【正文】 更高要求。北京舉辦～年奧運(yùn)會(huì)，我區(qū)作為全市唯一擁有奧運(yùn)比賽項(xiàng)目的遠(yuǎn)郊區(qū)縣，面臨的場(chǎng)館建設(shè)任務(wù)很重，再加上首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，拆遷任務(wù)量也很大，相應(yīng)地需要做大量的思想政治工作。另外，從全區(qū)實(shí)際情況看，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高思想政治工作的說服力和感召力也十分重要和必要。去年，全區(qū)信訪總量21441件，其中，我個(gè)人接到反映各種問題的信訪件也達(dá)到了600多件；發(fā)生到區(qū)里的集體訪210批，越級(jí)到市里的集體訪15批。通過對(duì)這些信訪問題的分析來看，群眾上訪有多方面的原因，主要是切身利益受到影響，加之思想政治工作跟不上造成的結(jié)果。而我們的少數(shù)干部由于平時(shí)不重視思想政治工作，發(fā)生了問題，又不積極地做工作化解矛盾，以至于使小問題變成了大矛盾，個(gè)體問題演變成了群體訪，使矛盾激化，造成了群眾的越級(jí)上訪。有的接待根本不是在“拍板”解決問題，而是做思想政治工作和宣傳政策。但是，大家要明白，很多問題和矛盾主要產(chǎn)生于基層，矛盾的最終解決也是在基層。與其被動(dòng)的解決問題，不如主動(dòng)地抓好思想政治工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽之中，這也是對(duì)基層思想政治工作的一種檢驗(yàn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，全面提高人的素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的高度出發(fā)，充分履行起思想政治工作責(zé)任主體的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，在求實(shí)效上要突出抓好以下幾個(gè)問題。目前，全區(qū)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定問題比較突出，各類信訪問題絕大多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村，而且主要是反映農(nóng)村基層干部特別是黨支部書記。如有的干部民主法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，密切聯(lián)系群眾、化解人民內(nèi)部矛盾、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不到位；個(gè)別干部甚至脫離群眾、脫離實(shí)際，作風(fēng)飄福群眾往往是通過身邊的黨員干部來看黨和政府的。在加強(qiáng)教育的同時(shí)，切實(shí)加大監(jiān)督管理的力度，特別是各鎮(zhèn)黨委和政府要真正履行好監(jiān)督管理村級(jí)組織和村干部的職責(zé)，按照《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的暫行規(guī)定》的要求，認(rèn)真對(duì)村級(jí)干部中存在的違反《規(guī)定》的行為進(jìn)行查處。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查的力度，對(duì)違反《規(guī)定》的村干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)好支部要給予表揚(yáng)，樹立正氣。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于貫徹黨的十五屆六中全會(huì)和市委八屆八次全會(huì)精神、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的意見》，以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”來檢查自己，要求自己。要按照今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年的要求，加大調(diào)查研究的力度，切實(shí)以自身的典范行為來影響和帶動(dòng)農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。當(dāng)前，全區(qū)還存在一些不穩(wěn)定的因素和隱患，并且隨著改革的深化，還很有可能引發(fā)出一些新的矛盾。特別是市九次黨代會(huì)和黨的十六大將于今年召開，這給保穩(wěn)定的工作提出了更高要求。當(dāng)前，要在深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)、深化同Q邪教組織斗爭(zhēng)、進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)工作的同時(shí)，重點(diǎn)解決好群眾集體訪和越級(jí)集體訪的問題。特別是對(duì)群眾來訪,一定要有人耐心地接待，凡是群眾反映合理的問題，要馬上解決，凡是我們有能力做到的，就堅(jiān)決去辦，一時(shí)解決不了也要耐心進(jìn)行解釋，絕不能一推了之或敷衍塞責(zé)。解決好群眾反映的問題，化解矛盾，基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重要責(zé)任。各級(jí)干部如果都把這項(xiàng)工作做穩(wěn)妥了，就可以預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，確保全區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。北京舉辦～年奧運(yùn)會(huì)，特別是三個(gè)奧運(yùn)比賽項(xiàng)目在我區(qū)舉辦，對(duì)群眾的文明素質(zhì)和區(qū)域文明程度提出了更高要求。今年的主題是“我與奧運(yùn)同行，人人都是環(huán)境”。通過貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和深入開展各種精神文明建設(shè)活動(dòng)，提升全區(qū)廣大人民群眾的整體道德素質(zhì)、思想水平，解決與當(dāng)今社會(huì)不相適應(yīng)的各種不文明行為，創(chuàng)造順義的良好環(huán)境。首先要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，重視加強(qiáng)思想政治工作，是我們開創(chuàng)思想政治工作新局面的關(guān)鍵和前提。江總書記從實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的必然要求和中華民族跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)出發(fā)，對(duì)新時(shí)期思想政治工作的重要地位、主要任務(wù)、指導(dǎo)思想、基本要求以及需要注意把握的重大問題，作出了精辟的分析和深刻的闡述。建立地級(jí)市以來，我們能夠克服一個(gè)又一個(gè)困難，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，是與我們大力加強(qiáng)思想政治工作分不開的。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨向明顯加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在這樣一個(gè)挑戰(zhàn)面前，我們必須充分發(fā)揮思想政治工作的威力，高高舉起馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的大旗，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，使廣大干部群眾始終保持思想上的堅(jiān)定和清醒，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向。