【正文】 轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的工作作風(fēng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高從政道德素養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步得到鞏固。局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)后，及時(shí)調(diào)整了以黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)召開了有縣紀(jì)委第五紀(jì)工委參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)。二、深入開展腐倡廉宣傳教育，全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，筑牢拒腐防變的思想道德防線認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《農(nóng)村基層干部廉潔履職責(zé)任若干規(guī)定》。積極開展反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育同正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員評(píng)星”活動(dòng)與“勤廉兼優(yōu)”有機(jī)地結(jié)合起來，認(rèn)真開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，局黨組于3月6日召開的站所長、黨支部書記會(huì)議上集體學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委第六次 會(huì)議精神，參會(huì)32人次；5月1日，局黨組開展黨員下基層、進(jìn)農(nóng)家的形勢教育，組織了46名黨員到牛寨敦厚村參加玉米定向移栽田間勞動(dòng)的民主生活活動(dòng)，通過活動(dòng)，密切了黨群關(guān)系，樹立了黨在農(nóng)村工作的良好形象；5月30日全體黨員大會(huì)上又組織學(xué)習(xí)了《黨章》章節(jié)、《黨員紀(jì)律處分調(diào)例》、《黨員監(jiān)督條例》，參會(huì)78人次，夯實(shí)廉潔自律、服務(wù)“三農(nóng)”的思想基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求執(zhí)法過程中文明執(zhí)法，及時(shí)處理來信來訪工作加強(qiáng)農(nóng)資市場清理整頓，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資投入安全。此次專項(xiàng)農(nóng)資打假行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法車輛14臺(tái)次、執(zhí)法人員近63人次，停業(yè)整頓農(nóng)資經(jīng)營戶5家，沒收過期濃縮飼料300斤，假劣獸藥115公斤，查封違法經(jīng)營 農(nóng)藥25件，敵敵畏20瓶，除草劑40瓶，發(fā)放宣傳資料近1200份。加強(qiáng)種子市場管理，凈化種子市場?！啊毕M(fèi)者權(quán)益保護(hù)日那天，我局通過向過往農(nóng)民印發(fā)品種簡介和簡要栽培技術(shù)資料，進(jìn)一步進(jìn)行了良種良法宣傳。規(guī)范畜禽市場秩序,強(qiáng)化屠宰加工環(huán)節(jié)措施落實(shí),對(duì)待宰的畜禽堅(jiān)持實(shí)施宰前檢疫，查驗(yàn)免疫標(biāo)識(shí)，產(chǎn)地檢疫證明，嚴(yán)格臨床健康檢查，做出準(zhǔn)宰、緩宰、急宰、禁宰的決定；發(fā)現(xiàn)有疫病的畜禽，及時(shí)、安全實(shí)施銷毀和消毒。開展涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。農(nóng)村居民建房用地，嚴(yán)格依照政策法規(guī)，按照程序?qū)徟繎艚ǚ繎糁皇杖⊥恋刈C書費(fèi)20元（工本費(fèi)），禁止了亂收多收費(fèi)現(xiàn)象。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商辦證、農(nóng)村義務(wù)教育等領(lǐng)域進(jìn)行檢查。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。農(nóng)業(yè)部門始終把群眾的利益放在首位，把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為基礎(chǔ)性和長期性的重要任務(wù)抓緊抓好。二是相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合，形成合力，認(rèn)真解決農(nóng)村上訪問題，同時(shí)加大宣傳力度，耐心向群眾解釋有關(guān)政策，得到群眾的理解。嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”規(guī)定，禁止單位私設(shè)“小金庫”；對(duì)大宗物品采購按規(guī)定實(shí)行政府采購；在項(xiàng)目資金使用過程中農(nóng)業(yè)局嚴(yán)格接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政等部門的監(jiān)管，做到專款專用；確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。堅(jiān)持控制接待費(fèi)用支出，采取降低接待標(biāo)準(zhǔn)，控制接待規(guī)模，減少陪 餐人員，控制各站、中心、校、局領(lǐng)導(dǎo)接待費(fèi)總額控制等措施。經(jīng)過不斷的教育和實(shí)踐，在全局干部職工中已形成反對(duì)鋪張浪費(fèi)，厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣。切實(shí)做好聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的工作，堅(jiān)持“便民、利民”原則，整合行政資源，完善便民功能，優(yōu)化辦事程序，規(guī)范便民服務(wù)行為，積極推行《鹽津縣農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度》，推進(jìn)民主評(píng)議和辦事公開工作，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度、結(jié)對(duì)幫扶等制度，積極開展以聯(lián)系群眾大力發(fā)展特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)點(diǎn)面結(jié)合的實(shí)踐活動(dòng)。4月底制定了具體工作實(shí)施方案，做好執(zhí)法檢查和評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，6月份針對(duì)本次檢查評(píng)議的重點(diǎn)，進(jìn)行自查，并配合做好省人大和市人大檢查組對(duì)臺(tái)州各縣市區(qū)的執(zhí)法檢查，組織召開座談會(huì)，做好工作情況匯報(bào)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行總結(jié)分析，完成了我局的工作自查報(bào)告。2005年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針，圍繞市委市政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，努力開拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民收入保持了持續(xù)增長，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。 %。其中人均一產(chǎn)收入為1443元，%。在省農(nóng)業(yè)廳對(duì)全省各地市農(nóng)業(yè)局的考核中，三次獲第一名，一次第二名；在市委市政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，4年均獲優(yōu)秀。一、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷深化我市農(nóng)業(yè)法制工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，大力推進(jìn)依法行政，取得了明顯成效。（一）深入開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)，周密部署“五五”普法工作，建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，印發(fā)了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，制定了臺(tái)州市實(shí)施“百萬農(nóng)民學(xué)法維權(quán)工程”工作規(guī)劃，省普法辦對(duì)我局創(chuàng)新普法新方法給予高度肯定，省農(nóng)業(yè)廳向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣。