【正文】 到應(yīng)有的支持和幫助，甚至帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)；對(duì)部門和上下級(jí)聯(lián)系不夠，工作得不到協(xié)調(diào)配合和支持，工作起來(lái)顯得蒼白無(wú)力，出現(xiàn)問(wèn)題解決起來(lái)難度就特別大。要時(shí)刻了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作意圖，隨時(shí)掌握群眾的期望和要求，是在敏銳的觀察力中實(shí)現(xiàn)的。特別是在經(jīng)常不斷的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中，觀察事物真相顯得尤為重要。要在自身建設(shè)的管理上體現(xiàn)出嚴(yán)格和魄力，需要在實(shí)踐中逐步的探索和積累。司法所副所長(zhǎng)每年要做大量普法、矛盾糾紛調(diào)解工作，直接面對(duì)的廣大群眾，面對(duì)面進(jìn)行工作，有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣，口才是做好工作的工具，如果一件事你說(shuō)得好就能成功，說(shuō)的不好就會(huì)引起矛盾激化，說(shuō)話不婉轉(zhuǎn)，群眾不愿聽，講大道理，別人不信任你。司法所副所長(zhǎng)的創(chuàng)新能力是工作與時(shí)俱進(jìn)的前提和保障。要不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，經(jīng)常修改完善自己的工作計(jì)劃，主動(dòng)地吸取他人的經(jīng)驗(yàn)和辦法，自覺地接受上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。第二要“知道自己要做什么”就是要明確司法所的工作職責(zé)，做好法制宣傳、人民調(diào)解、安臵幫教等工作，只有明確了這一點(diǎn)，才能夠避免工作上的盲目，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。總之，當(dāng)好一名司法所副所長(zhǎng)，體現(xiàn)的是事業(yè)心，落實(shí)的是責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)的則是社會(huì)穩(wěn)定的局面，真正做到合格還需要千錘百煉，需要在不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中提高自己，需要飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)。為加強(qiáng)基層派出所的執(zhí)法工作，市局在基層派出所建立了法制員把關(guān)制度。筆者結(jié)合多年來(lái)的法制工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何做好一名合格的基層法制員進(jìn)行了研究和總結(jié)，希望對(duì)各執(zhí)法單位有所幫助。派出所的法制員真實(shí)發(fā)揮了作用就能為一個(gè)執(zhí)法單位添加生機(jī)和活力。一是要增強(qiáng)做好法制工作的“責(zé)任心”。二是要做一個(gè)真正的“細(xì)心”人。法制員好比是一個(gè)細(xì)心的“檢查員”，從事的是一項(xiàng)科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，只有通過(guò)細(xì)心推敲，才可以發(fā)現(xiàn)本單位民警平時(shí)在執(zhí)法活動(dòng)中各種各樣的執(zhí)法細(xì)節(jié)問(wèn)題。如果一名法制員即使具備了較高的法律知識(shí)素質(zhì)，沒有細(xì)心的工作作風(fēng)，就不可能在平時(shí)閱卷中發(fā)現(xiàn)細(xì)小的執(zhí)法問(wèn)題。三是要做一個(gè)有足夠“耐心”的人。作為一名法制員，面對(duì)的是自己的戰(zhàn)友，既有老同志，又有缺乏經(jīng)驗(yàn)的新同志，素質(zhì)不齊的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)缺乏的問(wèn)題、處理技巧的問(wèn)題、責(zé)任心的問(wèn)題，往往是直接導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生的根本原因和癥結(jié)所在。四是要做一個(gè)“公心”人。一個(gè)辦案民警若單純追求為本單位利益搞執(zhí)法創(chuàng)收，就會(huì)產(chǎn)生畸輕畸重的問(wèn)題，甚至導(dǎo)致被責(zé)任追究，發(fā)生行政復(fù)議、行政敗訴、甚至發(fā)生涉法上訪問(wèn)題，有失公允。五是要做一個(gè)“虛心”人。[ 轉(zhuǎn)自血鐵社ht 區(qū)p:/./ t]二、當(dāng)好一名稱職的法制員，必先做到“五會(huì)”。常言道“正人先正己”，做一個(gè)稱職的法制員，更是要比其他民警略勝一籌，技高一招。所以要比其他民警更會(huì)學(xué)習(xí)。二是要會(huì)辦案。并做到對(duì)每一個(gè)民警經(jīng)手的案件都知道來(lái)龍去脈，行政案件經(jīng)得起復(fù)議和訴訟的檢驗(yàn)，刑事案件經(jīng)得起檢察院和法院在訴訟環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)。不僅要為本單位建立健全各類基礎(chǔ)執(zhí)法臺(tái)帳，而且還要會(huì)規(guī)范各種基礎(chǔ)執(zhí)法臺(tái)帳的填寫，做到臺(tái)帳與案卷反映一致，不漏登、不缺登、相互吻合一致。及時(shí)準(zhǔn)確地總結(jié)階段性執(zhí)法工作，準(zhǔn)確反映執(zhí)法數(shù)據(jù)。五是會(huì)協(xié)調(diào)關(guān)系。針對(duì)同志的個(gè)性和長(zhǎng)處安排工作，以發(fā)揮更大的工作效能。