【正文】 務(wù)的自覺性，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。二、以構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)（一）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展十六屆六中全會指出，社會要和諧，首先要發(fā)展。以構(gòu)建和諧社會的理論指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第二，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，重點(diǎn)在“多予”上下功夫，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。第三，全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。著力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大公共財(cái)政對農(nóng)村社會保障制度投入，逐步建立農(nóng)村最低社會保障制度。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善治理機(jī)制。十六屆六中全會指出，最廣大人民享廣泛而充分的民主權(quán)利，是政治上實(shí)現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容和標(biāo)志。第一，提高農(nóng)民參與村級事務(wù)的民主決策水平和基層干部的管理水平，完善村民“一事一議”制度，真正辦好與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)、農(nóng)民迫切想辦的事。為保證村務(wù)公開和民主管理落到實(shí)處，還必須切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全村級民主監(jiān)督制度。要通過各種有效途徑，著重培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)一致的法治觀念，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。第四，律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面積基層，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，及時為貧困農(nóng)民提供法律援助，通過建立健全各種制度措施，方便農(nóng)民群眾訴訟，切實(shí)解決農(nóng)民官司難的問題。但由于歷史的、自然的、經(jīng)濟(jì)的多種原因，農(nóng)村的精神文明程度還比較低，不少落后的價值觀念、陳規(guī)陋習(xí)、生活方式，不僅制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生活水平、生存環(huán)境和生活質(zhì)量的提高，也嚴(yán)重制約著農(nóng)村的政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。因此，第一，必須牢固樹立中國特色社會主義的共同理想，激發(fā)農(nóng)民的群眾的以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。第三，廣泛開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)的和諧創(chuàng)建活動，突出思想教育內(nèi)涵，廣泛吸引農(nóng)民群眾參與，形成人人促進(jìn)和諧的局面。（四）加強(qiáng)社會管理，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定隨著農(nóng)村綜合改革的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民群眾對完善社會管理要求越來越高，使社會管理難度越來越大。不斷化解農(nóng)村社會矛盾，最根本的是解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，建立完善維護(hù)社會穩(wěn)定的機(jī)制。為此，第一，要按照強(qiáng)化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)的職能。第二，建立健全農(nóng)村社會管理制度和機(jī)制，矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立和完善社會矛盾預(yù)警機(jī)制、社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)防和處置群體性事件的應(yīng)急工作機(jī)制等機(jī)制。第三，廣泛開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，把社會治安綜合治理措施落實(shí)到基層，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第一，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，保證農(nóng)民當(dāng)家作主，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，為此，要提高民主管理、依法辦事的本領(lǐng)。要增強(qiáng)做好群眾思想政治工作的自覺性，提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。第四，要充分發(fā)揮政府對新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)和扶持作用。參考文獻(xiàn)：[1]中共中央、國務(wù)院：關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，《求是》，2006（5），39[2]中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，《人民日報(bào)》，（1）[3]吳邦國，構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件，《人民日報(bào)》，.（2）[4]李忠杰：《論建設(shè)和諧文化》，《光明日報(bào)》，（9）[5]《建設(shè)社會主義新農(nóng)村》，北京，人民出版社，200212（原載于《烏蒙論壇》2008年第1期）第五篇：建設(shè)社會主義和諧社會論文建設(shè)和諧社會論文社會主義和諧社會的建設(shè)呼喚標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略[摘要]文章從社會主義和諧社會的定義及其內(nèi)涵出發(fā)，闡述了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的功能，論述了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化對建設(shè)和諧社會的重要作用，提出了較為詳細(xì)的建設(shè)社會主義和諧社會中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的措施。“和諧社會”的提出，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)認(rèn)識的新發(fā)展。這表明，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化的三位一體，提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。所謂社會主義和諧社會就是能夠體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會，是人和社會得到協(xié)調(diào)發(fā)展、自然得到尊重的社會。我們認(rèn)為，“和諧社會”的內(nèi)涵至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面：1）是社會資源兼容共生的社會。3）是社會結(jié)構(gòu)合理的社會。5）是行為規(guī)范的社會。從上面的社會主義和諧社會的定義及其內(nèi)涵看，我們要推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)，要求人、自然和社會和諧統(tǒng)一，要求為全體人民謀福利，要求社會結(jié)構(gòu)合理與行為規(guī)范，這就要求我們建立各種標(biāo)準(zhǔn)，以保證和諧統(tǒng)一。二、“標(biāo)準(zhǔn)”的概念、地位、作用與功能馬克思主義哲學(xué)告訴我們，事物是質(zhì)、量、度的統(tǒng)一體，事物總有一個度，這個度是此事物之所以成為此事物而區(qū)別其他事物的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是什么，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的定義，標(biāo)準(zhǔn)就是對重復(fù)性事物的概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量檢驗(yàn)的依據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)的核心、現(xiàn)代競爭的武器、更是中國企業(yè)“走出去”的致勝法寶。