【正文】 根發(fā)芽，我們把合作制從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域引入土地資源、技術服務、農(nóng)業(yè)休閑觀光等領域，合作內(nèi)涵不斷豐富。（三）積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)積極推進農(nóng)村承包土地健康有序流轉(zhuǎn)是中央提出的發(fā)展方向，也是農(nóng)業(yè)局的一項重要工作任務。我局于2006年組織開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，依法完善了農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，%，%，%，進一步夯實了土地流轉(zhuǎn)的基礎。至2008年底，,。從2005年開始建立土地流轉(zhuǎn)服務組織，逐步形成鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務網(wǎng)絡。全市已建土地股份合作社10家。（四）開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)近幾年來，我市以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為目標，組織實施了測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害增效、規(guī)模養(yǎng)殖場治理等工程，全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，取得了明顯成效。我局成立了臺州市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設領導小組和辦公室、臺州市區(qū)水環(huán)境整治農(nóng)業(yè)指揮部和辦公室，制定了《臺州市區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃》。二是大力開展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。我局根據(jù)市政府要求編制了《市區(qū)農(nóng)業(yè)面源防治規(guī)劃》，明確了治理任務。三是組織實施測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效工程。全市共取土樣3189個，測試項目17349項次，向農(nóng)戶發(fā)放施肥建議卡241940張，應用農(nóng)戶達481825戶，覆蓋全市3103個村；提供農(nóng)戶肥料配方35個，推廣配方肥10348噸。四是加強督查，確保質(zhì)量。聯(lián)合環(huán)保等部門，加強對新建、改建和擴建的畜禽養(yǎng)殖場的管理。五是總結(jié)推廣我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的十大模式。%，畜禽糞便利用率已達90%。我市基層農(nóng)技推廣體系在1993年“三定”改革后，已出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”現(xiàn)象。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)都已升格為畜牧獸醫(yī)局，擴充了編制，并都明確為全額撥款事業(yè)單位。2006年在仙居縣率先開展責任農(nóng)技推廣制度建設試點，取得了成功。三是強化服務功能，積極籌建市農(nóng)業(yè)技術推廣中心，中心下設種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)、林業(yè)、水利等若干分中心，各分中心以下按主導產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)設立糧油、蔬菜、水果、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、林業(yè)、水利等若干專家組。其中2008年增長幅度較大。、保持了逐年增長的態(tài)勢，有力地促進了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)扶持資金共400萬元、26個項目，包括發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè)項目、發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項目、動物防疫及衛(wèi)生監(jiān)督項目等。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社扶持資金共414萬元、52個項目，包括合作社建設項目、產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設項目、市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會建設項目、合作社規(guī)范化建設項目。這些項目全部針對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實施后取得了預期的效果。我局把思想作風建設作為加強黨風廉政和機關效能建設的重要內(nèi)容，在開展先進性教育的基礎上，深入開展了黨的十七大精神主題宣傳教育活動，組織黨員干部深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，中央學習實踐活動辦公室指導協(xié)調(diào)組和市委副書記肖培生來我局檢查指導時給予了充分肯定。明確黨政一把手是黨風廉政建設的主要責任人，建立黨組集體領導、黨組書記負總責，班子成員分工負責、誰主管誰負責、一級抓一級、紀檢組負責日常協(xié)調(diào)工作的領導體制。不斷提高干部素質(zhì)，隊伍更具活力。開設服務“三農(nóng)”論壇，至今已舉辦了33期。開展基層實踐培養(yǎng)，2005年以來我局先后選派了5個批次17名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職鍛煉。近三年共引進了13名重點大學畢業(yè)生，其中博士生1名，碩士研究生6人，雙學士1名。我市人多地少，農(nóng)業(yè)資源短缺，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營步履維艱?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體越來越無法適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟還處在艱難的爬坡階段。雖然各級政府對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入逐年有所增加，但是由于城市化推進速度不斷加快，一些基礎設施建設破壞了原有的自然排灌體系，工程建設沒有跟上，加之農(nóng)田水利設施老化失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有進一步惡化的趨勢，農(nóng)業(yè)成災率大幅上升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系和產(chǎn)業(yè)配套不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高，有效規(guī)避大宗農(nóng)產(chǎn)品市場波動的機制還沒有建立起來，制度創(chuàng)新既缺乏動力又缺乏強有力的引導。農(nóng)業(yè)社會化服務組織發(fā)育滯后，服務水平不高。五、下一步工作打算我市今后一段時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的目標任務是：以科學發(fā)展觀為指針，抓住農(nóng)業(yè)部門的三大主要目標，著力構(gòu)建四大體系，全面提升四大競爭力，大力推進三大平臺建設，加快發(fā)展以高效生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；增強干部職工的責任感和使命感，大力提升全系統(tǒng)的服務能力。