【正文】 困難，工作難度大、壓力大。農(nóng)機購置補貼目錄內(nèi)我市適用機具少。一些非《目錄》內(nèi)的小型機具地方財政并無資金進行補貼，因而陷入了有補 貼的機具多數(shù)不適用，一些適用機具沒有補貼的尷尬境地。二是經(jīng)銷商對購機者技術培訓不到位，操作不當造成的機具損壞時有發(fā)生，相當部分的補貼機具使用得不好，作業(yè)效率低。四是機具配件價格偏高，供應不及時。有的地方甚至出現(xiàn)了補貼后的機具價格與未補貼的同類型同品種機具的市場價相差無幾的情況。機具價格隱藏，農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補貼機具的最高限價不對社會公布，經(jīng)銷商與農(nóng)民在價格信息上不對稱，同一機具的價格不一致，造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。農(nóng)民辦理購置補貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耗時費力。《目錄》中適當增加丘陵地區(qū)適用的小型機具，增加地區(qū)補充類機具的品種。適當提高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機購置補貼標準，加快落后地區(qū)農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，減輕周邊地區(qū)補貼比例較高帶來的壓力，刺激農(nóng)民的購買力。引入競爭機制，促進服務。2。抓好用戶培訓，做大農(nóng)機市場蛋糕。簡化程序，方便農(nóng)民，加強監(jiān)督，可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補貼形式。我市農(nóng)機購置補貼項目總投資共410萬元（不含瀘縣）,，農(nóng)民自籌投入約250萬元，受益農(nóng)戶1079戶。農(nóng)機購置補貼的實施提升了我市的農(nóng)機裝備水平，增強我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了我市農(nóng)機流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，為新農(nóng)村建設作出了貢獻。各項目實施區(qū)（縣）高度重視農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目工作，成立了以分管副區(qū)長（副縣長）任組長，區(qū)縣農(nóng)機局、財政局為成員單位的農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目領導組。區(qū)縣農(nóng)機局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責購置補貼工作的經(jīng)辦人員進行了業(yè)務培訓，使農(nóng)機購置補貼工作層層有人抓、有人管。年初，市農(nóng)機局、財政局聯(lián)合向市委、市府領導匯報了全年農(nóng)機購置補貼項目實施的要求，提出了抓好這項工作的基本思路以及面臨的困難，得到了市委、市政府領導的理解與支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補工作分解落實到各村委會，并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標管理考核，通過層層落實管理責任制，為完成購置補貼任務打下了基礎。8月，面對我市購置補貼工作進展緩慢的局面，市農(nóng)機局組織召開了全市農(nóng)機購置補貼工作會，要求各區(qū)縣查找購置補貼工作中的差距，針對各區(qū)縣的實際情況提出下半年購置補貼工作促進措施，確保項目任務的完成。（四）加強購置補貼政策宣傳，普及農(nóng)機新技術農(nóng)機購置補貼政策的推行需要得到各級黨委、政府的支持，更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購置補貼政策，了解農(nóng)機新技術，因此宣傳尤其重要。年初，各區(qū)縣政府都召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、農(nóng)機站長、財政所長及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機購置補貼工作布置會,進行宣傳動員，然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開村社干部會，宣傳講解農(nóng)機購置補貼政策。各區(qū)縣電視臺、廣播電臺都有滾動播出的宣傳廣告。三是大量張貼購置補貼公告、宣傳資料，全年散發(fā)購置補貼宣傳資料約3萬份。五是現(xiàn)場演示。（五）依托相關項目，實現(xiàn)購置補貼機具累加我市把農(nóng)機購置補貼項目與烤煙生產(chǎn)機械補貼項目結合起來，在古藺、敘永煙草種植區(qū)實現(xiàn)了累加補貼，累加補貼資金達到30萬元。一是售機前必須對用戶進行農(nóng)機操作維護技術培訓；二是零配件實行微利銷售；三是在各區(qū)縣的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修網(wǎng)點，各銷售維修網(wǎng)點備足常用配件，保證“三包”，及時上門服務，不誤農(nóng)時。各區(qū)縣農(nóng)機局還組織已購買機具的部分用戶到農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)進行維修技術培訓，樹立使用農(nóng)機的好典型，方便農(nóng)民就近維修。