【正文】 腐敗之前，已經(jīng)陷入道德上的腐敗。廉潔修身與未來(lái)社會(huì)的 主流價(jià)值觀相一致，從理論上來(lái)說(shuō)，它將有利于大學(xué)生參與社會(huì)整合，讓大學(xué)生 更好地融入社會(huì)。西方國(guó)家奉行孟德斯鳩的“三權(quán)分立”原則即行政、司法、立法權(quán)的分離，三權(quán)相互分立，相互制約，在一定程度上維護(hù)了權(quán)力的公正性，但是這并沒(méi)有完全阻止權(quán)力濫用的發(fā)生，而且三權(quán)分立造成的權(quán)力分散也大大削弱了國(guó)家宏觀調(diào)控的措施，使國(guó)家在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的時(shí)候，缺少?gòu)?qiáng)有力的國(guó)家干預(yù)手段。在一定程度上將行政、司法、立法權(quán)進(jìn)行分離，同時(shí)又保持他們的內(nèi)在聯(lián)系，既達(dá)到了權(quán)力相互制約的目的，又確保國(guó)家宏觀調(diào)控能力的強(qiáng)度。二、增加政府信息透明度，完善官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度保持政府機(jī)構(gòu)的透明是很重要的反腐敗手段，政府的政策、政府的行動(dòng)信息、政府機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、都能夠提供給公眾，聘請(qǐng)公務(wù)人員的過(guò)程的信息也應(yīng)該是透明的。如實(shí)施舉報(bào)有功獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高廣大群眾舉報(bào)貪污賄賂犯罪的積極性；相關(guān)檢查部門(mén)定期召開(kāi)次新聞發(fā)布會(huì)，散發(fā)有關(guān)材料，向新聞媒體通報(bào)有關(guān)情況，組織電視討論，形成壓力，有利于預(yù)防腐敗發(fā)生。在實(shí)施過(guò)程中要強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的職責(zé)，明確需要報(bào)告的事項(xiàng)，確定受理報(bào)告的機(jī)關(guān)，完善報(bào)告程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，使這項(xiàng)制度更加切合實(shí)際，更加具有可操作性。預(yù)防腐敗，必須大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極營(yíng)造崇廉的文化氛圍。積極挖掘廉政文化資源，倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化，讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德教育，嚴(yán)格考試招聘制度。干部夫婦及其子女不得在同一個(gè)單位工作，切實(shí)防止裙帶關(guān)系。參考香港廉政公署防貪處做法：主要從制度方面入手，負(fù)責(zé)審查政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度和工作程序。此外，該處還有義務(wù)應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的要求，向他們提供有關(guān)消除貪污的意見(jiàn)。防貪處可以就政府部門(mén)任何一個(gè)可能導(dǎo)致貪污的程序開(kāi)展調(diào)查，并要求其改正過(guò)來(lái)。防貪處的職員在完成每項(xiàng)審查工作后，都要撰寫(xiě)一份審查報(bào)告，提出相應(yīng)的防貪建議，經(jīng)防止貪污咨詢委員會(huì)審批后，再交有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。除一般的行政程序?qū)彶橥?，?dāng)政府部門(mén)制定新的法律或政策時(shí)，一般都會(huì)以書(shū)面形式咨詢防貪處，請(qǐng)求幫助審查必要性、合理性、縝密性、程序性等方面的問(wèn)題。（三）為公民、私營(yíng)機(jī)構(gòu)提供防貪服務(wù)。由于越來(lái)越多的政府服務(wù)由私人承辦，防貪處也會(huì)主動(dòng)向私營(yíng)機(jī)構(gòu)提供防貪服務(wù)。每年高考，許多大學(xué)人文方面的專業(yè)基本上都沒(méi)人報(bào)考，全靠調(diào)配錄取。而且我國(guó)法律中沒(méi)有賣(mài)淫罪，所以女大學(xué)生賣(mài)淫并不會(huì)受到法律的制裁，而可以約束她們的道德準(zhǔn)則缺約束不了她們，因?yàn)樗齻冊(cè)缇椭滥切┨焯毂恢貜?fù)的冠冕堂皇的話都是說(shuō)給別人聽(tīng)，騙人的。是誰(shuí)給教授了制定了這些條條框框？是大學(xué)管理層的一些“有知識(shí)，無(wú)文化”、“只謀食，不謀道”（傅國(guó)涌語(yǔ)）的學(xué)術(shù)官員，他們就是一些對(duì)權(quán)力和金錢(qián)充滿著貪欲的行政官僚，他們的精神世界一片空白，他們以為學(xué)術(shù)成果的出現(xiàn)就像生產(chǎn)方便面，定了指標(biāo)就能完成。而 那些以學(xué)術(shù)嫖娼為生的教授們卻步步高升當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)就是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，而科學(xué)技術(shù)的根本就在教育，特別是高等教育。大陸地區(qū)大學(xué)沒(méi)有一所進(jìn)入前二百名）。大學(xué)沒(méi)有自由，學(xué)術(shù)不獨(dú)立，大學(xué)永遠(yuǎn)會(huì)有學(xué)生和教授的共同墮落。成年男性對(duì)兒童（無(wú)論是男童還是女童，一般以男童居多）進(jìn)行猥褻被稱為“孌童癖”，即性侵者專門(mén)選擇兒童作為發(fā)泄對(duì)象，這主要是由于兒童沒(méi)有反抗能力。