【正文】 比例達到XXX%，超出省里規(guī)定指標XXX個百分點，實際補償率達到XXX%，較三年前提高了XX個百分點。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從XXXX年的XX元提高到了去年的XX元，服務(wù)項目擴大到XX類XX項，免費健康建檔、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助等一系列項目順利實施，全省老百姓真正享受到了由國家買單、規(guī)范實施的公共衛(wèi)生醫(yī)療保健服務(wù)。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施了基本藥物制度和藥品零差率銷售，人民群眾得到了實實在在的好處。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。到去年底，有XXX個項目投入使用XX個項目正在建設(shè)。五是公立醫(yī)院改革扎實推進。回顧三年醫(yī)改工作，成績來之不易。在此，我謹代表省委省政府，向你們并通過你們，向辛勤工作在全省衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志們致以誠摯 的問候和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到問題。醫(yī)改工作任重而道遠。我們必須清醒認識，高度重視，既要看到前行的困難，更要堅定發(fā)展的信心；既要勇敢面對問題，更要善于把握發(fā)展機遇。二、任務(wù)更加艱巨，我們要穩(wěn)中求進、謀勢而動 XXXX年是黨的“十八大”即將召開的喜慶之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年。重點要抓好以下幾個方面工作：（一）要創(chuàng)新完善新農(nóng)合制度，讓群眾看病更有保障。既要落實好政府對新農(nóng)合補助每人每年 XXX元的標準，也要落實好農(nóng)民個人每人每年XXX元的繳費，同時要加強基金監(jiān)管，嚴禁挪作他用。他認為這是性質(zhì)非常嚴重的問題，必須立即糾正。據(jù)了解，我省也有這種現(xiàn)象。二要鞏固和擴大覆蓋面。三要提高保障水平。各地要及時調(diào)整政策，進一步完善新農(nóng)合即時結(jié)算報銷的信息系統(tǒng)、結(jié)算機制和管理辦法，方便群眾看病就醫(yī)。這種付費機制群眾受益直觀明了，很受歡迎。四要維護制度的穩(wěn)定。（二）要鞏固擴大國家基本藥物制度，讓群眾看病更實惠。鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份是農(nóng)民，其收入來源主要是藥品加成，藥品收入所占比重高達XX%以上。這些問題，如果解決不好，補償不到位，將嚴重影響鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。但不管怎樣，這項工作已經(jīng)延遲了近X個月，絕不能再拖了。同時，有條件的縣省區(qū)要先行先試，積極開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，探索建立醫(yī)院管理、人事分配、獎懲等新機制，為將來全面鋪開公立醫(yī)院改革積累寶貴經(jīng)驗。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，構(gòu)筑保護人民群眾健康和生命安全的堅固屏障，是黨和政府要求，更是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。據(jù)了解，我省有個別地方基本公共衛(wèi)生經(jīng)費未配套或配套不足，或者全部打包作為藥品零差率補助，或者拆東墻補西墻。我們要認真總結(jié)問題和不足，采取有效措施，建立逐級考核和考核結(jié)果與經(jīng)費撥付、個人獎懲掛鉤的機制，加強監(jiān)測評估，落實工作責(zé)任，嚴格監(jiān)督考核，充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。始終堅持預(yù)防為主的工作方針，加大對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病和慢性病的防治力度。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，加強衛(wèi)生應(yīng)急管理能力建設(shè)，有 效保障公共衛(wèi)生安全。（四）要強化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，讓群眾看病更放心。一要加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。這項工作，既是我們今年的工作重點，也是難點工作。具體地講，就是要從補償機制和人事分配制度兩個方面入手，以“保人員合理待遇、保機構(gòu)正常運行”為基本原則，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入公共財政保障體系，建立起全員聘任、能上能下、能進能出的競爭性用人機制，科學(xué)公平、體現(xiàn)績效的考核分配機制。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展，必須擺在第一位。三要加快人才隊伍建設(shè)。要研究制定優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才流向基層、留在基層，滿足基層醫(yī)療機構(gòu)對人才的需求。一要加強衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政部門要當(dāng)好黨委政府的參謀助手，充分發(fā)揮主力軍作用。二要加大衛(wèi)生事業(yè)投入。根據(jù)今年的醫(yī)改工作目標任務(wù)，我省衛(wèi)生事業(yè)投入將有較大幅度增長。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同志們，發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，前進的號角已經(jīng)吹響。