【正文】 511個(gè)，核發(fā)小額擔(dān)保貸款1256人，貸款額達(dá)2264．1萬元。減免行政事業(yè)性收費(fèi)334．89萬元。全市征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10．9億元，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面7．85萬人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)9733．73萬元，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面3．84萬人，征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)6．16億元，醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面9．15萬人，征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)4219．09萬元，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面8．4萬人，征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)2100．44萬元，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)40．29萬人。以積極貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神為主線，突出重點(diǎn)，加大力度，落實(shí)措施。小河區(qū)擴(kuò)大失地農(nóng)民后續(xù)扶助試點(diǎn)工作，修改完善了《失地農(nóng)民后續(xù)扶助辦法》（試行）；烏當(dāng)區(qū)積極推進(jìn)失地農(nóng)民社會(huì)保障，為401名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)；清鎮(zhèn)市多方協(xié)調(diào)資金100萬元促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等等。二是進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)援助工作。三是采取多種措施促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。針對不同服務(wù)對象還提供個(gè)性化服務(wù)，先后為市公安局、市公交總公司、星力百貨等大型用工單位舉辦專場招聘服務(wù)。此外，還加強(qiáng)了與省外的溝通聯(lián)系，組織勞務(wù)輸出3941名。（三）社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障貴陽市城市居民最低生活保障在全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保和分類施保的基礎(chǔ)上，對不具備參保條件的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員按照城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大了救助范圍。全市籌集城市低保金9490萬元，其中市、區(qū)兩級財(cái)政投入2590萬元；納入城市最低生活保障的貧困人口7．8萬,發(fā)放城市最低生活保障金10012．7萬元，切實(shí)保障了城市困難群眾的基本生活。為加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度的規(guī)范化建設(shè)，制定下發(fā)了《貴陽市民政局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村低保制度規(guī)范化建設(shè)的意見》，對促進(jìn)全市農(nóng)村居民生活保障制度規(guī)范化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。2006年全市共發(fā)放農(nóng)村最低生活保障資金1652．8萬元，有效地保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活。在全面建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度的同時(shí)，全市穩(wěn)步推進(jìn)特困群眾醫(yī)療救助配套制度。截至2006年12月，全市享受農(nóng)村醫(yī)療救助的困難群眾有49662人（次），共支出救助金150萬元。2006年全市共救助城市特困群眾170人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金30萬元。農(nóng)村五保供養(yǎng)按照修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的要求得到了較好落實(shí)。同時(shí),教育、住房、醫(yī)療、司法等救助制度建設(shè)也取得了重要進(jìn)展,各項(xiàng)救助制度之間的配套銜接，各級政府救助資金預(yù)算逐年增加,促進(jìn)了社會(huì)救助體系的不斷完善。為此，貴陽市從完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)相關(guān)配套政策措施入手，做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)重?cái)U(kuò)面。二是堅(jiān)持多管齊下重服務(wù)。為做好新的社會(huì)保險(xiǎn)政策啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，擬定了靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整的程序需求。以創(chuàng)新的思維，解決弱勢群體參保問題。云巖區(qū)將環(huán)保人員、居委會(huì)委員納入?yún)⒈?；南明區(qū)落實(shí)了居委會(huì)委員參保問題。制定了《關(guān)于靈活就業(yè)等人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的處理意見》，調(diào)動(dòng)了靈活就業(yè)人員的參保積極性，并有效解決了政策出臺(tái)前已退休的靈活就業(yè)人員醫(yī)保遺留問題。一是以啟動(dòng)“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，以非公有制企業(yè)、重組改制國有企業(yè)和建筑等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，切實(shí)提高勞動(dòng)合同鑒證率。同時(shí)，認(rèn)真做好關(guān)閉破產(chǎn)、改制重組企業(yè)和經(jīng)濟(jì)性裁員、下崗職工出中心的勞動(dòng)關(guān)系處理工作。通過建立專兼職監(jiān)察員互補(bǔ)，市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，結(jié)合勞動(dòng)用工年審，堅(jiān)持不定期開展以清理拖欠農(nóng)民工工資、整頓勞動(dòng)力市場、打擊非法職介為重點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)察和嚴(yán)肅查處在簽訂勞動(dòng)合同、執(zhí)行最低工資制度、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面的違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，全年督促用人單位簽（續(xù)）訂勞動(dòng)合同2．21萬人，督促擴(kuò)面參保9292人，新增社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1200萬元，為勞動(dòng)者依法清理拖欠工資、押金155萬余元。四是嚴(yán)格落實(shí)《最低工資規(guī)定》，做好調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位調(diào)查測算發(fā)布工作。全年力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)6．6萬人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)培訓(xùn)4．4萬人。