（二）嚴格項目管理一是加強了已購買補貼機具的管理，二年內(nèi)農(nóng)戶不得擅自轉賣或轉讓；二是加強了信息檔案管理，及時做好了項目檔案及相關信息資料的采集、整理、登錄、分析和報送工作。按照補貼資金管理的要求，我們對售出的購補機具進行了抽查、審核，凡存在資料不齊全、手續(xù)不完整、資金結算申報表與補貼協(xié)議或購機發(fā)票不一致、用戶所述購機金額與《目錄》上金額不相符等情況的，我們都要將資料退回，確保項目資金按規(guī)定使用，維護購置補貼政策的嚴肅性，維護購機農(nóng)民的利益。、農(nóng)機運輸新增211萬噸公里。四、存在的問題，我市在實施農(nóng)機購置補貼工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的限制，當前我市農(nóng)機購置補貼工作面臨著一些困難，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）工作經(jīng)費不足，工作壓力大省級下達的工作經(jīng)費少，市縣財政困難，工作難度大、壓力大。（二）農(nóng)機購置補貼目錄內(nèi)我市適用機具少。一些非《目錄》內(nèi)的小型機具地方財政并無資金進行補貼，因而陷入了有補貼的機具多數(shù)不適用，一些適用機具沒有補貼的尷尬境地。二是經(jīng)銷商對購機者技術培訓不到位，操作不當造成的機具損壞時有發(fā)生，相當部分的補貼機具使用得不好，作業(yè)效率低。四是機具配件價格偏高，供應不及時。有的地方甚至出現(xiàn)了補貼后的機具價格與未補貼的同類型同品種機具的市場價相差無幾的情況。（五）機具價格隱藏，農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補貼機具的最高限價不對社會公布，經(jīng)銷商與農(nóng)民在價格信息上不對稱，同一機具的價格不一致，造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。農(nóng)民辦理購置補貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耗時費力。（二）《目錄》中適當增加丘陵地區(qū)適用的小型機具，增加地區(qū)補充類機具的品種。（三）適當提高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機購置補貼標準，加快落后地區(qū)農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，減輕周邊地區(qū)補貼比例較高帶來的壓力，刺激農(nóng)民的購買力。（五）引入競爭機制，促進服務。2。（六）抓好用戶培訓，做大農(nóng)機市場蛋糕。（七）簡化程序，方便農(nóng)民，加強監(jiān)督，可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補貼形式。關鍵字：農(nóng)業(yè)機械補貼，農(nóng)民，實惠，評價2004年正式啟動的國家農(nóng)機購置補貼這項“惠農(nóng)”政策是國家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)轉型升級，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，這項政策已經(jīng)實施了6年，它對農(nóng)機市場需求的拉動作用有目共睹，對我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，對農(nóng)機行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領域及用戶需求的影響都非常顯著。農(nóng)業(yè)機械購置補貼在我國實行以來，農(nóng)戶購機積極性高漲，農(nóng)民收益很大，同時對購置補貼的依賴性也在增加，補貼政策對全年需求的影響力也在增大，農(nóng)民短期內(nèi)持幣待購、等待補貼的現(xiàn)象較為普遍。在農(nóng)作物播種當中發(fā)揮了重要作用，并產(chǎn)生了良好的效益。二、農(nóng)業(yè)機械購置補貼給農(nóng)民帶來實惠實行農(nóng)機購置補貼后，各類先進農(nóng)業(yè)機械正式進入了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場，推動了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，并給我國農(nóng)民帶來了四大好處：首先是農(nóng)機購置補貼政策直補農(nóng)民，減少了農(nóng)民購機的一次性投入。二是農(nóng)業(yè)機械的使用，大大減輕了農(nóng)民的勞動強度。三是在減輕勞動強度的同時，也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。四是增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三、農(nóng)業(yè)機械購置補貼發(fā)展中存在的問題農(nóng)機購置補貼工作給我國農(nóng)民帶來了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增收節(jié)支等方面發(fā)揮了重要的推動作用，但在開展農(nóng)機購置直補工作中，也存在一些亟待解決的問題。（二）產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具“摸著石頭過河”。（四）補貼銷售的機具售價偏高。四、對策及建議（一）財政補貼機具應體現(xiàn)多樣化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。（三）實施購置大中型農(nóng)機具的信貸政策。（五）實行燃油補貼，減輕農(nóng)