開展了“十鎮(zhèn)百村”農(nóng)民學(xué)法培訓(xùn)試點(diǎn)和“百鎮(zhèn)千村”學(xué)法維權(quán)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年以來，我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織送法下鄉(xiāng)123次，組織培訓(xùn)62班次。幾年來陸續(xù)出臺(tái)了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》、《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政規(guī)范性文件管理辦法》等一系列文件和規(guī)定，已形成比較完善的農(nóng)業(yè)依法行政工作制度。2009年4月我局被市政府評(píng)為貫徹《臺(tái)州市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2004－2008）》優(yōu)勝單位。主要工作措施是：初步建成了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。不斷加大查處違規(guī)違法力度。近5年來全市共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員17119人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)18839家次，查獲違規(guī)單位814家次，；查處案件745件，結(jié)案率100%，罰沒款200多萬元；共受理農(nóng)業(yè)投訴舉報(bào)事件1459件，辦結(jié)率95%以上；受理調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故209起。不斷強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。全市共落實(shí)清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目150多項(xiàng)，查處涉農(nóng)案（事）件120多件，清退違規(guī)收費(fèi)2000多萬元，追究黨政紀(jì)責(zé)任8人。我局還承擔(dān)了由工商、質(zhì)監(jiān)、公安等11個(gè)部門組成的市農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的責(zé)任，深化農(nóng)資信用體系建設(shè)，培育了一批守法、誠信、安全的農(nóng)資示范企業(yè)和“放心店”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真細(xì)致做好建議辦理工作。二是措施有力，千方百計(jì)提高議案辦理質(zhì)量。有關(guān)責(zé)任處站在提出初步的辦理答復(fù)意見后，先電話或書面、再上門征詢領(lǐng)銜代表意見，直至代表滿意為止。三是注重落實(shí)，把代表建議轉(zhuǎn)化為成果。二、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)（一）四大體系建設(shè)日趨完善——構(gòu)建生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。開展了十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“萬元田”工程以及種子種苗種畜禽工程建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，通過不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，初步形成了專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣1個(gè)、單項(xiàng)強(qiáng)縣9個(gè)、強(qiáng)鎮(zhèn)21個(gè)，有14個(gè)“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)”（以縣為單位）。農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系漸趨完善。全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場80個(gè)，其中交易額超5000萬元的有23家?！獦?gòu)建完善的農(nóng)業(yè)組織體系。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入到“工業(yè)立市”大戰(zhàn)略之中，出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到2041家。全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作社2043家，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元，有市級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社492家，省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社48家。全市已建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心17個(gè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站133個(gè)。全市配有農(nóng)技人員的村達(dá)3329個(gè)。大力發(fā)展各類服務(wù)組織，已建立服務(wù)組織104家，其中植保合作社43家、糧食合作社42家。組織開展“358綠色行動(dòng)”，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，初步形成了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量安全保障體系為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。全市累計(jì)認(rèn)證有機(jī)食品65個(gè)、中國綠色食品173個(gè)、國家無公害農(nóng)產(chǎn)品320個(gè)、浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)（基）地355個(gè)。——進(jìn)一步健全科技與物質(zhì)保障體系。全市共實(shí)施市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目500多項(xiàng)，有29項(xiàng)獲浙江省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，6項(xiàng)獲浙江省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，18項(xiàng)獲浙江省農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)，52項(xiàng)獲臺(tái)州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。農(nóng)業(yè)物質(zhì)保障水平不斷增強(qiáng)。建立蔬菜瓜果、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類農(nóng)機(jī)化示范基地近20個(gè)，已建立各類農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社13個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)500多個(gè)。農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶32萬戶，啟用率達(dá)96%，注冊(cè)總?cè)藬?shù)和啟用率居全省第一，全市133個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5038個(gè)行政村全部建立了農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)站。去年9月，烏云其木格副委員長到我市檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展給予了很高的評(píng)價(jià)。2005年我市在全國率先實(shí)行農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作社的行為不斷規(guī)范。我們主要從以下幾方面開展工作：一是依法規(guī)范，完善合作社管理制度。從“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社”向“依靠合作社促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，下發(fā)了《關(guān)于開展骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的通知》，2008年全市年銷售收入500萬元以上的合作社達(dá)140家。組建了市本級(jí)和9個(gè)縣市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，會(huì)員單位有500多家合作社。隨著合作機(jī)制在臺(tái)州生