主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹落實縣十二屆二次全委（擴大）會議精神和市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)2011年衛(wèi)生工作，表彰2011衛(wèi)生工作先進集體和先進個人；簽訂2012年縣衛(wèi)生局對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位目標管理責(zé)任狀。等一會，政府副縣長xxx同志還要作重要講話，對做好今年及今后一個時期的衛(wèi)生工作提出要求，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要認真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。一、2011年工作簡要回顧2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃開局之年?！?— 全面推進醫(yī)改工作步伐一是積極推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，2011年參合農(nóng)民111238人，大病：7157人次；金額：，大病支出包括：布?。?02人；，結(jié)核?。?13人；，婚檢：367對；。參合農(nóng)民住院率：%，統(tǒng)籌基金沉淀率：%。一體化管理的和承擔(dān)公共衛(wèi)生的村衛(wèi)生室補助資金已全部發(fā)放到位，服務(wù)1000人以上8000元，一千人以下為3000——5000元。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室已統(tǒng)一財政收費票據(jù)，衛(wèi)生局成立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)核算中心。三是 進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。采用融資方式以680萬元引進的16排CT已正常運行。農(nóng)村居民健康檔案已達51%。在全縣衛(wèi)生院新建健康教育宣傳專欄11塊。組織縣醫(yī)院、婦幼保健所對口支援基層衛(wèi)生院，建立縣醫(yī)院與xxx一機醫(yī)院對口支援關(guān)系，婦幼保健所與xxx糖尿病醫(yī)院長期協(xié)作關(guān)系，為廣大患者就醫(yī)提供便利條件?！?— 以布病、結(jié)核病防治工作為重點，認真抓了疾病預(yù)防各項工作布病、結(jié)核病防治工作今年被列為全市“十大民生工作”之一，歷經(jīng)一年的艱苦努力，在有關(guān)部門的大力支持下，組織疾控部門和鄉(xiāng)村醫(yī)生采取“進村入戶”宣傳的方式，、篩查，采集血清2254人，共發(fā)現(xiàn)布病陽性病137人。市里專門在我縣召開了全市“兩病”防治工作調(diào)度會，肯定了我縣的工作，十一月底市局又通過了驗收。完成飲水型地氟病防治、碘缺乏病防治等任務(wù)。全年開展了以布病、結(jié)核病、地氟病、鼠疫、艾滋病、包蟲病等為重點的疾病預(yù)防宣傳工作，、。2011年全縣孕產(chǎn)婦活產(chǎn)數(shù)525人，%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、產(chǎn)后訪視、高危孕產(chǎn)婦篩查及兒童管理率均達到上級要求。— — 全縣65歲以上老年人免費體檢工作市政府今年把此項工作列為“十大民生工作”之一，我局高度重視這一工作的落實，在政府及有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下，經(jīng)過篩查全縣常住的65歲以上老年人8587人，共為6932人免費體檢，占常住應(yīng)體檢人數(shù)的81%，剩余人員因拒絕、病重、外出等原因未檢，并已做了登記統(tǒng)計?！?— 加強衛(wèi)生執(zhí)法力度，提高了服務(wù)水平抓住清洗、消毒、保潔、通風(fēng)等重點工作環(huán)節(jié)，對旅館、美容美發(fā)店、歌舞廳等公共服務(wù)場所開展行業(yè)衛(wèi)生整治和達標工作；狠抓了精神文明現(xiàn)場會接待場所的衛(wèi)生保障工作，培訓(xùn)了業(yè)主。加強醫(yī)療市場的監(jiān)督管理，出檢11次，累計打擊9個非法行醫(yī)點；規(guī)范了縣醫(yī)院、疾控中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療廢物處置；開展了職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，為兩家企業(yè)的60名工人進行職業(yè)健康檢查和培訓(xùn)?！?— 加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和能力，全力提高整體服務(wù)水平2011年縣醫(yī)院門診人數(shù)17262人次，住院2930人次，手術(shù)430多臺，院前急救145人次，挽救危重病人93人次，業(yè)務(wù)總收入達到1300萬元。堅決治理行業(yè)商業(yè)賄賂，藥品嚴格執(zhí)行招標采購。與此同時，還開展“三下鄉(xiāng)”和對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，為農(nóng)村義診1800人次，免費發(fā)放藥品8500元。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：圍繞縣委、縣政府重大決策部署，統(tǒng)籌安排，攻堅克難，扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，突出抓好醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、重點疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼衛(wèi)生和行風(fēng)建設(shè)行重點工作，著力強化公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療、醫(yī)療救治、衛(wèi)生科技人才、衛(wèi)生信息、蒙中醫(yī)衛(wèi)生體系建設(shè)，以醫(yī)改為契機，以項目為突破口，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，防止走重城鎮(zhèn)輕鄉(xiāng)村、重醫(yī)療輕預(yù)防、重高端輕基礎(chǔ)的路子。