但是也要看到，面對(duì)國(guó)內(nèi)外大環(huán)境的變化，面對(duì)江澤民總書記提出的“四個(gè)多樣化”的趨勢(shì)，思想政治工作在許多方面還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，存在著不少問題和不足。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心。思想政治工作必須貼緊經(jīng)濟(jì)工作，融于經(jīng)濟(jì)工作的全過程，與經(jīng)濟(jì)工作一道去做。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，首先要明確為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一方向，要以是否有利于中心工作、對(duì)中心工作貢獻(xiàn)大小作為衡量加強(qiáng)和改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須在工作的方式方法上進(jìn)行大膽探索。適應(yīng)這一新措施、新變化，我們必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新，特別是在思想政治工作的方式方法上大膽改革，努力增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感和針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。要多采取“引導(dǎo)式”、“激發(fā)式”，通過開展思想教育活動(dòng)，做到以理服人、以情感人。(本文權(quán)屬文秘之音所有，)思想政治工作做得好與壞，成與敗，關(guān)鍵在于一把手。對(duì)思想政治工作沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，政治上就不會(huì)清醒和堅(jiān)定，就很難經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，就不足以擔(dān)當(dāng)大任。當(dāng)前，我市兩個(gè)文明建設(shè)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，思想政治工作面臨大好機(jī)遇，讓我們牢牢抓住這一機(jī)遇，努力工作，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)全市思想政治工作再上新水平，為我市改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)提供更加有力的思想保證和精神動(dòng)力。一批在去年思想政治工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。幾位常委對(duì)分管部門的工作進(jìn)行了具體總結(jié)和安排。下面，我就切實(shí)加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)問題再談三點(diǎn)意見。要真正做到抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，沒有強(qiáng)有力的思想政治工作做保障是絕對(duì)不行的。加入本身就是改革開放不斷深化的結(jié)果，為了適應(yīng)的規(guī)則，經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革及其它方面的改革還將進(jìn)一步加大，政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的功能會(huì)相應(yīng)的調(diào)整。因此，保證各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行，是思想政治工作的一個(gè)重要課題。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式多樣化的趨勢(shì)也將進(jìn)一步加劇，加之中西文化交流的領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬，特別是西方的一些思想觀念將伴隨其文化產(chǎn)品大量涌入，這勢(shì)必會(huì)發(fā)生與傳統(tǒng)的思想觀念相互碰撞，將會(huì)使群眾的思想更加活躍。面對(duì)這些新情況各級(jí)黨組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究，切實(shí)發(fā)揮思想政治工作的疏導(dǎo)和化解功能，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好環(huán)境。因此，有關(guān)單位和部門要提早預(yù)測(cè)，提前入手，做好籌劃，開展深入細(xì)致的思想政治工作，努力減少矛盾的發(fā)生，確保拆遷工作和各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。近兩年，隨著改革的不斷深化和城市化進(jìn)程的加快，我區(qū)出現(xiàn)了一些需要我們引起高度重視的新情況、新問題，其中比較突出的是信訪問題。大量信訪問題的發(fā)生，已經(jīng)影響到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。只要思想政治工作做得好，做得實(shí)，有許多上訪是完全可以避免的?，F(xiàn)在，許多區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加信訪接待日，一接待就是十幾個(gè)小時(shí)。當(dāng)然，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任、也有義務(wù)面對(duì)面做群眾的思想工作，幫助群眾解決實(shí)際問題。放任自流，拖而不決不是辦法。從以上幾個(gè)方面不難看出，思想政治工作不是虛的，而是實(shí)實(shí)在在的，思想政治工作不是沒得可抓，而是有許多工作需要我們?nèi)プ?，有許多問題亟需我們?nèi)ソ鉀Q。二、加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)必須在求實(shí)效上下功夫衡量是否真正加強(qiáng)了對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是看是否在解決問題方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果，這既是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平問題也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。第一，要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上力求實(shí)效。當(dāng)然，原因是多方面的，但不能否認(rèn)我們的一些農(nóng)村基層干部特別是支部書記無論是思想作風(fēng)還是工作作風(fēng)，也的確存在著一些問題。群眾往往是通過身邊的黨員干部來看黨和政府的。在加強(qiáng)教育的同時(shí)，切實(shí)加大監(jiān)督管理的力度，特別是各鎮(zhèn)黨委和政府要真正履行好監(jiān)督管理村級(jí)組織和村干部的職責(zé)，按照《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的暫行規(guī)定》的要求，認(rèn)真對(duì)村級(jí)干部中存在的違反《規(guī)定》的行為進(jìn)行查處。