【正文】 。指揮中心的主要職能：負(fù)責(zé)辦理監(jiān)督中心轉(zhuǎn)來的各類城市管理問題的派遣，并督辦處置質(zhì)量和效率；將責(zé)任單位反饋的辦理結(jié)果核對后向監(jiān)督中心反饋；協(xié)調(diào)各部門解決城市管理中重難點問題和屬于市以上各部門處置的城管問題的協(xié)調(diào)工作。具體流程如圖所示。城市管理監(jiān)督員使用相應(yīng)功能的信息采集器在所劃分的區(qū)域內(nèi)巡查，將城市部件和城市事件的相關(guān)信息報送到城市管理監(jiān)督中心，同時接受城市管理監(jiān)督中心和領(lǐng)導(dǎo)的工作派遣與調(diào)度。終端應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)了對城市部件、事件所發(fā)生問題的各種現(xiàn)場信息，通過電話、表單、現(xiàn)場照片、錄音和地理信息快速定位等多種采集手段，經(jīng)無線網(wǎng)絡(luò)將所采集到的多媒體信息實時傳送到受理平臺。因此，呼叫中心受理子系統(tǒng)的主要功能就是為呼叫中心坐席工作人員提供問題受理、登記、立案、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能，并實現(xiàn)與市級呼叫中心的信息交互工作。通過城市管理協(xié)同工作子系統(tǒng)，實現(xiàn)全新的城市管理模式，為創(chuàng)新城市管理體制，解決傳統(tǒng)城市管理模式中分工不明、部門間信息溝通不暢的問題提供了技術(shù)支撐。通過大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)城市部件和事件的實時監(jiān)控、案卷辦理狀態(tài)和詳細(xì)信息查詢及城管監(jiān)督員的實時調(diào)度，便于監(jiān)督中心、指揮中心和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實時了解東城區(qū)的城市管理狀況和相關(guān)統(tǒng)計分析結(jié)果。通過分析評價結(jié)果，實現(xiàn)對城市管理的正確決策和長效機(jī)制的保持。系統(tǒng)為相關(guān)專業(yè)部門用戶提供網(wǎng)上地圖數(shù)據(jù)輸入、編輯和更新工具，實現(xiàn)在線數(shù)據(jù)輸入、編輯更新。通過地理編碼，將城市現(xiàn)有的地址進(jìn)行空間化、數(shù)字化和規(guī)范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)地址空間的相對定位，可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過地址信息反映到空間位置上來，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達(dá)到信息的整合?；A(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)”供系統(tǒng)管理人員使用。利用“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)”，系統(tǒng)管理員可以設(shè)置每個使用人員權(quán)限；可以配置使用地圖數(shù)據(jù)，也可以根據(jù)自己的需要隨時添加圖層和地物，每類地物相應(yīng)的屬性信息等等。系統(tǒng)管理人員無需了解系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的具體結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)，就可以正確地使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和系統(tǒng)與數(shù)據(jù)擴(kuò)展。利用應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應(yīng)用戶需要，并可以在使用中不斷地變更系統(tǒng)配置，無須軟件開發(fā)者的干預(yù)，充分賦予了用戶自維護(hù)、自發(fā)展、自適應(yīng)的能力。主要包括以下幾個特點：采用空間網(wǎng)格技術(shù)創(chuàng)建單元網(wǎng)格。按照空間網(wǎng)格技術(shù)的原理，以社區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、方便管理、管理對象等原則，劃分單元網(wǎng)格。通過單元地理網(wǎng)格的劃分，將城市管理部件、道路、社區(qū)、門址、建筑物、企事業(yè)單位、地名等要素通過單元網(wǎng)格直接建立地理位置關(guān)系，使單元網(wǎng)格逐步成為城市各類要素與地理信息發(fā)生關(guān)系的重要編碼基礎(chǔ)。將市區(qū)劃分為區(qū)、街道、社區(qū)和單元網(wǎng)格四個層次，明確每個層次城市管理的責(zé)任，通過分區(qū)即時監(jiān)控，隨時掌握城市的現(xiàn)狀，及時處理城市管理中發(fā)生的問題，從而實現(xiàn)城市管理由被動向主動的轉(zhuǎn)變，徹底解決城市管理中的被動、盲目管理問題。通過普查將城市部件進(jìn)行分類、分項處理之后，確定每個城市部件的地理編碼并標(biāo)注在地圖上，全部納入計算機(jī)管理。依托數(shù)字城市技術(shù)，創(chuàng)建全新的信息實時傳遞方式。通過無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，可以實現(xiàn)信息源的全方位采集，以保證對城市實行全區(qū)域、全時段監(jiān)控與管理。按照監(jiān)控、評價與管理分開的原則，組建城市管理指揮中心和城市管理監(jiān)督中心，徹底解決城市管理工作中專業(yè)管理部門多頭管理、職能交叉、職責(zé)不到位的現(xiàn)象。五、項目效益新模式自2004年10月22日開始實際運行至今，從運行情況來看，軟硬件系統(tǒng)和信息資源運行穩(wěn)定、可靠，反映快速準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)精確翔實，處理流程科學(xué)合理，操作簡便易學(xué)。