【正文】 分調(diào)動(dòng)用能單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造的積極性，本市安排部分政府資金，采取投資補(bǔ)助和節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)方式支持采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱合同能源管理項(xiàng)目）。第二條 本辦法所指合同能源管理項(xiàng)目，是指項(xiàng)目單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)以合同的形式約定節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)和改造等節(jié)能目標(biāo)和商業(yè)運(yùn)作模式，通過(guò)節(jié)省能源費(fèi)用收回項(xiàng)目投資、取得收益的節(jié)能改造項(xiàng)目。第四條 符合本辦法規(guī)定的由項(xiàng)目單位投資為主（投資比例超過(guò)50%）實(shí)施的屬于固定資產(chǎn)投資范疇的合同能源管理項(xiàng)目，安排市政府固定資產(chǎn)投資予以投資補(bǔ)助。其中，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在15%25%的項(xiàng)目給予不超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)投資20%的補(bǔ)助，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在25%以上的項(xiàng)目給予不超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)投資30%的補(bǔ)助。第五條 符合本辦法規(guī)定的由節(jié)能服務(wù)公司投資為主（投資比例超過(guò)50%）實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目，安排市節(jié)能減排專項(xiàng)資金予以節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 申請(qǐng)資金支持的合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：（一）以改造后年節(jié)能量占本單位改造前年耗能的比重計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能率，節(jié)能率應(yīng)達(dá)到15％以上；（二）項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用《北京市節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)推廣計(jì)劃》中推廣的技術(shù)；（三）項(xiàng)目應(yīng)安裝用能計(jì)量裝置，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，公共機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)用能單位（年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上）應(yīng)與市發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；（四）項(xiàng)目單位應(yīng)是被改造建筑或者能源系統(tǒng)的所有者，或長(zhǎng)期使用者（使用期限應(yīng)覆蓋與節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定的合同期限），具有獨(dú)立法人資格。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件：（一）在北京市注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)的法人機(jī)構(gòu)，具備提供優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量保證體系；（二）注冊(cè)資金在500萬(wàn)元（含）以上，具有較強(qiáng)的融資能力，能夠提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù)；（三）主營(yíng)業(yè)務(wù)是節(jié)能服務(wù)，在節(jié)能專業(yè)領(lǐng)域有較高的技術(shù)水平和較強(qiáng)的專職技術(shù)隊(duì)伍。由項(xiàng)目單位投資為主的項(xiàng)目，向市發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。第十條 向北京市發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)附送以下文件：（一）合同能源管理項(xiàng)目雙方簽訂的合同原件；（二）由有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告等材料。第十二條 市發(fā)展改革委和市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能率和節(jié)能量等內(nèi)容，并參考中介機(jī)構(gòu)評(píng)估審核意見(jiàn)審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目，在政府投資計(jì)劃或市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排資金。第十三條 合同能源管理項(xiàng)目的政府投資補(bǔ)助資金的使用和管理，應(yīng)當(dāng)符合本辦法和《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》（京發(fā)改[2004]2423號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二條（適用范圍）本辦法適用于對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局委托的管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)），承擔(dān)本市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)工作的日常管理。第二章 支持對(duì)象和范圍第六條（支持對(duì)象）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是經(jīng)國(guó)家或者本市備案的實(shí)施節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。已享受國(guó)家及本市其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，不納入本辦法支持范圍。申報(bào)國(guó)家備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行初審，由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局將通過(guò)初審的節(jié)能服務(wù)公司名單匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部評(píng)審確認(rèn)。第三章 支持條件第九條（中央財(cái)政支持條件）申請(qǐng)中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；（二）項(xiàng)目在本市地域內(nèi)實(shí)施，單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第十一條（支持方式）中央財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條（獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)）符合中央財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和本市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，本市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)600萬(wàn)元。（二）節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能率獎(jiǎng)勵(lì)的，根據(jù)實(shí)際年節(jié)能率計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金。（三）節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。第十三條（其他獎(jiǎng)勵(lì)措施）對(duì)符合中央財(cái)政和地方財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目，再對(duì)其前期診斷費(fèi)用給予一次性補(bǔ)助。第五章 資金申請(qǐng)和撥付第十四條（項(xiàng)目備案）節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)當(dāng)在與用能單位簽訂合同后3個(gè)月內(nèi)向管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目備案。第十六條（項(xiàng)目審核）管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。市節(jié)能減排專項(xiàng)資金安排一定的審核經(jīng)費(fèi)，用于本市合同能源管理項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)審、節(jié)能量審核等工作，具體額度可參照中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)確定。市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)聯(lián)合審定意見(jiàn)，向市節(jié)能減排辦申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃。市財(cái)政局收到撥款申請(qǐng)函后，依據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。每年2月底前，市財(cái)政局根據(jù)上本市合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套等情況，編制《合同能源管理項(xiàng)目中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》報(bào)財(cái)政部。第六章 監(jiān)督管理第二十條（監(jiān)督管理）本市建立財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用績(jī)效跟蹤考評(píng)和監(jiān)督管理制度，落實(shí)部門管理責(zé)任和科學(xué)決策程序。第二十一條（法律責(zé)任）節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。節(jié)能服務(wù)公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有弄虛作假行為的,由其上級(jí)單位予以處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處分。節(jié)能量保證型合同能源管理，是指先由節(jié)能服務(wù)公司出資50%以上實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，并保證承諾的節(jié)能量；項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能量的，由用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付相關(guān)費(fèi)用，達(dá)不到承諾的節(jié)能量的，由節(jié)能服務(wù)公司按合同約定給予用能單位補(bǔ)足或者賠償。第二十四條（應(yīng)用解釋）本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。2008年9月28日原上海市經(jīng)委、市財(cái)政局發(fā)布的《上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法》〔滬經(jīng)節(jié)（2008）560號(hào)〕同時(shí)廢止。二、公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，明確能源管理崗位工作職責(zé)，配備能源管理崗位工作人員，并對(duì)本單位及下屬單位的節(jié)能工作具體負(fù)責(zé)。四、公共機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)用能系統(tǒng)及設(shè)備的運(yùn)行與操