【正文】 民的科技素質(zhì)，把促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收切實轉(zhuǎn)變到依靠科技進步上來。大力實施“種子工程”、“畜禽良種工程”，搞好大宗農(nóng)作物、畜禽良種繁育基地建設(shè)和擴繁推廣。擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實施規(guī)模，認(rèn)真做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民工比上年增加15%。一是要有開放的觀念，要解放思想，強化開放就是發(fā)展的觀念，破除因循守舊、固步自封的思想；二是要有開放的信息，提高開放效率；三是有開放的渠道，要充分利用各種優(yōu)勢，利用各種關(guān)系合人才，抓住一切機遇，拓寬開放渠道；四是要有開放的環(huán)境，要創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和地域環(huán)境，吸引投資。我們要在鞏固成果、提高水平、穩(wěn)定增收1 2 下一頁第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路2005年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大、中央一號文件與省、市有關(guān)“三農(nóng)”問題的意見精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，以全面建設(shè)小康社會總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全面落實黨的惠農(nóng)政策，突出一個中心（農(nóng)民增收），明確三個途徑（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞務(wù)輸出、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)），抓住六個重點（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放工作建設(shè)、千村經(jīng)濟振興和文明生態(tài)村建設(shè)），深化四個制度（一制三化工作制度、基層民主政治建設(shè)制度、村級財務(wù)管理制度、農(nóng)業(yè)重點工作責(zé)任制度），保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，進一步開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新居面。今年，我縣要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，采取綜合措施，既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑；既要抓好面上農(nóng)民增收工作，又要分類指導(dǎo)，下大力解決重點鄉(xiāng)村、重點農(nóng)戶的增收問題；既要立足當(dāng)前，采取見效快的增收措施，又要著眼長遠，尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。二、明確三個途徑，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)民增收快渠道堅持以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為服務(wù)宗旨，以市場為導(dǎo)向，立足本地資源和現(xiàn)實的基礎(chǔ)條件，著力打造區(qū)域比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，引進、選育、推廣一批優(yōu)良品種，突出區(qū)域特色，重點抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點突出特用玉米產(chǎn)業(yè)。加大對三利秸桿與盛隆草業(yè)公司的扶持和引導(dǎo)，推動玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產(chǎn)品的綜合、利用、轉(zhuǎn)化、增值，使我縣的玉米產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條得到進一步延伸。要圍繞我縣的糧食資源、秸桿資源優(yōu)勢，加快畜禽、畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出抓好商品型、生態(tài)型畜禽品種，加強養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)同時要加大對畜禽產(chǎn)品的防疫檢測，建立健全動物疫病防治體系。鼓勵引導(dǎo)以村為單位的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動全縣養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。要充分發(fā)揮我縣近臨張家口、京、津地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展錯季、精細(xì)、無公害、訂單型瓜菜，并依托瓜菜加工企業(yè)，重點抓好郭磊莊蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，整合優(yōu)勢，提高市場競爭力。以西山片8萬畝雜果林基地為依托，結(jié)合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區(qū)的嫁接改造。加快對檸條、沙棘的開發(fā)利用，提高其轉(zhuǎn)化率、利用率合商品率。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣、鄉(xiāng)兩級建立和完善勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，鼓勵有條件的單位和個人興辦勞務(wù)中介服務(wù)組織，有組織、有規(guī)模、有計劃的輸出勞務(wù)。相關(guān)部門要落實好政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工增收渠道的暢通。抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促成農(nóng)民增收多渠道發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路。2009年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路與方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用抓工業(yè)的思路、理念、機制和辦法抓農(nóng)業(yè)，以加強特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)村合作經(jīng)營組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)項目招商引資、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等五個方面為重點，進一步解放思想，真抓實干，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三、工作措施及工作重點做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。具體工作上要重點實施好“三大工程”：一是優(yōu)質(zhì)糧棉油產(chǎn)業(yè)提升工程。要圍繞品種優(yōu)質(zhì)化、種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化等“五化”目標(biāo)，促進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，將土地適度向龍頭企業(yè)、種植大戶等集中，加快土地資源的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，實施重點突破、優(yōu)化升級，基地種植優(yōu)質(zhì)稻率達到100%，訂單生產(chǎn)率達75%以上，超額完成市機械插秧機購置任務(wù)，示范推廣水稻機械插秧面積5000畝。,增長5%；總產(chǎn)6814噸，同比增加300噸。二是畜禽產(chǎn)業(yè)壯大工程。今年要以三一八國道和機耕路為軸心，圍繞“一個龍頭、二個基地、三片發(fā)展”引進1家規(guī)?；笄菁庸堫^企業(yè)，新建12個年出欄生豬5000頭1萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬示范基地，新引進能繁母豬3000頭，年出欄生豬35萬頭，比上年增加5萬頭。