)各自的職責(zé)分工做好本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)安排一定學(xué)時(shí)的消防教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生和教職工的消防安全意識(shí)及消防安全技能。第三條 市公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十二條 電信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)火警專(zhuān)線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門(mén)的調(diào)度專(zhuān)線，確?；鹁盘?hào)傳輸線路暢通。第二十三條本辦法自2008年4月1日起施行。當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；未在合同中明確的，消防安全責(zé)任由承包、租賃或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理者承擔(dān)。本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及居（村）民委員會(huì)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任制。第三十條 微型消防站是單位、社區(qū)組建的有人員、有裝備，具備撲救初起火災(zāi)能力的志愿消防隊(duì)。定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育。（七）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能。將消防知識(shí)納入科普教育內(nèi)容。（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)依法督促建設(shè)工程責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的安全管理，在組織制定工程建設(shè)規(guī)范以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿足有關(guān)消防安全性能及要求。（二）依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理制度，確定專(zhuān)（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)；開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患；加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，每年組織應(yīng)急演練，提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識(shí)。（五）定期分析評(píng)估本地區(qū)消防安全形勢(shì)，組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作；對(duì)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定整改措施，督促限期消除。實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。每年向上級(jí)人民政府專(zhuān)題報(bào)告本地區(qū)消防工作情況。第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府除履行第六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）定期召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議，研究部署消防工作。（五）因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求，加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。依法組織或參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，辦理失火罪和消防責(zé)任事故罪案件。做好消防安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，負(fù)責(zé)消防相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理工作。（六）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促商貿(mào)行業(yè)的消防安全管理工作。（二）保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患整改、專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。（六）積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施。[2]第二十四條 地方各級(jí)消防安全委員會(huì)、消防安全聯(lián)席會(huì)議等消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)成員單位會(huì)議，分析研判消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開(kāi)展，督促解決消防工作重大問(wèn)題?！掇k法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，依法建立公安消防隊(duì)和政府專(zhuān)職消