實行定編定崗不定人，加快建立以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績效為重點、以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的工作人員考核辦法，實行同工同酬的工資、獎金待遇，定期組織績效考核，考核結(jié)果與個人收入掛鉤。采取政策引導(dǎo)，提高基本藥物在新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保中的報銷比例，保障群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性。進一步完善醫(yī)院等級評審、不良職業(yè)行為計分和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作，完善重大疾病、重大手術(shù)風(fēng)險評估制度，大力推進按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等制度改革，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，改變醫(yī)療機構(gòu)過度依賴藥品銷售收入維持運轉(zhuǎn)的局面。切實落實核心醫(yī)療制度，進一步改善服務(wù)流程、增加人性化服務(wù)設(shè)施；加快建立以電子病歷為核心的信息系統(tǒng)，推廣臨床路徑和藥物處方集，進一步規(guī)范臨床檢查、臨床診斷和用藥行為。全面加強首診負責(zé)制、三級醫(yī)師查房制、分級護理等核心制度落實，加強醫(yī)護人員“三基三嚴”培訓(xùn)考核。二是加強衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。健全衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計、離任審計制度，深化政務(wù)、院務(wù)公開工作，暢通舉報投訴渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督。四是加快推進衛(wèi)生信息化建設(shè)。（四）著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平、切實提高城鄉(xiāng)群眾健康水平一是加強重大疾病防治。二是抓好公共衛(wèi)生服務(wù)工作。全力推進縣政府提出7件實事中適齡婦女宮頸癌、乳腺癌篩查和兒童先天性心臟病治療兩項民生工程。加大食品重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點 區(qū)域的監(jiān)管，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任，建立完善食品行業(yè)的準入和退出機制，提高食品行業(yè)自律水平。（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)及開展整頓機關(guān)作風(fēng)活動。認真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》。全年按時轉(zhuǎn)正黨員3人，新接收預(yù)備黨員2人，批準新成立支部1個，完成2011黨費和關(guān)愛基金的收繳任務(wù)。三是加強行風(fēng)建設(shè)，打造廉潔清正的干部隊伍，深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，認真落實醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴格收費管理改善服務(wù)態(tài)度和提高服務(wù)質(zhì)量等方面入手，不斷加大監(jiān)督和管理力度。五是按照縣里的統(tǒng)一部署，認真開展整頓機關(guān)作風(fēng)活動，干部職工按照要求填寫了整頓機關(guān)干部紀律作風(fēng)活動承諾書，在職工考勤制度方面，增設(shè)了指紋考勤機對職工進行考勤，繼續(xù)執(zhí)行“兩 檔一卡”制度、績效工資制度及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作。同志們，今年的衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨，要實現(xiàn)既定目標，必須心齊氣盛，團結(jié)努力。謝謝大家！第五篇：在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話同志們：這次全縣衛(wèi)生工作會議，是在全縣深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、衛(wèi)生改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。為切實抓好今年的衛(wèi)生工作，我再講三點意見。黨的十七屆三中全會提出了建立覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系的任務(wù)和要求。這些政策措施的出臺，必將更加有力地促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會醫(yī)療保障，消除群眾對看病就醫(yī)的顧慮，可以達到改善消費預(yù)期，減少過多儲備，增加投資和消費，達到拉動經(jīng)濟增長的目的。不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，而且可以逐步扭轉(zhuǎn)我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。“無病早預(yù)防、有病早治療、防止傷病殘”的醫(yī)療保健觀念，早已深入人心。