【正文】 桃為主的“1+3”特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工；水電清潔能源產(chǎn)業(yè)方面，圍繞爭創(chuàng)全國電力建設(shè)示范縣，打造全省電源建設(shè)支撐點(diǎn)的發(fā)展定位，利用豐富的水能資源，加快推進(jìn)亭子口、蒼溪航電、東河梯級(jí)開發(fā)工程的同時(shí)，配套實(shí)施好電力資源轉(zhuǎn)化、電網(wǎng)環(huán)供配送系統(tǒng)兩大工程建設(shè)，力爭“十二五”末全縣新建和改擴(kuò)建220KV、110KV、35KV等輸變電站13座，電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到150萬KW；天然氣化工產(chǎn)業(yè)方面，依托市縣共建的化工園區(qū)，按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”和錯(cuò)位式、差異化、一體化的思路，大力發(fā)展天然氣制烯烴、天然氣制乙炔、天然氣制合成油和硫化工等項(xiàng)目。二是要發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)。三是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。圍繞區(qū)位特點(diǎn)，精心包裝、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式，實(shí)行園區(qū)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。三、推進(jìn)新型工業(yè)化，必須激活三大要素推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，必須激活人才、資金、環(huán)境三大要素。要將人力資源視為最重要的戰(zhàn)略資源，將高水平高素質(zhì)的人才隊(duì)伍視為新型工業(yè)化發(fā)展中最活躍的因素，并將其作為我縣工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。二要激活資金。要堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大發(fā)展，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，積極推動(dòng)融資方式的創(chuàng)新，建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、銀行重點(diǎn)支持、擔(dān)保積極合作、企業(yè)主動(dòng)參與的融資服務(wù)新模式。要迅速引進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保公司，在中小企業(yè)與銀行之間架起一座橋梁，填補(bǔ)中小企業(yè)信用缺失的空白，為中小企業(yè)的快速健康發(fā)展提供資金支持。要優(yōu)化投資硬環(huán)境，建好工業(yè)園，搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要抓住有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，整合工業(yè)園區(qū)資源，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，加快完善我縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)紫云工業(yè)園和市縣共建的天然氣化工園的道路、供水、供電及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造創(chuàng)新型園區(qū)、特色型園區(qū)、效益型園區(qū)，提升工業(yè)園區(qū)檔次。四、推進(jìn)新型工業(yè)化，必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變一是努力實(shí)現(xiàn)由單純追求經(jīng)濟(jì)增長向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)從單純追求GDP增長向追求速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，從單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是努力實(shí)現(xiàn)由粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變。在工業(yè)化初期向中期加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，我縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持以生態(tài)和環(huán)境成本最小化、資源消耗減量化為原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高工業(yè)技術(shù)水平，建立適合蒼溪縣情的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。我縣發(fā)展工業(yè)，最大的優(yōu)勢(shì)是資源，最大的劣勢(shì)是太依賴資源。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，必須靠改革建立節(jié)約資源的體制機(jī)制，靠管理挖掘資源節(jié)約的潛力，靠科技建立節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系，用資源優(yōu)勢(shì)吸引縣內(nèi)外的資金和技術(shù)，以資本和技術(shù)推進(jìn)資源的深度開發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)延伸，從而提升工業(yè)化水平，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。如何進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程，是擺在各級(jí)黨委政府面前的重大課題。一、主要做法及成效近年來，樟樹市圍繞打造江西創(chuàng)新型制造業(yè)示范區(qū)，全面實(shí)施了工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“倍增計(jì)劃”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。該市堅(jiān)持把“板塊”經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的重要舉措來抓，不斷做大做強(qiáng)藥、酒、鹽、機(jī)械五金制造等四大支柱產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。