一是保證糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給，爭取經(jīng)過一至二年努力，使我市糧、豬自給率比2008年提高5個百分點。今年我們將實施一系列舉措，力爭全市農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入增加8億元。把不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、空間、主體、制度四個競爭力作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻目標。以“走出去”為途徑，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，在更大范圍配置農(nóng)業(yè)資源，傾力打造國字號農(nóng)業(yè)品牌。開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能、充實新內(nèi)涵，拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)在發(fā)展空間。繼續(xù)深化改革，再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢，不斷提升制度競爭力。把構(gòu)建、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、組織、質(zhì)量安全、科技與物質(zhì)保障四大體系，作為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)工作的重點。繼續(xù)做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，總結(jié)、推廣“公司農(nóng)戶”三位一體復合型組織模式。推進產(chǎn)學研緊密合作，深入實施責任農(nóng)技推廣制度，拓展涉農(nóng)服務，大力提升裝備與設施水平?！叭笃脚_”建設已經(jīng)寫進市黨代會和人代會的報告，必須有實質(zhì)性突破?？h域平臺建設，重點抓好仙居縣浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，以仙居為樣板推動其他縣（市、區(qū)）發(fā)展。主任、各位副主任、秘書長、各位委員：我局工作在市委、市政府的正確領導下，在市人大的監(jiān)督支持下取得了一定的成績，但離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標和農(nóng)民群眾的要求還有很大差距，我們將根據(jù)這次審議的意見，認真分析原因、查找問題，切實整改，確保我市農(nóng)業(yè)工作繼續(xù)走在全省前列。3月5日下午，局領導班子召開會議，根據(jù)上級黨風廉正建設和反腐敗工作任務要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作實際，研究如何加強2014年黨風廉政建設和反腐敗工作。會上，許副局長對2014年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作進行部署，進一步明確目標任務。落實黨委中心組和各黨支部學習活動，深入學習十八大、十八屆三中全會精神，學習總書記一系列重要講話，特別是“三嚴三實”的重要論述和在視察廣東時的重要講話精神，通過學習教育活動，使黨員干部自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，做好群眾工作。深入開展理想信念教育、宗旨教育、社會主義核心價值觀教育和黨組織紀律教育，使廣大黨員干部進一步強化組織紀律觀念，弘揚優(yōu)良作風，保持清廉本色。完善黨委統(tǒng)一領導和“一把手”負總責，分管領導各負其責的領導機制，實行“一崗雙責”，把反腐倡廉工作納入農(nóng)業(yè)局工作總體規(guī)劃，確保局黨委班子成員和局屬各股站所負責人切實負起黨風廉政建設的責任。重點加強對局黨委班子成員及局屬股站所負責人的監(jiān)督。三是切實加強對推動農(nóng)業(yè)林業(yè)科學發(fā)展重大決策部署和對惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。加強農(nóng)業(yè)林業(yè)建設項目資金、扶貧和救災資金及政府專項資金的使用管理和績效評價工作，防止項目資金被挪用、擠占，確保資金使用安全高效。局主要黨政活動、人事任免、財務開支等重要事項在政務公開欄進行公開公示，增加了工作的透明度，在局辦公樓和澄海農(nóng)林信息網(wǎng)設立舉報（意見建議）信箱，并公布機關效能投訴方式，接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。通過不斷優(yōu)化電子政務平臺，進一步方便群眾辦事，增強干部職工的工作責任感，形成了讓干部職工自覺遵守、部門約束、群眾監(jiān)督的良好機制。堅持把落實中央“八項規(guī)定”、改進作風，解決“四風”問題，納入局領導班子理論學習、述職述廉、服務“三農(nóng)”的重要內(nèi)容。緊密聯(lián)系本部門的業(yè)務工作實際，召開各級座談會，發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛征集意見。認真落實“雙聯(lián)雙融”活動，積極創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”、“服務示范窗口”，通過創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化服務平臺，提升服務能力，不斷提高“三農(nóng)”服務能力。加強預算管理和控制開支，確?！叭苯?jīng)費零增長。樹立節(jié)能減排綠色環(huán)保理念，節(jié)約辦公耗材，落實嚴控公務用車、嚴禁超標準配車、嚴控辦公經(jīng)費等節(jié)約措施。根據(jù)市、區(qū)二級整治“會所腐敗”專項工作方案的要求，我局認真組織調(diào)查摸底工作，經(jīng)調(diào)查確認，在我局負責范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)有私人會所存在。二是開展涉農(nóng)領域侵害群眾利益專項整治行動。今年，我局共組織農(nóng)資打假專項行動四次，分別為春季農(nóng)資打假、夏季百日行動、肥料檢查專項行動、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全專項檢查。開展“2014年春耕生產(chǎn)農(nóng)機安全檢查”，共檢查農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場5處，農(nóng)機倉庫6處，檢查作業(yè)拖拉機35臺次，當場責令整改7處，發(fā)放整改通知書5份。三是抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。同時開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的調(diào)研，探索提高集體經(jīng)濟運營方式。根據(jù)《XX市XX區(qū)關于建設區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺的工作方案（試行）的通知》精神，鹽鴻鎮(zhèn)已率先進行了交易平臺試運作，經(jīng)各部門協(xié)同組織。五、新一年打算新一年我局將采取措施，繼續(xù)深入推進黨風廉政建設工作：一是進一步加強黨員干部職工廉潔從政學習教育，切實轉(zhuǎn)變作風；二是突出解決好民生反映的熱點難點問題，整治涉農(nóng)領域侵害群眾利益行為；三是加強督辦和檢查，落實黨風廉政建設和反腐敗工作與單位和個人績效考核掛鉤，重點打擊出現(xiàn)的腐敗苗頭