系統(tǒng)本身對城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率在90%以上，而過去只有30%左右；任務(wù)派遣準(zhǔn)確率達(dá)到98%，而過去則要一周左右；案卷處置結(jié)案率為 ％平均每月處置問題2000件左右，而過去每年只能處置部件問題五六百件，事件問題四千件左右；。新模式共投入1684萬元（含300多萬元土建），但卻取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。如果全國660個城市應(yīng)用新模式，每年可帶來約1464億元的總成本節(jié)約和約575億元的社會福利增量，并創(chuàng)造約46萬個新增就業(yè)崗位。2004年2月4月，征求專家意見，布置調(diào)研任務(wù)，召開城市管理研討會明確了城市管理新模式的總體框架和10個創(chuàng)新點的設(shè)想。2004年6月，數(shù)字政通中標(biāo)成為東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息平臺主要的軟件開發(fā)商。2004年8月10月，進(jìn)行網(wǎng)格化城市管理信息平臺開發(fā)。2005年1月27日，項目監(jiān)理公司對“東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息平臺項目”進(jìn)行初驗審查，經(jīng)過測試，各系統(tǒng)基本達(dá)到需求書、合同及設(shè)計方案的要求，各功能運行基本正常，測試用例合理詳實，均通過初驗審查。第四篇：城市管理網(wǎng)格化實施辦法園區(qū)城市管理網(wǎng)格化實施辦法建立城市管理和行政執(zhí)法長效機(jī)制，重視源頭管理、提升工作效能，全面履行城市管理綜合執(zhí)法職責(zé)，動員社區(qū)管理部門、廣大駐地單位，共同參與社區(qū)管理和建設(shè)促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展，逐步構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化的城市現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)推行城市 管理“網(wǎng)格化”。網(wǎng)格確定全面覆蓋，周邊界限明確，不留空白區(qū)域，不交叉重疊，區(qū)域內(nèi)包括主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等。每個網(wǎng)格由一名城管專干或愛衛(wèi)專干負(fù)責(zé)，城管專干全權(quán)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)城市管理事宜及巡查，城管專干由城市管理行政執(zhí)法隊統(tǒng)一管理，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時上報，擔(dān)負(fù)核查處置的責(zé)任。網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人對網(wǎng)格內(nèi)城市管理事宜全權(quán)負(fù)責(zé)。三、網(wǎng)格化管理的管理職責(zé)設(shè)計環(huán)境衛(wèi)生管理方面。指導(dǎo)督促所轄網(wǎng)格及時清掃道路、清運生活垃圾，保持良好的市容秩序。及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)，并按照權(quán)限和程序作出處置，對違規(guī)、違法行為和時間予以及時的糾正和查處。及時查處占壓、占用、損壞綠地和樹木的行為，確保人行道樹上拉繩、掛曬等現(xiàn)象。涉及交通管理方面。做到各類車輛停放整齊，有序排列。四、網(wǎng)格化管理的責(zé)任考評。考評以隨機(jī)檢查和日常督察相結(jié)合方式進(jìn)行，同時參照園區(qū)管理部門和居民代表的評議。對發(fā)現(xiàn)的問題采取倒查方式進(jìn)行追究問責(zé)。對城管辦受理各類舉報投訴的時間，網(wǎng)格責(zé)任人未及時發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)一起記為網(wǎng)格責(zé)任人失責(zé)一次。隨著社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社會流動性在加速、開放性程度在增強(qiáng)，城市管理任務(wù)非常繁重，市委、市政府對城市管理工作高度重視，我局要在思想認(rèn)識上進(jìn)一步統(tǒng)一、提高，多想辦法，深入研究，切實把網(wǎng)格化管理工作抓實抓好，抓出成效，從而推動我市整體發(fā)展，更好地為居民提供貼心服務(wù)。對于網(wǎng)格化管理工作，市委高度重視，推進(jìn)這項工作是上級有要求，現(xiàn)實有需求，實踐有成效。這項工作抓好了，推動各項工作的基礎(chǔ)就會逐步夯實。二是要把思想上的重視體現(xiàn)在推進(jìn)工作的力度上。三是要把思想上的重視體現(xiàn)在謀求工作成效上。下步，要集中精力引導(dǎo)網(wǎng)格管理服務(wù)體系投入正常運行，確保發(fā)揮作用。二、氛圍上要更濃厚一要加強(qiáng)工作督查指導(dǎo)，進(jìn)一步營造工作聲勢。各部門主要負(fù)責(zé)人也要親自對本部門的工作落實情況進(jìn)行督查。二要加大對面上工作的宣傳力度，樹立良好的工作導(dǎo)向。其他部門也要充分發(fā)揮廣播、公開欄、黑板報、標(biāo)語等作用，做好政策宣傳、工作發(fā)動和輿論造勢工作，切實把市委、市政府對網(wǎng)格化管理工作的要求與期望傳達(dá)到基層一線、貫徹到基層一線，落實到基層一線，切實讓群眾了解和支持我們的工作。局長效辦公室要及時總結(jié)提煉基層的成功做法，做好書面材料匯總，及時加以推廣，充分發(fā)揮示范帶動作用。特別是試點單位，在下步工作中，要繼續(xù)在規(guī)范網(wǎng)格管理和服務(wù)體系運行，發(fā)揮網(wǎng)格管理和服務(wù)體系作用上作出示范，繼續(xù)為面上工作提