繼續(xù)推廣微生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬模式，改造一批老豬舍，同時抓好重大動物疫病防治，進一步完善重大動物疫病防控預(yù)案，健全疫病監(jiān)測體系，全面落實強制免疫措施。三是水產(chǎn)業(yè)擴張工程。今年全鎮(zhèn)要改造精養(yǎng)魚池和池塘3000畝，發(fā)展休閑漁業(yè)1000畝，發(fā)展蝦稻連作1000畝。大力培育農(nóng)村市場主體，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的方法抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)村大量的資源、要素就將處于分散、閑置的狀態(tài)。一是培育壯大龍頭企業(yè)。要進一步落實扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策和辦法，提高壯大一批“老龍頭”，引資發(fā)展一批“新龍頭”。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、資本聯(lián)結(jié)等利益分配機制。按照先易后難、先低后高、先松散后緊密、先協(xié)會后合作社的原則，以專業(yè)協(xié)會為重點，以專業(yè)合作社為突破口，規(guī)范發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，扶持建設(shè)一批生產(chǎn)型、流通型、服務(wù)型專業(yè)合作社。三是加強農(nóng)村市場體系建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機制，探索完善“公司＋基地＋農(nóng)戶”等有效機制，一頭連農(nóng)戶、一頭連市場，使農(nóng)民在生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)獲益，促進企業(yè)和農(nóng)戶共同發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。繼續(xù)實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和科技入戶工程，深入推進主推品種公告到戶、病蟲防治指導(dǎo)到戶、測土配方施肥服務(wù)到戶、實用技術(shù)培訓(xùn)到戶等“四到戶”活動。加強自然災(zāi)害和重大動植物病蟲預(yù)測預(yù)報，建立健全預(yù)警和防控應(yīng)急體系，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“五有一可追朔”的要求，努力做到種養(yǎng)殖模式有規(guī)范、種養(yǎng)殖生產(chǎn)有準(zhǔn)則、種養(yǎng)殖過程有記錄、種養(yǎng)殖投入品有規(guī)定、種養(yǎng)殖產(chǎn)品有保障、種養(yǎng)殖產(chǎn)品流向可追溯，整體推進無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化，突破性發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展綠色食品。積極利用互聯(lián)網(wǎng)等信息工具，整合涉農(nóng)信息資源，搭建信息服務(wù)平臺，及時準(zhǔn)確為農(nóng)民提供政策法規(guī)、種養(yǎng)技術(shù)和市場供求信息，盡力解決農(nóng)民科技和信息服務(wù)到田到戶的問題。一是大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。二是大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。認(rèn)真實施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”和“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)”工程，抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，特別要注重加強對回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的初、高中畢業(yè)生的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，完成10個村新型農(nóng)民科技培訓(xùn)示范學(xué)校建設(shè)，每個村培養(yǎng)2名以上農(nóng)業(yè)科技示范帶頭人，每個組至少培養(yǎng)1名農(nóng)業(yè)科技明白人。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列文件精神都反復(fù)強調(diào)，搞好村莊規(guī)劃、建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變村容村貌，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作。但由于種種原因，農(nóng)村面貌還沒有根本性的改變，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重不足，環(huán)境臟、亂、差一直沒有得到有效解決，使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更加明顯、更加突出。從這個意義上說，改善村容村貌，建設(shè)整潔村容，是新農(nóng)村建設(shè)的一項主要工作。廣泛開展以“講衛(wèi)生、克陋習(xí)、潔環(huán)境、美家園”為主題的宣傳教育活動，提高農(nóng)民的環(huán)境意識和知識水平，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。要牢固樹立防洪保安全、抗災(zāi)奪豐收的思想，切實抓好抗旱排澇、防災(zāi)減災(zāi)工作。積極爭取國家大型泵站更新改造（江李湖泵站、珠璣泵站）、小農(nóng)水試點等項目，狠抓農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃與建設(shè)工作，繼續(xù)推行“以溝渠林權(quán)換溝渠疏挖”機制和探索設(shè)立挖溝、護林、管路和保潔四位一體的統(tǒng)籌資金，多途徑籌措農(nóng)田水利建設(shè)資金，疏挖渠道20公里，同時對全鎮(zhèn)樓閘泵站進行全面檢修，重點做到泵站要保證“用時能響”和更換部分樓閘止水橡皮保證樓閘“留得住水和擋得住水”，重點整治基本農(nóng)田的排灌死角，提高農(nóng)田排澇抗旱能力。積極向上爭取改水項目，加強項目建設(shè)管理與協(xié)調(diào)，申報及完成3個村改水工作，解決1萬人的安全飲水問題。積極爭取深江垸土地整理和許大垸農(nóng)業(yè)開發(fā)兩個項目實施，按照“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃、作業(yè)機械化”的要求，明確建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策，落實工作措施；提高科技含量，確保工程建設(shè)質(zhì)量，堅持項目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、施工質(zhì)量監(jiān)理制。四是加強“以查治滅防”為主的血防綜合治理。五是實施好“一建三改”項目。注意農(nóng)業(yè)面源污染防治和環(huán)境綜合治理工作，繼續(xù)實施村莊清潔工程，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要繼續(xù)把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)重點，按照市級計劃加強村級公路改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年新修通村公路計劃任務(wù)，同時加強已建公路管護工作。要不折不扣地落實國家各項惠農(nóng)政策，加強政策宣傳，嚴(yán)格發(fā)放方式，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，采取“一折通”形式，及時把糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補資金不折不扣地發(fā)放到農(nóng)民手中。加強對村級“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。對于清理核實鎖定的村集體債務(wù)，實行分類處理，積極探索債務(wù)化解措施和辦法，區(qū)別輕重緩急，優(yōu)先化解與農(nóng)民利益直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的債務(wù)。