【正文】 海之間的緊張局勢(shì)，促進(jìn)了兩岸關(guān)系的健康發(fā)展，為加速祖國(guó)的和平統(tǒng)一做出了重要貢獻(xiàn)。由于種種原因，臺(tái)灣迄今尚處于與大陸分離的狀態(tài)。因此解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)中國(guó)完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。建國(guó)初期，中國(guó)人民解放軍在軍事上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，中共中央制定了“武力解放臺(tái)灣”的戰(zhàn)略方針。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，遠(yuǎn)東局勢(shì)出現(xiàn)了緩和的局面，我國(guó)的綜合國(guó)力也在不斷增強(qiáng)，這些主客觀條件既為“武力解放臺(tái)灣”奠定了基礎(chǔ)，又為和平地解放臺(tái)灣提供了前提。”這是建國(guó)后國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次發(fā)出和平解決臺(tái)灣問題的信號(hào)。這是中國(guó)政府首次在國(guó)際上提出和平解決臺(tái)灣問題的主張，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)臺(tái)政策的重大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過幾年的努力，中華人民共和國(guó)在外交上取得了重大勝利，臺(tái)灣當(dāng)局的國(guó)際地位一落千丈。盡管如此，建國(guó)后黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列對(duì)臺(tái)政策調(diào)整，一定程度上化解了臺(tái)海地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)，緩和了海峽兩岸的緊張局勢(shì)，為新時(shí)期“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針的實(shí)施和兩岸關(guān)系發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1979年1月1日，中美正式建交，又為和平解決臺(tái)灣問題創(chuàng)造了條件。這一構(gòu)想經(jīng)過鄧小平的精辟論述和改革開放的長(zhǎng)期實(shí)踐，得到了豐富和發(fā)展，形成了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的對(duì)臺(tái)基本方針?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，撥亂反正、百業(yè)待興，在改革開放和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大背景下，中共中央開始著手解決歷史遺留問題,其中也包括臺(tái)灣、香港、澳門等問題?！盵1] 這是鄧小平首次提出保留“臺(tái)灣政治制度和生活方式”的設(shè)想。隨后，中央在全會(huì)報(bào)告中全面停止使用“解放臺(tái)灣”的詞匯，改用了“臺(tái)灣回歸祖國(guó)懷抱，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”的提法。黨的十一屆三中全會(huì)的召開和《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)表，成為海峽兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史新起點(diǎn)，為結(jié)束兩岸軍事對(duì)峙和實(shí)現(xiàn)雙方的交往與接觸創(chuàng)造了前提條件，也為我國(guó)對(duì)臺(tái)政策的歷史性轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。1983年6月25日，鄧小平接見美國(guó)西東大學(xué)楊力宇教授時(shí)，進(jìn)一步闡述了和平統(tǒng)一解決臺(tái)灣問題的基本設(shè)想（即鄧六條）。同年10月，鄧小平又加以理論概括，簡(jiǎn)稱為“一國(guó)兩制”。再次，在“一國(guó)兩制”基本方針的指導(dǎo)下，海峽兩岸關(guān)系出現(xiàn)了緩和與發(fā)展的良好勢(shì)頭。于是，眾多的臺(tái)商通過第三地輾轉(zhuǎn)大陸投資辦廠，兩岸三地的轉(zhuǎn)口貿(mào)易日益擴(kuò)大。1989年9月30日，葉劍英委員長(zhǎng)向新華社記者發(fā)表講話，全面、系統(tǒng)地闡述了我國(guó)的對(duì)臺(tái)政策，勾勒了“祖國(guó)和平統(tǒng)一”的宏偉藍(lán)圖，提出了促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“三 通四流”（通商、通郵、通航和經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育交流）。三、新時(shí)期黨和國(guó)家的對(duì)臺(tái)政策進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，世界出現(xiàn)多極化，“和平與發(fā)展”成為時(shí)代的主流，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速，大陸成為臺(tái)灣商品和資本的主要輸出地，從而為海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)交流與人員往來創(chuàng)造了條件。