2010年被評(píng)為“中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力百強(qiáng)縣市”，鹽化工基地、宏宇能源發(fā)展有限公司、四特酒有限公司被評(píng)為江西省“首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位”。二是抓龍頭帶動(dòng)，骨干企業(yè)發(fā)展迅猛。四特、仁和等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，仁和集團(tuán)于2007年重組九江化纖及仁和藥業(yè)股份有限公司成功上市。其中，%，年均遞增34%；，%，%。三是抓招商引資，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)項(xiàng)目制度，落實(shí)并完善了四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商、成立招商小分隊(duì)專業(yè)招商、聘請(qǐng)開放型經(jīng)濟(jì)咨詢委員以商招商等工作機(jī)制，并創(chuàng)新實(shí)施了項(xiàng)目認(rèn)證會(huì)審制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集中認(rèn)證。近年來，全市共引進(jìn)5000萬元以上的重大項(xiàng)目83個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目45個(gè)。四是抓自主創(chuàng)新，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。堅(jiān)持以技術(shù)改造和科技創(chuàng)新促工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，2009年，四特酒公司被國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)批準(zhǔn)為全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)特香型白酒分技術(shù)委員會(huì)，為全省唯一獲此批準(zhǔn)的企業(yè)；2010年，仁和、四特、金虎、康寶、德上五家企業(yè)被評(píng)為“江西省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”。由于國家用地政策的調(diào)整，影響了工業(yè)項(xiàng)目用地的審批，致使一些項(xiàng)目、特別是重大項(xiàng)目在項(xiàng)目選址、土地報(bào)批和征地拆遷上難度不斷增大。受國家貨幣政策趨緊的影響，資金越來越成為制約地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。如該市的通能硅項(xiàng)目就由于資金短缺，而無法順利實(shí)施。一些工業(yè)項(xiàng)目在辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)、立項(xiàng)等方面難度較大、審批周期較長，影響了項(xiàng)目落地。三、下步工作思路樟樹工業(yè)已步入發(fā)展加速期，必須突破各種要素制約，全力培育工業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，不斷優(yōu)化提升工業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。以“做大、做強(qiáng)、做精、做特”為目標(biāo)，立足全市工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集群化發(fā)展，通過項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，切實(shí)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。食品產(chǎn)業(yè)要力促四特酒科技工業(yè)城一期工程9月份投產(chǎn)，力促春絲面條、樟樹啤酒、金佳谷物技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，大力促進(jìn)休閑、旅游食品業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)江西工埠機(jī)械項(xiàng)目落戶投產(chǎn)，加快深圳華潤通光電通訊項(xiàng)目進(jìn)度。把延伸產(chǎn)業(yè)鏈條作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要手段，重點(diǎn)要拉伸鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條，以鹽為基礎(chǔ)生產(chǎn)純堿和氯化銨，以純堿和石英砂生產(chǎn)超白太陽能玻璃和Lowe中空玻璃，再以兩堿半成品——超白太陽能玻璃、多晶硅或單晶硅，生產(chǎn)終端產(chǎn)品太陽能發(fā)電板。把完善產(chǎn)業(yè)配套作為夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，重點(diǎn)要加快現(xiàn)代醫(yī)藥服務(wù)業(yè)示范園和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，吸引知名藥業(yè)企業(yè)入園；大力完善鹽化工基地污水處理設(shè)施，著力規(guī)劃鹽化工基地進(jìn)港公路、修建鐵路貨場進(jìn)場公路，力促鹽化工鐵路專線及貨場盡快投入正常運(yùn)營，破解鹽化工基地運(yùn)輸瓶頸。把推進(jìn)科技創(chuàng)新、支持創(chuàng)新作為加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)步伐，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭實(shí)力的重要手段。推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)培育具備研發(fā)實(shí)力和創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)，力爭打造更多的特色產(chǎn)品基地、工程技術(shù)研究中心、科技示范企業(yè)和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。四要進(jìn)一步提升綜合效益。加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，力促簽約項(xiàng)目早落戶，落戶項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持節(jié)約用地、科學(xué)合理供地的原則，嚴(yán)把企業(yè)進(jìn)園準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房，加強(qiáng)單位土地投資強(qiáng)度和建筑容積率的審核，加大閑置土地清理和處置力度，切實(shí)提高土地利用率和單位面積稅收水平，進(jìn)一步增加用地投入產(chǎn)出效益。作者系中共樟樹市委副書記