【正文】 是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。被許可人基于行政許可取得的利益()。1申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料()或者不符合()的，應(yīng)當(dāng)()或者在()內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的()，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。二、判斷題（每題1分，共15分。依法應(yīng)當(dāng)先由下級(jí)行政機(jī)關(guān)初審后再報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢，二十日內(nèi)不能審查完畢的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。（）行政許可證件的形式多種多樣，即包括許可證、執(zhí)照等許可證書(shū)，還包括行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件等。（）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)等待并可進(jìn)行投拆。（）行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可可以收費(fèi)，但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不能收費(fèi)的，依照其規(guī)定。只要涉及到國(guó)家安全、公共安全，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)，都應(yīng)設(shè)定行政許可。（）1本法施行前有關(guān)行政許可的規(guī)定，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定予以清理，不符合本法規(guī)定的，自本法施行之日起停止執(zhí)行。（）1法律、法規(guī)授權(quán)組織對(duì)外不能以自己的名義實(shí)施行政許可，同時(shí)也不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。（）三、單項(xiàng)選擇題（，共15分）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法（）許可。A 違反法定程序?qū)嵤┰S可要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任； B 監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任； C 申請(qǐng)人、被許可人違法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任； D 違法設(shè)定行政許可不承擔(dān)法律責(zé)任。第頁(yè) 1 共 4 頁(yè) A 應(yīng)當(dāng)撤銷； B 可以撤銷； C 不予撤銷行政許可法自（）起施行。A 10日； B30日； C45日； D90日行政機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)生效的行政許可（）。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間的重大利益關(guān)系，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起()內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)。A 其適用范圍沒(méi)有地域限制；B 申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效； C 是否在全國(guó)范圍內(nèi)有效，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。A 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，且公眾也有權(quán)查閱； B 不予公開(kāi)，公眾也不能查閱；C 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，但公眾不能查閱。A 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可以不收費(fèi)為原則，所需要經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)財(cái)政予以保障；B 監(jiān)督檢查原則上不允許收費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由單位自籌；C 監(jiān)督檢查以收費(fèi)為原則，不收費(fèi)為例外。A 民事賠償；B 國(guó)家賠償；C 刑事責(zé)任；D 行政責(zé)任。A實(shí)施機(jī)關(guān)；B 條件；C 程序；D 期限可以撤銷行政許可的情形有（）A 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；B 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止； C 違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；D 準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。A 國(guó)家秘密；B 商業(yè)秘密；C 個(gè)人隱私；D 國(guó)家利益下列關(guān)于委托實(shí)施行政許可的說(shuō)法中，正確的有（）。依法取得的行政許可，除（）規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。A工商局；B政府辦公廳；C治安聯(lián)防隊(duì)；D信訪局；E公安局具備（）情形的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面憑證。下列屬于行政許可證件的有（）。申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)材料具有（）情形的，行政機(jī)關(guān)不予受理。1下列說(shuō)法中錯(cuò)誤的有（）。1行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，情節(jié)嚴(yán)重，不僅要依法給予行政處分，還有可能要承擔(dān)刑事責(zé)任的有（）A 對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；B 依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣就作出準(zhǔn)予行政許可決定的； C 依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的；D 對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可。A 向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品；B 向申請(qǐng)人提出接受有償服務(wù)； C 索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物；D 謀取其他利益。A 法律；B 行政法規(guī)；C 地方性法規(guī)；D 國(guó)務(wù)院決定；E 國(guó)務(wù)院部委規(guī)章；F省級(jí)政府規(guī)章1以下關(guān)于申請(qǐng)書(shū)格式文本的說(shuō)法中，正確的是（）。五、問(wèn)答題(每題5分，共計(jì)20分)行政許可法規(guī)定，可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)有哪些？行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)如何處理？