該文件還包括專門適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專業(yè)術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。標(biāo)準(zhǔn)除了大量的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外，還有生產(chǎn)方法標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志或標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、合格評定標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等等，廣泛涉及人類生產(chǎn)、生活的方方面面。因此，其對于進(jìn)入國際貿(mào)易貨物的影響也是顯而易見的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照WTO統(tǒng)計(jì)，從1995年到2004年，中國已經(jīng)連續(xù)10年成為受到反傾銷制裁最多的國家，有60%的出口企業(yè)遭受到國外技術(shù)性壁壘，盡管我國的出口貿(mào)易額已經(jīng)超過了6000億美元，但我國每年出口因此遭受的損失高達(dá)700億美元。（5）非歧視原則各國在標(biāo)準(zhǔn)方面，給予WTO任何成員國領(lǐng)土產(chǎn)品的待遇不得低于給予本國同類產(chǎn)品和源于其他國家同類產(chǎn)品的待遇。（7）透明度原則標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期，如至少每6個月公布一次工作計(jì)劃，包括其名稱和地址、正在制定的標(biāo)準(zhǔn)及其前一時期已采用的標(biāo)準(zhǔn)。毫不夸張地說，當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)制約國際市場的時代，國際競爭的核心在于標(biāo)準(zhǔn)的競爭。一個現(xiàn)代國家不但有政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度，還應(yīng)該有技術(shù)制度，尤其要把技術(shù)制度當(dāng)作與政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度相提并論的獨(dú)立制度體系對待。它關(guān)系到一個國家的安定與發(fā)展，關(guān)系到人身健康與安全，關(guān)系到保護(hù)人們的權(quán)益、保護(hù)動植物資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系到一個國家在世界競爭中能否立于不敗之地，并躋身于世界強(qiáng)國之列。我國正處于21世紀(jì)前20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，鑒于人多、地少、資源人均占有量低的國情，必須要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要從根本上改變粗放型的增長方式，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，進(jìn)而提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。（2）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠減少產(chǎn)品的種類，使得產(chǎn)品的品種呈系列化，促進(jìn)了專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而降低了生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。（3）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于合理利用資源和節(jié)約能源，有利于保護(hù)人類環(huán)境和執(zhí)行環(huán)境法規(guī)近年來，我國將資源和能源標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施作為標(biāo)準(zhǔn)化的一個重要領(lǐng)域，制定了灌溉、節(jié)水生活器具、廢物及其處理、回收再利用、城鄉(xiāng)建設(shè)與小康住宅環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)，制定了資源和能源標(biāo)準(zhǔn)，保證資源開發(fā)利用的社會行為步入良性發(fā)展的軌道，有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。目前，各國都十分重視通過標(biāo)準(zhǔn)來大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。而由于國際分工的細(xì)化，這些相關(guān)產(chǎn)品一般由不同的生產(chǎn)廠商生產(chǎn)的，標(biāo)準(zhǔn)就能確保產(chǎn)品與部件的兼容和匹配，使得消費(fèi)者能夠享用更多的產(chǎn)品。我國正處于入世后的過渡期，必須遵從國際規(guī)則，按照國際標(biāo)準(zhǔn)提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，特別是與人體健康和環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。（7）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是我國全面建設(shè)社會主義和諧社會和小康社會的重要技術(shù)支撐沒有標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的技術(shù)支撐，科學(xué)的發(fā)展觀就不能有效落到實(shí)處，建設(shè)社會主義和諧社會和小康社會的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國的國情，我們可以從下面的幾個方面著手加強(qiáng)我國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)，全面推動我國社會主義和諧社會的發(fā)展。我們必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其重要作用的宣傳力度，進(jìn)行全方位報(bào)道。進(jìn)入新世紀(jì)以來，有關(guān)國際組織、區(qū)域性組織和主要發(fā)達(dá)國家紛紛加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，制定了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。要建立資源循環(huán)型社會的標(biāo)準(zhǔn)化政策，推進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會體系。（3）加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化的研究和宣傳力度分析我國公共安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和問題；建立我國的公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系及其框架，建立公共安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺。，做好標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)化工作本質(zhì)上是通過施加正確而必要的約束，使得事物運(yùn)行規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一種公益性事業(yè)，服務(wù)社會是標(biāo)準(zhǔn)化工作者的根本任務(wù)和神圣職責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體和直接受益者，標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范企業(yè)科學(xué)管理的有效途徑，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的動力，是企業(yè)做大做強(qiáng)做出品牌的有力武器，所以一定要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作力度，使得企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重大措施，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展