執(zhí)法工作是千頭萬(wàn)緒的，各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)都要落腳到法制員工作層面上加以反映，要完成好各項(xiàng)工作，法制員在具備“五心”、“五會(huì)”素質(zhì)的同時(shí)，還要積極主動(dòng)做一個(gè)勤快人。要及時(shí)或適時(shí)的把本單位開展的執(zhí)法辦案、安全檢查、治安防范、監(jiān)管對(duì)象考察、行政許可管理一切執(zhí)法活動(dòng)和培訓(xùn)教育、檢查、考評(píng)等有關(guān)情況及時(shí)用文字材料的形式登記反映出來(lái)。二是要耳勤。三是要口勤。及時(shí)掌握本單位各方面執(zhí)法工作進(jìn)展情況，及時(shí)傳達(dá)縣局每次培訓(xùn)業(yè)務(wù)的內(nèi)容，做到不“貪污”。要善于開動(dòng)腦筋，多為單位執(zhí)法質(zhì)量提建議，為所長(zhǎng)及時(shí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。做到對(duì)工作有預(yù)見性，要明白什么季度開展什么樣的規(guī)律性公安工作。四、當(dāng)好一名稱職的法制員就要把執(zhí)法質(zhì)量抓在平時(shí)，規(guī)范在點(diǎn)滴。只有關(guān)注平時(shí)，緊抓日常，及時(shí)糾錯(cuò)整改，才能做到防微杜漸。執(zhí)法活動(dòng)就從平時(shí)做起，從點(diǎn)滴入手，把日常的接警出警、受理立案、查破案件、行政許可管理等執(zhí)法活動(dòng)納入“月查季考”，采取一案一評(píng)和目標(biāo)管理考核；通過(guò)在執(zhí)法工作中抓規(guī)范、抓質(zhì)量，制定一套完善的考核辦法，嚴(yán)把“四關(guān)”，確保案件質(zhì)量。從案件的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化民警辦案的實(shí)體意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)。同時(shí)，法制員要切實(shí)履行好法制監(jiān)督職責(zé)。不在利益上爭(zhēng)高低，帶頭做到思想上交心通氣、決策上集思廣義、工作上支持協(xié)作、生活上關(guān)心幫助。五、當(dāng)好一名稱職的法制員要善于創(chuàng)新工作機(jī)制、工作思路和工作方法，為所長(zhǎng)切實(shí)當(dāng)好參謀。重視有兩個(gè)必要環(huán)節(jié)，即思想上的重視和行動(dòng)上的重視，思想上的重視是行動(dòng)上重視的前提，行動(dòng)重視是思想重視的體現(xiàn)。同時(shí)，單位執(zhí)法質(zhì)量要想追求一個(gè)滿意的結(jié)果，就應(yīng)該在管理過(guò)程上下一番苦心。一是要建立激勵(lì)機(jī)制，要把本本單位執(zhí)法質(zhì)量考核和目標(biāo)任務(wù)管理等級(jí)考核第一名的作為本單位評(píng)選先進(jìn)個(gè)人和報(bào)功獎(jiǎng)勵(lì)主要依據(jù)，并在公務(wù)員考核評(píng)定檔次中評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。要給善于寫信息、寫經(jīng)驗(yàn)交流材料、寫調(diào)研文章和上報(bào)典型案例的民警加分，以充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性和主觀能動(dòng)性；二是建立懲罰機(jī)制，對(duì)出警不及時(shí)、辦案超期、累犯執(zhí)法問(wèn)題的民警要堅(jiān)決在考評(píng)中予以扣分；三是建立預(yù)警機(jī)制，通過(guò)法制員在平時(shí)閱卷等執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)出來(lái)的細(xì)節(jié)問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)到全體民警，促使其不再犯，通過(guò)預(yù)警提示上級(jí)新要求、新改進(jìn)的做法逐步規(guī)范執(zhí)法；四是要建立執(zhí)法工作的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，執(zhí)法工作的管理機(jī)制是決定執(zhí)法質(zhì)量的優(yōu)劣的關(guān)鍵出路，從案件的受理、案件的分配、調(diào)查取證、案件研討、審核、裁決執(zhí)行(調(diào)解)或移送起訴、整理歸檔等，從日常的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)定，要完善考評(píng)機(jī)制和完善考評(píng)方法，采取明察與暗訪相結(jié)合、順查與倒查結(jié)合、自查與互查相結(jié)合、日常考評(píng)與集中考評(píng)相結(jié)合的方法，進(jìn)行“周查、月查、季考”、“一案一評(píng)”，如果不找尋切合本所實(shí)際工作規(guī)律，不把人、職、事、責(zé)進(jìn)行明確的劃分，一個(gè)單位的執(zhí)法工作勢(shì)必會(huì)造成沒有生機(jī)和活力，這對(duì)執(zhí)法質(zhì)量的影響是巨大的。執(zhí)法質(zhì)量本身就是“質(zhì)量”和“數(shù)量”完美體現(xiàn)。要善于在公安工作的治安管理中、在道路交通安全管理中、在排查矛盾糾紛中、在治安信息員、耳目提供的線索等工作中，來(lái)善于發(fā)現(xiàn)案件線索，提高打擊力度，從而最大限度地管控好社會(huì)治安。其三要善于創(chuàng)新工作方法。公安法制工作既要全年統(tǒng)籌謀劃，又要時(shí)刻緊跟上級(jí)的安排，既有正常的業(yè)務(wù)工作又有各時(shí)期的專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，既有重要的又有一般的工作，為此就必須分清輕、重、緩、急，講究工作方法，做到既突出工作重點(diǎn)又兼顧了一般。筆者認(rèn)為，一個(gè)單位執(zhí)法質(zhì)量水平的高低直接取決于本單位的法制員。