【正文】 供水、有線電視等資源的共建共享。對經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實行重點突破，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。以提高人的綜合素質(zhì)和促進人的全面發(fā)展為目的，大力加強精神文明建設(shè)，努力爭創(chuàng)省級文明城市。既要切實解決社會事業(yè)投入不足、機制不活、基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的問題，又要結(jié)合全區(qū)十一五經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的編制，研究制定社會各項事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)社會事業(yè)健康快速發(fā)展。三、強化服務(wù)，標本兼治，進一步優(yōu)化加快發(fā)展的環(huán)境環(huán)境就是資源，就是形象，就是生產(chǎn)力和競爭力。從總體上看，我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，做了大量卓有成效的工作。如有的單位觀念陳舊、視野狹窄、目光短淺，認識不到環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的重要性，對上不爭取，對外不協(xié)調(diào)，對下不服務(wù)，影響了發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化；有的單位活力不強、辦事拖拉，效率低下，惰性很足，服務(wù)質(zhì)量差，態(tài)度冷、硬、橫；個別地方劃地為牢，我行我素，不講誠信；還有的地方痞霸橫行，對外來投資項目處處設(shè)卡，層層設(shè)障，進行阻撓，致使千方百計、千辛萬苦引來的項目落不了地，開不了工，等等。因此，各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把優(yōu)化環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施來抓，工作中，注意把握和處理好以下幾個方面的關(guān)系。在這個問題上，全區(qū)各級要學會算大帳，算長遠帳，算社會帳，堅持局部服從全局，下級服從上級。牢固樹立“市區(qū)一體、上下一致”的思想，進一步加強對上服務(wù)，加大向上協(xié)調(diào)爭取的力度，以高效務(wù)實的作風、熱情周到的服務(wù)、激情澎湃的干勁，贏得上級的充分理解和大力支持，努力營造蘭山區(qū)天時、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。區(qū)直各部門要胸懷全局，服從全局，服務(wù)全局，搞好對上對下對外服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風，提高效率，努力改善服務(wù)質(zhì)量。要堅決破除劃地為牢的自我封閉意識，樹立空間有限、發(fā)展無限的開放觀念，對外來投資者特別是對市、區(qū)安排的招商項目，要真正歡迎，真心支持，真情幫助，以“真開放、大開放”促進大發(fā)展。一個地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境怎么樣，在很大程度上取決于執(zhí)法執(zhí)紀部門的服務(wù)質(zhì)量和水平。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，執(zhí)法執(zhí)紀部門首先必須端正思想，從根本上解決好為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法的問題。只要企業(yè)遵紀守法，就應(yīng)該關(guān)心支持他們?nèi)グl(fā)展。（三）要正確處理治標與治本的關(guān)系。（四）要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。各級各部門要繼續(xù)堅持穩(wěn)定壓倒一切，在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展，在發(fā)展的進程中保持穩(wěn)定，努力實現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定的相互促進。實現(xiàn)區(qū)委提出的建設(shè)“三區(qū)”的目標，必須進一步增強全區(qū)各級黨組織的執(zhí)政能力，切實加強黨對經(jīng)濟社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，達到高起點定位、高標準推進、高質(zhì)量運行。這是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的組織保證。