1992年10月12日，江澤民總書記在十四大報(bào)告中提出：“我們堅(jiān)定不移地按照‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’的方針，積極促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一?！睘榇龠M(jìn)海峽兩岸關(guān)系的健康發(fā)展，江澤民總書記還提出了富有新意的“八項(xiàng)主張”?？傊?，經(jīng)過三十多年的艱難努力，從探親訪友為起點(diǎn)，到文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生等社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的全面交往與交流，海峽兩岸關(guān)系發(fā)展終于步入了健康務(wù)實(shí)的軌道。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢(shì)的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因?yàn)閮砂队绕涫菄?guó)共兩黨有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的“九二共識(shí)”。四是兩岸相互信任的初步建立。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會(huì)之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個(gè)兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。關(guān)鍵的問題是要堅(jiān)決拋棄那種靠溫情攻勢(shì)和政治協(xié)議約束來實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的幻想，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先的原則，在積極推進(jìn)兩岸交流的過程中，促成兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)比的新格局，逐步削弱對(duì)方分離拒統(tǒng)的實(shí)力，形成人心歸附的經(jīng)濟(jì)高差，防止臺(tái)灣問題國(guó)際化和兩岸分裂合法化，從而逐步消除臺(tái)灣分離的內(nèi)外條件。根據(jù)這種現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先的原則，積極推進(jìn)兩岸交流，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，提高警惕，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，消除臺(tái)灣獨(dú)立的內(nèi)外條件，實(shí)現(xiàn)兩岸早日和平統(tǒng)一。在新中國(guó)成立初期，大陸曾傾向于武力解放的方針，但在國(guó)外勢(shì)力及大陸當(dāng)時(shí)積貧積弱的背景下，臺(tái)灣問題一度受到巨大障礙。試想如果大陸傾其全力，不惜以武力來實(shí)現(xiàn)“國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)”，臺(tái)灣問題應(yīng)該是可以解決的，但是其以犧牲百年難遇的發(fā)展機(jī)遇甚至付出慘重的代價(jià)，這是不理智的。兩相利弊權(quán)衡，合理的選擇當(dāng)然是發(fā)展優(yōu)先。目前大陸在總體上是傾向于發(fā)展優(yōu)先的，但常常表現(xiàn)出在統(tǒng)一問題上的急躁癥。有部分專家甚至斷言，兩岸統(tǒng)一，或至少是兩岸之間的某種政治協(xié)商指日可待。耗費(fèi)大量利益資源的密集的溫情攻勢(shì)并沒有導(dǎo)致任何政治進(jìn)展。從臺(tái)灣方面來說，臺(tái)灣的急獨(dú)路線是行不通的。臺(tái)灣只得采用以拖待變的策略，靜觀其變，徐圖長(zhǎng)遠(yuǎn)，以此來實(shí)現(xiàn)“臺(tái)灣利益的最大化”。對(duì)美國(guó)等外部勢(shì)力而言，維持臺(tái)海現(xiàn)狀是它過去和今后一段時(shí)間里在亞洲的戰(zhàn)略選擇①。所以，美國(guó)寧愿臺(tái)灣“獨(dú)立”，也不愿臺(tái)灣回歸，中國(guó)統(tǒng)一。而且，戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)，到不能人為控制，甚至?xí)皝喬⑻窖竽酥粮嗍澜鐓^(qū)域。二、兩岸經(jīng)濟(jì)一體化隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交流的持續(xù)和深入，兩岸的經(jīng)濟(jì)將會(huì)逐漸變得日益緊密，形成兩岸共同市場(chǎng)。但是，經(jīng)濟(jì)一體化并不意味著政治統(tǒng)一，即生意伙伴并不等同于家庭成員。因此那種認(rèn)為經(jīng)濟(jì)一體化便必然會(huì)導(dǎo)致兩岸人民形成自愿統(tǒng)一的意愿，是不現(xiàn)實(shí)的。作為強(qiáng)勢(shì)一方的大陸在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這一目標(biāo)之外，還有“國(guó)家統(tǒng)一”的目標(biāo)。但一旦其發(fā)展到一定程度，覺得應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一優(yōu)先時(shí)，便可以不惜代價(jià)，不在乎戰(zhàn)與和了。再看一看臺(tái)灣國(guó)民黨人的中國(guó)意識(shí)的變化趨勢(shì)。馬英九之后的國(guó)民黨，要么是臺(tái)灣本土人，要么是本土化了的在臺(tái)灣出生的第二代和第三代“外省籍”人，其中國(guó)情結(jié)和統(tǒng)一意識(shí)只會(huì)比馬英九更弱更淡。