行政許可法對(duì)聽(tīng)證的程序規(guī)則是如何規(guī)定的？上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)如何落到實(shí)處？試題答案一、填空題：辦事效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；十、送達(dá)、標(biāo)簽、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫；說(shuō)明理由、行政復(fù)議、行政訴訟；法定期限、不得、重復(fù)；項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、上繳國(guó)庫(kù)、截留、挪用、私分、變相私分；精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能；代理人、辦公場(chǎng)所；行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織；數(shù)量限制、先后順序；不予、不受保護(hù)；1停業(yè)、歇業(yè)；1不齊全、法定形式、當(dāng)場(chǎng)、五日、全部?jī)?nèi)容；1法定職權(quán)。即：行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政許可法對(duì)聽(tīng)證的程序規(guī)則是如何規(guī)定的？ 答案要點(diǎn)：許可法第48條的內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定。第一、建立相應(yīng)的責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，把責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人； 第二、依法建立健全有關(guān)行政許可實(shí)施的層級(jí)監(jiān)督制度，主動(dòng)接受各方面對(duì)行政許可工作的監(jiān)督； 第三、對(duì)違反規(guī)定的許可行為，實(shí)行社會(huì)舉報(bào)制度；第四、對(duì)許可管理和許可執(zhí)行情況，實(shí)行社會(huì)咨詢和定期檢查制度，促進(jìn)許可監(jiān)督機(jī)制法制化；第五、對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)明確監(jiān)管措施的，按規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有明確規(guī)定的，制定嚴(yán)格的可操作的監(jiān)管辦法和措施，加強(qiáng)對(duì)許可事項(xiàng)的事后跟蹤監(jiān)管，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。（）機(jī)關(guān)接待行政管理相對(duì)人的首位工作人員就是首問(wèn)責(zé)任人。（）根據(jù)《限時(shí)辦結(jié)制度》規(guī)定，限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以日計(jì)算。（）指導(dǎo)行政管理相對(duì)人填寫(xiě)有關(guān)申報(bào)所需的材料是首問(wèn)責(zé)任人的職責(zé)。（）被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議決定的，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（）依法行政的本質(zhì)就是依法治官、依法治權(quán)。（）1兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)高的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。（）1獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的，政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。（）1在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，規(guī)劃的實(shí)施實(shí)行的是《城市規(guī)劃法》的“一書(shū)兩證”制度。（）1房屋拆遷評(píng)估基準(zhǔn)日為房屋拆遷許可證核發(fā)之日。（）居住區(qū)、街巷的環(huán)境衛(wèi)生，由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔。每小題1分，共10分）下列選項(xiàng)中哪一組情形導(dǎo)致行政處罰決定不能成立（）①在作出處罰決定前未依法履行告知義務(wù)的； ②拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯的③行政處罰沒(méi)有法律依據(jù)的； ④行政處罰不遵守法定程序的A、①③ B、②③ C、①② D、①②③④自治區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)，決定某市城市管理綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但下列哪一項(xiàng)職權(quán)是根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定不能由城市管理綜合執(zhí)法局行使？（）A、環(huán)保局的罰款權(quán) B、工商局的沒(méi)收權(quán)C、市政局的強(qiáng)制拆除權(quán) D、公安局的拘留權(quán)在行政復(fù)議中，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)程序違法的具體行政行為，不得（）A、決定撤銷 B、決定變更C、決定被申請(qǐng)人補(bǔ)正 D、責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為孫某的米粉店味道獨(dú)特，食客頗眾。孫某得知后，欲起訴衛(wèi)生局。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可證由 向所在地的市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)。（）A、建設(shè)行政主管部門 B、頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)C、受委托執(zhí)法的組織某商廈建設(shè)工程2005年1月1日竣工，同年2月1日建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)返修后于2月20日驗(yàn)收合格，3月8日該商廈投入使用。（）A、1月2日 B、2月2日C、2月20日 D、3月8日招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)，自行決定是否編制標(biāo)底。（）A、貨幣補(bǔ)償 B、產(chǎn)權(quán)調(diào)換C、貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合三、多項(xiàng)選擇題（在備選答案中選擇正確的答案，并將其號(hào)碼填在題后的括號(hào)內(nèi)，多選或者少選均不得分。劉某要求出具書(shū)面處罰決定和罰款收據(jù)，李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪理，拒絕聽(tīng)取其申辯。下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）A、市水利局與市行政執(zhí)法局平級(jí)，市行政執(zhí)法局無(wú)權(quán)實(shí)施處罰B、市行政執(zhí)法局對(duì)市水利局實(shí)施處罰，是履行法定職責(zé)C、市水利局不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟D、市水利局不服只能請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)，不能提起行政訴訟，“官不能告官”在當(dāng)事人提出請(qǐng)求的情況下，下列哪些案件可以不運(yùn)用聽(tīng)證程序？