（二）強化黨的基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使之成為群眾增收致富的領(lǐng)頭雁、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人、維護穩(wěn)定的主心骨。（三）進一步形成加快發(fā)展的強大合力。不換思想，就得換人。我們希望用事業(yè)留人，但決不以犧牲事業(yè)為代價息事寧人。對市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不管有多大的困難都要不折不扣地抓好貫徹落實，決不允許找借口，找理由，推諉扯皮，敷衍塞責，真正做到政令暢通，令行禁止。讓我們緊密團結(jié)起來，高度緊張起來，迅速行動起來，以分秒必爭、大干快上的作風，扎實推進各項工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。這次會議的主要任務(wù)是動員機關(guān)全體干部職工以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的實干作風，扎實推進機關(guān)黨的建設(shè)，扎實開展“不忘初心使命，勇于奉獻擔當”專題教育實踐活動第二階段工作、“溫故知新、知行合一”主題教育實踐活動，為深入推進高質(zhì)量發(fā)展前列提供堅強政治、思想和組織保障。一年來，全區(qū)各級機關(guān)黨組織圍繞中心大局，強化政治擔當、責任擔當、事業(yè)擔當、組織擔當，黨建各項工作取得新進展。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，認真貫徹落實全市機關(guān)黨的工作會議和市委《關(guān)于全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的實施意見》等文件精神，推動黨要管黨、全面從嚴治黨取得新成效。針對新《黨章》對機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制的重新定義，大力推動部門（單位）黨組織落實機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責任，進一步理順機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各黨委（黨組）、機關(guān)各支部（總支）等之間的關(guān)系，建立黨建工作例會、黨建工作聯(lián)絡(luò)員等制度，形成了機關(guān)黨建工作分工負責、齊抓共管的新體系。出臺《機關(guān)黨建實務(wù)一本通》，從“三會一課”、主題黨日、發(fā)展黨員工作等22個具體工作，全面梳理了標準化工作流程，進一步整體提升了機關(guān)黨建規(guī)范化、標準化水平，前段時間，機關(guān)基層黨組織評定為四星以上的達XX%，并且評選出一批特色黨建創(chuàng)新工作、主題黨日優(yōu)秀案例。扎實開展“奉獻擔當”專題教育實踐活動，圍繞推進發(fā)展計劃和重點工作任務(wù)，深化“紅領(lǐng)巾”先鋒示范工程，建立行動小組工作機制，進一步彰顯了“爭”的意識、培樹了“拼”的作風、凝聚了“攀”的合力，機關(guān)黨員干部的奉獻精神、擔當意識得到進一步提升，有力助推了中心工作的落實。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，以落責、嚴紀、正風為重點，健全完善紀律教育、黨內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀問責機制。2019年是新中國成立70周年，是我區(qū)全面發(fā)展縱深推進之年，也是機關(guān)黨建工作落實提升之年。下面，我具體談四點意見：一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮示范表率作用按照中央統(tǒng)一部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓深抓實政治建設(shè)：一要帶頭踐行“兩個維護”。各級黨組織要以深入開展“奉獻擔當”專題教育實踐活動為契機，以黨校為主陣地，采取個人自學、集中培訓、專題黨課等形式，用好學習強國、干部黨員學習網(wǎng)、大講堂等平臺載體，深入開展“書記講黨課、黨員上講臺”等活動，持續(xù)推動機關(guān)黨員干部學懂弄通做實，切實把堅決踐行“兩個維護”落實在崗位上、體現(xiàn)在言行中。嚴格落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，從嚴落實民主生活會、“三會一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。目前，通過“交互式”管理系統(tǒng)來看，大部分支部基本落實了規(guī)定動作，也有不少特點亮點，在創(chuàng)新性工作方面，比如規(guī)劃局黨總支（建立“高知高職”黨員智庫）、稅務(wù)局機關(guān)黨委（黨建“五個起來”方案）；在主題黨日方面，優(yōu)秀案例開發(fā)公司黨總支（“不忘初心、牢記使命、傳承紅色基因”微朗讀比賽）、辦公室黨支部（“重溫誓詞敬先驅(qū)、牢記使命促發(fā)展”黨性教育活動）就是很好的案例。三要帶頭扛起黨建責任。