面對新的挑戰(zhàn)和機遇，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們必須把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，認清形勢，充分估計面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，堅定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機遇，切實增強加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，變壓力為動力，化危機為生機，積極做好各項工作，促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。圍繞上述目標要求，要重點抓好以下工作：（一）抓項目，著力增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，最現(xiàn)實的途徑就是抓項目、抓大項目。能否抓住機遇，爭取項目，以項目建設(shè)促進發(fā)展，以項目建設(shè)增強發(fā)展后勁，顯得尤為緊迫、尤其重要。（二）抓建設(shè)，著力提高衛(wèi)生服務(wù)能力。當(dāng)前，提高我縣衛(wèi)生服務(wù)能力，主要要從四個方面來推進。包括醫(yī)療業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備等硬件設(shè)施建設(shè)。二是進一步推進衛(wèi)生民生工程。在這里，我強調(diào)一下社區(qū)衛(wèi)生工作。三是進一步加強人才隊伍建設(shè)。通過建立科學(xué)的人才評價體系、完善人才評價手段、在重點領(lǐng)域聚集一批優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才、在重點學(xué)科培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人。四是進一步加強中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，切實提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。積極推進中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭，加快中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一要進一步完善新農(nóng)合補償方案，嚴格執(zhí)行定點醫(yī)療機構(gòu)起付線的規(guī)定，嚴格控制新農(nóng)合資金結(jié)余，防止基金透支，最大限度地發(fā)揮資金效益，讓參合農(nóng)民得到更多實惠。三要進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為。定期或不定期對定點醫(yī)療機構(gòu)進行明查暗訪，嚴格監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu)的診療、用藥行為，嚴禁定點醫(yī)療機構(gòu)套取國家新農(nóng)合資金行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消定點資格。一是加強規(guī)劃免疫。加大免疫規(guī)劃的宣傳力度，開展定期督查，加強預(yù)防接種信息化建設(shè)和規(guī)范化管理，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。落實艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策，有效遏制艾滋病蔓延。三是加強婦幼保健工作。著力提高住院分娩率，確保全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒及5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平。繼續(xù)深入開展餐飲消費安全、公共場所、生活飲用水等專項整治工作，嚴厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，確保食品衛(wèi)生安全。（五）抓安全，著力維護正常醫(yī)療服務(wù)秩序。切實加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，醫(yī)療服務(wù)要素監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，落實便民服務(wù)措施，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，提高群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意率，降低安全事故風(fēng)險。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，建立患者投訴處理機制，積極做好第三方醫(yī)患糾紛調(diào)解工作，妥善化解醫(yī)療糾紛，切實保障醫(yī)療安全。繼續(xù)推進無償獻血工作，確保臨床用血100%來自無償獻血。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改進工作作風(fēng)，確保完成各項衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持深入實際、深入基層、深入群眾，了解衛(wèi)生工作第一線的真實情況，研究解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的突出問題，提高衛(wèi)生工作水平。要切實增加衛(wèi)生事業(yè)投入，重點向公共衛(wèi)生建設(shè)傾斜。同時，要積極探索衛(wèi)生改革和發(fā)展的新思路，鼓勵社會力量投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，逐步形成政府支持、社會參與、縣場運作的衛(wèi)生投入新格局。要加強組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門各負其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。一要強化責(zé)任意識。構(gòu)建一級