一般而言，性侵兒童者都或多或少有心理異常，甚至基因異常。既反映的是孩子的無(wú)知，也體現(xiàn)的是成人認(rèn)知的盲區(qū)和誤區(qū)。但是，由于男童尚未發(fā)育成熟，當(dāng)然不可能抗衡性侵者，再加上性侵者施以誘騙手段，往往能性侵得逞。顯然，對(duì)猥褻兒童犯罪分子的打擊是避免更多孩子受到性侵的有效手段，而在幼兒時(shí)期就教育孩子認(rèn)識(shí)到性侵的危害和怎樣避免性侵更是重要。（一）建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的廉政監(jiān)察機(jī)關(guān)香港廉署反貪?rùn)C(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，使其不會(huì)受到其他行政部門(mén)、利益群體的制約，能暢通無(wú)阻地查處貪污腐敗案件。建立獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，大致做法如下。第二，其下屬成員從社會(huì)聘任 或直接抽調(diào)政府機(jī)關(guān)里責(zé)任心強(qiáng)又有能力的人。第四，其內(nèi)部權(quán)力分配按垂直結(jié)構(gòu)體系，下設(shè)到各地方政府的下設(shè)機(jī)構(gòu)，只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，獨(dú)立于政府之外，地位高于同級(jí)政府。第六，內(nèi)部職員由行政長(zhǎng)官委任，只對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，要定期向行政會(huì)議匯報(bào)重要的政策事項(xiàng)。利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體；輿論監(jiān)督的形式多樣，通過(guò)電話訪談、記者采訪、實(shí)況報(bào)道、專家評(píng)論等方式，對(duì)政府進(jìn)行全方面的監(jiān)督，這些監(jiān)督的覆蓋面大、傳播速度快、影響范圍廣、可信度高、在社會(huì)上形成了強(qiáng)大了輿論監(jiān)督壓力，讓腐敗無(wú)處遁形，增大了腐敗的成本，也就遏制了官員腐敗。只有法制健全社會(huì)才會(huì)更加廉潔，司法完善才會(huì)更有利于人民群眾的監(jiān)督，所以在完善法律體系的同時(shí)也必須完善公民的司法救濟(jì)渠道，（四）加強(qiáng)公民的廉政文化教育，形成強(qiáng)大的廉政氛圍我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公民的廉政教育，使廣大人民充分了解我國(guó)的廉政建設(shè)，了解廉政的法律法規(guī)，學(xué)校教育方面也要經(jīng)常開(kāi)設(shè)有關(guān)廉政教育的課程，從小就培養(yǎng)孩子清正廉潔的意識(shí)；加強(qiáng)學(xué)生廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生了解貪污腐敗的后果。從小學(xué)到大學(xué)生要聽(tīng)廉政課。二，在香港，政府對(duì)公民的反貪教育非常重視，廉政公署會(huì)利用電視臺(tái)、電臺(tái)、海報(bào)等傳媒進(jìn)行宣傳，還會(huì)拍攝一些有關(guān)的電視劇，以此鼓勵(lì)公眾舉報(bào)貪官。尋找可能導(dǎo)致貪污的隱患，及時(shí)提出防止貪污的意見(jiàn)，并堵塞其中可能導(dǎo)致貪污的漏洞，通過(guò)完善制度和管理使人“不能貪”。四，香港廉政公署前副廉政專員兼執(zhí)行處處長(zhǎng)，郭文緯認(rèn)為，內(nèi)地目前卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)，檢察院、公安局、監(jiān)察部、中紀(jì)委都參與貪污腐敗案件的調(diào)查，但這樣容易分散力量。4 香港廉政公署對(duì)于腐敗的態(tài)度是“零度容忍”，你是如何看待和評(píng)價(jià)這一反腐政策的，有何啟示。三管齊下的方式，這三管包括執(zhí)法、預(yù)防和教育，三個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成，缺一不可。關(guān)鍵是擁有一支非常專業(yè)的隊(duì)伍。關(guān)于腐敗的舉報(bào)范圍，我們稱為“零度容忍”，無(wú)論大貪、小貪都是貪，100元、10元，甚至1元，都必須繩之以法。在初期，匿名舉報(bào)占了60%到70%。啟示：香港廉政公署成立于上世紀(jì)70年代，香港政府的嚴(yán)重腐敗時(shí)期。廉署是香港 3 社會(huì)發(fā)展的基石，正如廉署的宣傳詞所言，“香港優(yōu)勢(shì)，勝在有你和ICAC。其一，因?yàn)樵诘乩淼膶?duì)比上，香港是特區(qū)，而大陸地區(qū)地域廣闊，實(shí)施同等力度、一樣措施的反腐政策，則需要投入難以估計(jì)的成本。我們從廉政公署的工作中，得到的可行、有效的借鑒措施，可以有：一、“反貪要從娃娃抓起”，廉政卡通片放給娃娃看，讓孩子們逐漸了解反貪的意義。到了大學(xué)時(shí)期，每個(gè)大學(xué)生更是要參加廉政公署的講座，以免走上工作崗位后犯錯(cuò)誤。三、主要從制度方面入手，負(fù)責(zé)審查政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度和工作程序。此外，該處還有義務(wù)應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的要求，向他們提供有關(guān)消除貪污的意見(jiàn)四，香港廉政公署前副廉政專員兼執(zhí)行處處長(zhǎng)，郭文緯認(rèn)為，內(nèi)地目前卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)，檢察院、公安局、監(jiān)察部、中紀(jì)委都參與貪污腐敗案件的調(diào)查，但這樣容易分散力量。