（一）繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)市場作用，以“四送兩落實(shí)”活動(dòng)和實(shí)施“零就業(yè)家庭”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃為載體，開好全市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助現(xiàn)場會(huì)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見，為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定、資金扶持等，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保全市新增就業(yè)崗位4萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5%以內(nèi)。同時(shí)抓好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作；深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，研究制定困難企業(yè)、老集體企業(yè)和城鎮(zhèn)居民、參保職工家屬、大中專學(xué)生參加醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施辦法，啟動(dòng)三縣一市企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和公務(wù)員生育保險(xiǎn)；深化企業(yè)工資收入分配制度改革，完善工資分配宏觀調(diào)控體系。重點(diǎn)是進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)救助制度。二是制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民最低生活保障漸退制度，探索尋求切實(shí)可行的城鄉(xiāng)最低生活保障對象家庭收入核實(shí)辦法。四是加強(qiáng)對社會(huì)救助體系建設(shè)的支持，逐步完善與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政投入增長機(jī)制。六是貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！保_保供養(yǎng)資金落實(shí)。（四）提升勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)水平，實(shí)施五項(xiàng)建設(shè)一是完善行政村就業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)。二是全面推進(jìn)“金保系統(tǒng)”二期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)區(qū)（縣、市）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中管理和勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，做好決策支持系統(tǒng)、基金監(jiān)管系統(tǒng)啟動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作，提升全市勞動(dòng)保障工作信息化管理水平。四是抓好《貴陽市家政保姆培訓(xùn)中心項(xiàng)目》建設(shè)，逐步擴(kuò)大貴陽市第一高級技工學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)項(xiàng)目。（五）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制一是進(jìn)一步建立和完善勞動(dòng)合同管理長效機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的協(xié)調(diào)配合，加快企業(yè)試行工資集體協(xié)商步伐；二是進(jìn)一步完善解決困難企業(yè)和困難群體參保工作機(jī)制；三是進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)零售藥店之間的協(xié)議制約機(jī)制、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算初審復(fù)審分離制度和借助新聞媒體對定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店暗訪制度，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，有效控制不合理費(fèi)用的產(chǎn)生；四是進(jìn)一步提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和頒證率的招投標(biāo)工作機(jī)制；五是進(jìn)一步完善就業(yè)和再就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管機(jī)制，健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化稽核、稽查、撥付程序和辦法，指導(dǎo)各區(qū)（縣、市）建立社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)對社會(huì)保障基金管理部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用；六是進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障行政執(zhí)法案件評查機(jī)制和網(wǎng)上案件調(diào)處機(jī)制，在全市推行建筑領(lǐng)域工資支付保障金制度，從源頭上有效預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠問題。第四篇：勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障設(shè)計(jì)人陳云寧劉艷娜審核人張曉慧初二歷史學(xué)生自主學(xué)習(xí)導(dǎo)學(xué)案編號19班級姓名組號【課題】勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障【授課時(shí)間】【學(xué)習(xí)目標(biāo)】知道就業(yè)制度的變化，認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展改變了人們的就業(yè)觀念；知道社會(huì)保障制度在社會(huì)發(fā)展中的重要作用。“勞動(dòng)者自主就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”成為新的勞動(dòng)就業(yè)模式，國家頒布實(shí)施《勞動(dòng)法》，從法律上保障了企業(yè)自主用工，個(gè)人自主擇業(yè)的權(quán)力就業(yè)制度改革的成果：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，勞動(dòng)就業(yè)取得了巨大的進(jìn)步，突出地表現(xiàn)在：就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的就業(yè)管理體制正在形成建國初，我國建立的社會(huì)保障制度：社會(huì)保障制度在社會(huì)中的地位：社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和自已，與人民的生活息息相關(guān)保障制度的建立：中華人民共和國成立后，相繼制定了關(guān)于養(yǎng)老保障和社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等系列政策的法規(guī)，初步建立起適合國情的社會(huì)保障制度作用：社會(huì)保障制度的建立，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)政治的穩(wěn)定起到了重要作用改革原有社會(huì)保障制度的原因：①原有的社會(huì)保障制度有明顯的弊端 ②就業(yè)管理體制改革后，在企事業(yè)“減員增效”過程中出現(xiàn)的下崗現(xiàn)象以及城鎮(zhèn)失業(yè)人員基本生活、養(yǎng)老、以來等方面缺乏保障的社會(huì)問題凸顯出