在一種長(zhǎng)期分離分治的狀況下，臺(tái)灣人的獨(dú)立意識(shí)隨時(shí)間推移和世代更替而日益強(qiáng)化將是一個(gè)自然的趨勢(shì)②。臺(tái)灣問題的長(zhǎng)期化意味著，時(shí)間越長(zhǎng)，分治越久，島內(nèi)民眾的主權(quán)意識(shí)和自決意識(shí)也會(huì)日益強(qiáng)化。四、臺(tái)灣問題國(guó)際化臺(tái)灣問題長(zhǎng)期化隱含臺(tái)灣問題國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)。二是在經(jīng)濟(jì)上打擦邊球，像臺(tái)灣所希望的在與大陸簽了ECFA之后，再與東盟等國(guó)簽自由貿(mào)易協(xié)議FTA，這看上去也是簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)議，卻實(shí)際上涉及到國(guó)家關(guān)系和外交空間。①②:世紀(jì)橋,2009年, ,2000,第314頁.③,、大陸人試圖通過外交空間的讓步來換取臺(tái)灣人回到“一中”框架。大陸人也竟然忽視了這其中的巨大風(fēng)險(xiǎn)：那種不可逆轉(zhuǎn)的、無法收回的外交空間的擴(kuò)展，只會(huì)增添兩岸未來統(tǒng)一的困難。未來大陸統(tǒng)一臺(tái)灣的任何行動(dòng)，將不再只是兩岸事務(wù)，而是會(huì)涉及第三國(guó)利益、國(guó)際秩序和國(guó)際法等問題。國(guó)際上支持臺(tái)灣參與國(guó)際組織的聲音逐漸增多。2010年3月10日，歐洲議會(huì)又通過決議，“強(qiáng)烈支持”臺(tái)灣參與“國(guó)際民航組織(ICAO)”和“聯(lián)合國(guó)氣候變化綱要公約(UNFCCC)”等國(guó)際組織。一旦臺(tái)灣問題被國(guó)際化，國(guó)際因素介入其中，中國(guó)的統(tǒng)一問題將會(huì)面臨一個(gè)巨大的外來障礙①。這種長(zhǎng)期化對(duì)于大陸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目標(biāo)是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存：從機(jī)遇上看，一方面，長(zhǎng)期化使大陸能夠不錯(cuò)過發(fā)展的歷史機(jī)遇，壯大自身實(shí)力，為將來解決臺(tái)灣問題積累更大的能量；另一方面，長(zhǎng)期化導(dǎo)致兩岸經(jīng)濟(jì)一體化，使大陸握有影響臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)手段。大陸應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些利弊因素制定出符合自己遠(yuǎn)程統(tǒng)一目標(biāo)的戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)一體化雖未必會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣人自愿統(tǒng)一，但至少可以造成臺(tái)灣對(duì)大陸的依賴。他們認(rèn)為一旦臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)上離不開大陸，則大陸便可以借此來迫使臺(tái)灣在政治上就范。雖然當(dāng)大陸祭出這一手段時(shí)，臺(tái)灣在政治上未必會(huì)就范，但至少這可以成為影響臺(tái)灣的一個(gè)重要因素。其次、在兩岸交流過程中，應(yīng)當(dāng)正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，造成兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)比的新格局。因?yàn)橐粋€(gè)簡(jiǎn)單的常識(shí)是：無論通過戰(zhàn)爭(zhēng)或和平方式統(tǒng)一，一個(gè)較弱的對(duì)手總是比一個(gè)較強(qiáng)的對(duì)手較易被兼并和較易妥協(xié)。大陸正確的做法，不是以自身寶貴的經(jīng)濟(jì)資源，去維持和擴(kuò)大對(duì)岸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上對(duì)大陸的優(yōu)勢(shì)，而應(yīng)當(dāng)是相反，逐漸減小這種差距，乃至使之發(fā)生反轉(zhuǎn)。當(dāng)兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的互換易位之日，那才是扭轉(zhuǎn)臺(tái)灣人拒統(tǒng)意識(shí)日漸強(qiáng)化的自然趨勢(shì)，轉(zhuǎn)而“心向祖國(guó)”之時(shí)。臺(tái)灣能否分離出去，取決于兩點(diǎn)：臺(tái)灣自身有無分離拒統(tǒng)的實(shí)力和臺(tái)灣能否獲得國(guó)際支持。這種緊守門戶，卻又自拆城垣，豈不是顧此失彼、兩相抵消？第四、應(yīng)當(dāng)防止臺(tái)灣問題的長(zhǎng)期化導(dǎo)致兩岸分裂的合法化，警惕臺(tái)灣分離主義勢(shì)力利用長(zhǎng)期化實(shí)行以和拒統(tǒng)、以拖待變的策略，腳踩兩只船，得以進(jìn)退自如：進(jìn)可見機(jī)獨(dú)立，退可維持分裂現(xiàn)狀。當(dāng)代大陸和臺(tái)灣的青年需以統(tǒng)一民族的大義為己任，認(rèn)清國(guó)內(nèi)國(guó)際復(fù)雜局勢(shì)，認(rèn)清臺(tái)灣問題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。參考文獻(xiàn)：[1] 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