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查的力度，對(duì)違反《規(guī)定》的村干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)好支部要給予表揚(yáng)，樹立正氣。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于貫徹黨的十五屆六中全會(huì)和市委八屆八次全會(huì)精神、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的意見》，以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”來檢查自己，要求自己。要按照今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年的要求，加大調(diào)查研究的力度，切實(shí)以自身的典范行為來影響和帶動(dòng)農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。當(dāng)前，全區(qū)還存在一些不穩(wěn)定的因素和隱患，并且隨著改革的深化，還很有可能引發(fā)出一些新的矛盾。特別是市九次黨代會(huì)和黨的十六大將于今年召開，這給保穩(wěn)定的工作提出了更高要求。當(dāng)前，要在深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)、深化同邪教組織斗爭(zhēng)、進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)工作的同時(shí)，重點(diǎn)解決好群眾集體訪和越級(jí)集體訪的問題。特別是對(duì)群眾來訪，一定要有人耐心地接待，凡是群眾反映合理的問題，要馬上解決，凡是我們有能力做到的，就堅(jiān)決去辦，一時(shí)解決不了也要耐心進(jìn)行解釋，絕不能一推了之或敷衍塞責(zé)。解決好群眾反映的問題，化解矛盾，基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重要責(zé)任。各級(jí)干部如果都把這項(xiàng)工作做穩(wěn)妥了，就可以預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，確保全區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。北京舉辦年奧運(yùn)會(huì)，特別是三個(gè)奧運(yùn)比賽項(xiàng)目在我區(qū)舉辦，對(duì)群眾的文明素質(zhì)和區(qū)域文明程度提出了更高要求。今年的主題是“我與奧運(yùn)同行，人人都是環(huán)境”。通過貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和深入開展各種精神文明建設(shè)活動(dòng)，提升全區(qū)廣大人民群眾的整體道德素質(zhì)、思想水平，解決與當(dāng)今社會(huì)不相適應(yīng)的各種不文明行為，創(chuàng)造順義的良好環(huán)境。首先要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。思想政治工作要克服盲目性、隨意性，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，在制度創(chuàng)新上下功夫，使思想政治工作做到規(guī)范化、制度化，保證思想政治工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織都要認(rèn)真研究這個(gè)問題，在建立和完善制度上下一番功夫。同時(shí)要探索建立思想政治工作責(zé)任追究制度，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作的責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)思想政治工作的制度化建設(shè)。其次要堅(jiān)持手段創(chuàng)新。思想政治工作要在繼承傳統(tǒng)有效的方式方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷總結(jié)提高。思想政治工作要增加科技含量，思想政治工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握并充分運(yùn)用現(xiàn)代化的傳播手段，不斷擴(kuò)大和豐富思想政治工作的手段，同時(shí)注意吸收和借鑒相關(guān)各類學(xué)科的科研成果和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握思想動(dòng)態(tài)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，使思想政治工作更加適應(yīng)時(shí)代的要求。要保證思想政治工作的效果，必須加強(qiáng)管理工作。首先是要把思想政治工作目標(biāo)、任務(wù)分解到各個(gè)部門和有關(guān)工作人員身上，充分調(diào)動(dòng)各部門及其工作人員的積極性，保證各部門及其工作人員能夠自覺地在各自的工作中從不同方面，運(yùn)用不同的方式開展工作，形成思想政治工作的合力；其次是要建立與目標(biāo)管理相適應(yīng)的保證體系，要通過建立責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制等具體措施，調(diào)動(dòng)大家的積極性，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年區(qū)委要進(jìn)一步完善對(duì)各單位思想政治工作的評(píng)估制度?？己怂枷胝喂ぷ饕惨幸恍┯残灾笜?biāo)，比如，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)，干部的模范作用發(fā)揮得如何，本單位有沒有發(fā)生重大事故，群眾的問題解決得怎么樣，有關(guān)部門要認(rèn)真地進(jìn)行研究；其次要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的動(dòng)態(tài)管理。區(qū)委督查室以及各有關(guān)部門要經(jīng)常深入各單位，了解把握思想政治工作動(dòng)態(tài)，不斷提高思想政治工作的管理水平，各級(jí)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)部門也要建立和完善思想政治工作的評(píng)估制度，定期對(duì)所屬單位進(jìn)行督促、檢查、評(píng)估。思想政治工作系統(tǒng)的有效運(yùn)行，必須以一定的條件為基礎(chǔ)，必須有健全的領(lǐng)導(dǎo)體制，專門的組織機(jī)構(gòu)，得力的隊(duì)伍，完善的規(guī)章制度和必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。同志們，今年是我國(guó)加入世貿(mào)組織、北京實(shí)施奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃的第一年，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)首屆黨代會(huì)和“十五”計(jì)劃奮斗目標(biāo)的重要一年，大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是實(shí)現(xiàn)今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本保證。