行政執(zhí)法責(zé)任制最終版-閱讀頁
2024-10-28 20:08本頁面
【正文】 執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，結(jié)合楚雄州實(shí)際，制定本辦法。第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)懲工作堅(jiān)持下列原則：（一）促進(jìn)依法行政的原則；（二）公開、公平、公正的原則；（三）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則；（四）日?？己伺c年終考核相結(jié)合的原則。州人民政府負(fù)責(zé)對(duì)州級(jí)行政執(zhí)法部門和縣（市）人民政府執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。第五條 州、縣（市）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)工作。第二章 考 評(píng)第六條 考評(píng)內(nèi)容：（一）推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況（包括“四制”的制定、落實(shí)、考評(píng)和獎(jiǎng)懲）；（二）具體行政行為合法、適當(dāng)情況（包括行政主體資格是否合法、行政行為是否符合權(quán)限、認(rèn)定事實(shí)是否清楚、定性是否準(zhǔn)確、適用依據(jù)是否規(guī)范、程序是否合法、處理是否適當(dāng)）；（三）規(guī)范性文件制定、備案、公布情況；（四）行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件辦理情況；（五）法制宣傳情況；（六）行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況；（七）履行其他有關(guān)職責(zé)情況。（三）公開評(píng)議：由州、縣（市）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)通過召開不同層次的征求意見會(huì)、開展民主測(cè)評(píng)等方式，征求對(duì)考評(píng)對(duì)象的意見，并對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行量化打分；（四）綜合考評(píng)：由州、縣（市）人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察、人事、司法行政等部門負(fù)責(zé)人組成綜合考評(píng)組，根據(jù)自評(píng)、考評(píng)組考評(píng)、公開評(píng)議以及日常執(zhí)法監(jiān)督情況分別對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)初步結(jié)果經(jīng)征求有關(guān)部門意見后上報(bào)同級(jí)人民政府審批；（五）公布考評(píng)結(jié)果：考評(píng)結(jié)果經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，在當(dāng)?shù)卣娦畔⒕W(wǎng)上公布并作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。（一）聽即聽取考評(píng)對(duì)象的情況匯報(bào)；（二）看即看各項(xiàng)制度是否健全，應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)是否在辦公場(chǎng)所公示；（三）查即查執(zhí)法部門落實(shí)各項(xiàng)制度的具體情況，實(shí)施行政 執(zhí)法責(zé)任制措施，執(zhí)法部門評(píng)議考核的原始材料，抽查案卷；（四）考即現(xiàn)場(chǎng)抽考執(zhí)法人員；（五）談即召開行政管理相對(duì)人座談會(huì)；（六）訪即對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行走訪；（七）評(píng)即根據(jù)考評(píng)情況進(jìn)行評(píng)議打分。其中：考評(píng)組考評(píng)得分占綜合考評(píng)得分的70%，公開評(píng)議得分占綜合考評(píng)得分的10%，日常監(jiān)督考核得分占綜合考評(píng)得分的20%。（二）良好的標(biāo)準(zhǔn)：行政執(zhí)法責(zé)任制健全并得到落實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；全面、正確履行法定職責(zé)；單位和執(zhí)法人員無違法行為；公開征求意見中，群眾滿意度達(dá)80%以上；綜合考評(píng)得分在80分以上。（四）不合格的標(biāo)準(zhǔn)：行政執(zhí)法責(zé)任制不健全、不落實(shí)；濫施處罰或野蠻執(zhí)法；不履行或不正確履行法定職責(zé)；單位或執(zhí)法人員有違法行為造成嚴(yán)重后果的；公開征求意見中，群眾滿意度在60%以下；綜合考評(píng)得分在60分以下。第三章 獎(jiǎng) 懲第十二條 推行行政執(zhí)法責(zé)任制成績(jī)突出，經(jīng)考評(píng)為優(yōu)秀和良好的單位及個(gè)人，按照行政隸屬關(guān)系分別由州、縣（市）人民政 府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：（一）州人民政府對(duì)考評(píng)為優(yōu)秀的縣級(jí)人民政府獎(jiǎng)勵(lì)10000元，并對(duì)其法制工作機(jī)構(gòu)給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)400元；考評(píng)為良好的縣級(jí)人民政府獎(jiǎng)勵(lì)5000元，并對(duì)其法制工作機(jī)構(gòu)給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)250元；（二）州人民政府對(duì)考評(píng)為優(yōu)秀的州級(jí)行政執(zhí)法部門獎(jiǎng)勵(lì)3000元，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)400元；考評(píng)為良好的州級(jí)行政執(zhí)法部門獎(jiǎng)勵(lì)2000元，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)250元。第十四條 州、縣（市）政府法制工作機(jī)構(gòu)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中認(rèn)真履行職責(zé)，成績(jī)顯著的，由本級(jí)人民政府按同級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，但州級(jí)不超過10000元，縣（市）不超過5000元。第十五條 州、縣（市）人民政府的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)提出計(jì)劃，報(bào)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩？h（市）人民政府對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)行政執(zhí)法部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)的懲罰標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）人民政府確定。第四章 責(zé) 任第十八條 行政執(zhí)法責(zé)任制不健全、制度不落實(shí)以及有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為并造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的政府和行政執(zhí)法部門，由州、縣（市）人民政府責(zé)令限期整改；逾期不整改的，予以通報(bào)批評(píng)。第十九條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)中不合格的，在當(dāng)年公務(wù)員考核中不得評(píng)為稱職以上等次，并給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)等處理；連續(xù)兩年行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)為不合格的，取消執(zhí)法資格并調(diào)離執(zhí)法崗位。第二十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其執(zhí)法人員有《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第十三條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條所列行為之一的，按照《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第二十三條的規(guī)定追究責(zé)任。第五章 附 則第二十三條 行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)由州人民政府法制工作機(jī)構(gòu)擬定，經(jīng)州人民政府同意后于當(dāng)年3月底以前下發(fā)各縣（市）人民政府和州級(jí)各行政執(zhí)法部門。1999年11月12日州人民政府發(fā)布的《楚雄州行政執(zhí)法責(zé)任制度評(píng)議考核辦法（試行）》（州政發(fā)[1999]181號(hào)）
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