（）A、縣衛(wèi)生局?jǐn)M作出吊銷衛(wèi)生許可證處罰B、市工商局?jǐn)M作出罰款2000元的處罰C、縣公安局?jǐn)M作出行政拘留的處罰D、市農(nóng)機(jī)中心擬作出暫扣拖拉機(jī)駕駛執(zhí)照的處罰某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對(duì)外來(lái)進(jìn)入市區(qū)的車輛征收過(guò)路費(fèi)。下列選項(xiàng)中正確的是：（）A、徐某可以直接對(duì)該征收行為提起行政復(fù)議B、徐某可以針對(duì)該規(guī)范文件要求市政府復(fù)議審查C、徐某可以在申請(qǐng)復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該規(guī)范性文件D、徐某不必經(jīng)過(guò)復(fù)議，可以直接向人民法院提起行政訴訟有關(guān)行政訴訟證據(jù)的說(shuō)法，正確的有：（）A、被告及其代理人在行政訴訟過(guò)程中不得向原告或者第三人調(diào)查、收集證據(jù)B、被告嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)不能作為被訴具體行政行為合法的根據(jù)C、被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的材料D、被告在二審過(guò)程中向法庭提交在一審過(guò)程中沒(méi)有提交的證據(jù)，二審法院應(yīng)不予采用在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。（）A、農(nóng)村村民申請(qǐng)使用村內(nèi)空閑地建住宅B、回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工申請(qǐng)使用集體所有的土地建住房C、興建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè) D、興建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共設(shè)施下列關(guān)于選聘物業(yè)管理企業(yè)的表述，不正確的有。（）A、商品房建設(shè)用地通過(guò)出讓方式供應(yīng)B、非經(jīng)營(yíng)性的房地產(chǎn)投資建設(shè)用地通過(guò)劃撥方式供應(yīng)C、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)用地通過(guò)劃撥方式供應(yīng)四、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共20分）什么是首問(wèn)負(fù)責(zé)制？實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制度，有哪些情形屬于超時(shí)辦結(jié)？實(shí)施責(zé)任追究制度，對(duì)崗位責(zé)任人有哪些情形要追究其行政責(zé)任？從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？五、法律文書(shū)寫(xiě)作（15分）（一）經(jīng)行政復(fù)議審查認(rèn)定，具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四章第三十條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：對(duì)被處罰人處以5000元罰款。市文化局（章）二○○六年十二月二十日六、案例分析題（15分）今年3月某日，司機(jī)李某駕駛大型貨車為某工地裝運(yùn)建筑垃圾。請(qǐng)根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的要求，回答下列問(wèn)題：為了保持城市道路的清潔，《實(shí)施辦法》對(duì)于在城市道路上行駛的車輛作出了怎樣的具體規(guī)定？（3分）對(duì)于司機(jī)李某，城建監(jiān)察隊(duì)員應(yīng)該對(duì)其作出怎樣的處罰？（3分）假如城建監(jiān)察隊(duì)員對(duì)司機(jī)李某作出的行政處罰為罰款5000元，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》的規(guī)定，在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)履行什么程序？（4分）我區(qū)實(shí)施的“城鄉(xiāng)清潔工程”需要重點(diǎn)整治的“五亂”是指哪“五亂”？（5分）參考答案一、判斷題√√√√√1√111√1111√1 二、單項(xiàng)選擇題CDCADBBCCB三、多項(xiàng)選擇題ADADBCDACDABCDABDEABCDEBCDBCAC四、簡(jiǎn)答題首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指對(duì)公民、法人或其他組織向行政機(jī)關(guān)咨詢、申請(qǐng)辦理行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和確認(rèn)登記等公共服務(wù)行政事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)首位責(zé)任人必須熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底的制度。此外，有下列情形之一的，也應(yīng)視為超時(shí)辦結(jié)：（一）無(wú)正當(dāng)理由對(duì)行政管理相對(duì)人的申請(qǐng)不予受理；（二）不按規(guī)定給申請(qǐng)人答復(fù)；（三）超過(guò)承諾辦結(jié)時(shí)限才提出延期申請(qǐng)；（四）在承諾時(shí)限內(nèi)，不將辦理結(jié)果交付行政管理相對(duì)人。從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有穩(wěn)定的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?；（二）有符合?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施；（三）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金和管理人員、技術(shù)人員、崗位操作人員；（四）有符合城市規(guī)劃要求和安全要求的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（五）有健全的安全管理和經(jīng)營(yíng)管理制度及事故處置應(yīng)急預(yù)案；（六）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)、搶修人員和裝備；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，應(yīng)稱為當(dāng)事人，不是被處罰人。當(dāng)事人是法人或者其他組織的，應(yīng)載明其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)，但該處罰決定漏列了。適用法律應(yīng)按條、款、項(xiàng)、目來(lái)表述，章、節(jié)不用表述。告知訴權(quán)錯(cuò)誤。同時(shí)，應(yīng)告知復(fù)議機(jī)關(guān)名稱，而該處罰決定書(shū)沒(méi)有告知。運(yùn)載散體、流體物質(zhì)的車輛，必須采取嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施，不得泄漏、遺撒。向相對(duì)人發(fā)出處罰告知書(shū),告知相對(duì)人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，相對(duì)人要求聽(tīng)證的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證