前段時間，機關(guān)黨委抽查了10名黨員，詢問了一些基本情況。比如說，一些最簡單的問題，支部最近一次組織生活大概幾月份，具體什么內(nèi)容？好多黨員答不上來。中央要求減輕基層負擔，是指一些不必要的，額外的負擔，規(guī)定動作還是要落實好。要充分整合黨工團婦等條線力量，準確把握新形勢下機關(guān)工作新特點,樹立新理念，積極適應(yīng)新形勢，打造新模式,組織實施健康關(guān)愛、體育鍛煉、文藝欣賞、困難幫扶等服務(wù)為主要內(nèi)容的系列活力機關(guān)建設(shè)，主動解決好廣大干部職工所盼所需的突出問題，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，使大家擰成一股繩、鉚足一股勁,更好地服務(wù)于全面發(fā)展。一要優(yōu)化支部工作標準化運行體系。但是，從日常一些黨建具體工作開展上，還存在不少“不會抓、抓不好”問題，比如：發(fā)展黨員還存在“只見材料不見人”的情況，該走的程序沒走、該開的會議沒有開，不僅導(dǎo)致個別黨員檔案材料混亂、規(guī)范性不足，還導(dǎo)致一些新發(fā)展的黨員在政治上不成熟，對黨的認識也不深，等等，這些內(nèi)容和具體操作辦法，要進一步完善充實。經(jīng)過一年多的試點，通過系統(tǒng)現(xiàn)場演示，哪家單位干得好，哪家單位干得差，基本上還是一目了然。同時，既要“鍵對鍵”也要“面對面”，通過互相學習借鑒、經(jīng)驗分享等方式，進一步抓好每月主題黨日“學理論、議黨務(wù)、講黨課、繳黨費、做公益”等“五件事”，以及亮顯工程“七個一”等要求（一面黨旗、一枚黨徽、一間黨員活動室、一面黨員風采墻、一塊黨務(wù)公開欄、一本支部紀錄本、一個文件檔案柜）。機關(guān)黨委層面以“五色工作法”統(tǒng)領(lǐng)，開展“四級聯(lián)創(chuàng)”：機關(guān)各部門（單位）和黨員“爭當模范機關(guān)、爭做紅領(lǐng)先鋒、爭創(chuàng)一流業(yè)績”；機關(guān)黨支部（總支）爭創(chuàng)“五星支部”“一支部一品牌”；通過“行動小組”工作機制，機關(guān)黨員“閃光行動”推進改革創(chuàng)新、攻堅破難，不斷完善“分開來是釘子、拎起來是錘子”的黨建工作力量體系，更加地發(fā)揮好典型帶動和示范引領(lǐng)作用。一要推動重大項目建設(shè)。下一步要在確保“行動成效”上下功夫，認真開展“三服務(wù)”活動，落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個小組、一名專員、一跟到底”的工作機制，探索建立難題夜商、組團攻堅等機制，確保每個重大項目、重點企業(yè)都有X名“服務(wù)專員”，同時，組織部要把“行動成效”納入考核內(nèi)容，會同相關(guān)部門（單位）運用“三色令”督查問效，確?！靶袆有〗M”的攻堅事項有回音、件件有落實、個個出精品。要結(jié)合“走親、解憂、問效到一線”、“大學習、大調(diào)研、大抓落實”、每月X日黨員公益日等活動，把機關(guān)干部到社區(qū)（村）報到情況列入干部考察內(nèi)容，確保每個社區(qū)（村）每個網(wǎng)格支部（黨員責任組）都有X名機關(guān)事業(yè)黨員干部派駐，并將報到情況將列入干部考察內(nèi)容，確保每名機關(guān)干部每年至少參加X次以上志愿服務(wù)、至少認領(lǐng)X個微心愿，切實把機關(guān)黨員干部的先鋒模范作用切實發(fā)揮在一線，下沉到基層。要以深化“全面進步、全面過硬”黨建示范區(qū)創(chuàng)建為契機，加大對先進典型的挖掘、培樹、宣傳力度，要針對“最多跑一次改革”、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、垃圾分類、維護穩(wěn)定等重點領(lǐng)域深化“紅領(lǐng)巾”先鋒示范工程，組織開展“亮風采、比作為”大展示活動，推動機關(guān)各級組織創(chuàng)服務(wù)品牌、比服務(wù)水平、亮黨員身份、曬攻堅風采。一要堅持制度引領(lǐng)。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，建立政治、經(jīng)濟、事業(yè)、健康“四位一體”干部激勵機制，完善干部容錯糾錯機制，開展“向組織說說心里話”等活動。廣泛深入開展經(jīng)常性黨規(guī)黨紀教育，注重以案釋紀，持續(xù)抓好警示教育，增強黨員廉潔自律意識。持續(xù)開展廉政文化活動，通過漫畫、視頻展播、詩歌朗誦、家書誦讀等多種形式，傳播清廉理念，使敬廉、倡廉、愛廉成為機關(guān)黨員干部的行動自覺。不斷加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，大力整治群眾身邊的腐敗問題，鞏固反腐敗斗爭成果。同志們，機關(guān)黨建工作是全面從嚴治黨一個的重要組成部分，而且當前各級領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)黨建給予高度重視和關(guān)注，希望通過在座同志的共同努力，使我區(qū)機關(guān)黨建工作不斷創(chuàng)造新的成績，也為全區(qū)發(fā)展提供堅強保障！