【正文】 法財政票據(jù)。審計、物價等部門應(yīng)當(dāng)依法對非稅收入有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出處理。對不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)依法移送。第二十八條各部門、單位應(yīng)當(dāng)加強對本部門、本單位及所屬單位或者其委托單位的非稅收入的監(jiān)督管理，建立相應(yīng)的管理制度，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時糾正和處理。第二十九條任何單位和個人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門檢舉違反非稅收入管理規(guī)定篇的行為。對不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門。對舉報違法行為有功的單位和個人，由政府或者財政部門給予表彰、獎勵。第三十一條執(zhí)收單位及其工作人員有下列行為之一的，由財政、審計部門責(zé)令改正，追繳應(yīng)收、應(yīng)繳的非稅收入，退還違法多收的資金，調(diào)整有關(guān)會計賬目。對主管人員和其他責(zé)任人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)給予行政處分。(二)違法多征、少征非稅收入的。(四)轉(zhuǎn)移、私分或者變相私分非稅收入的。(六)不按規(guī)定購領(lǐng)、開具、保管、銷毀財政票據(jù)，利用財政票據(jù)亂收費亂罰款或者使用非法財政票據(jù)的。第三十二條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體有下列行為之一的，由財政、審計部門責(zé)令改正，追繳應(yīng)收的非稅收入，調(diào)整有關(guān)會計賬目。對主管人員和其他責(zé)任人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)給予行政處分。(二)不按規(guī)定執(zhí)行部門預(yù)算的。(四)不履行內(nèi)部監(jiān)督義務(wù)或者拒絕接受有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法實施監(jiān)督的。稅務(wù)部門實施本辦法的具體操作程序由市財政部門與稅務(wù)部門另行制定。非稅收入管理規(guī)定篇3第一章總則第一條為了加強本區(qū)區(qū)級非稅收入收繳管理，建立規(guī)范化的區(qū)級非稅收入收繳管理制度，根據(jù)《財政部、中國人民銀行___〈財政國庫管理制度改革試點方案〉__通知》(財庫〔___〕___號)、《上海市財政局、中國人民銀行上海分行〈___上海市市級行政事業(yè)性收費收入收繳管理暫行辦法〉__通知》(滬財庫〔___〕___號)、區(qū)政府《___區(qū)非稅收入收繳管理制度改革方案》(青府發(fā)〔___〕___號)及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第三條根據(jù)財政部《關(guān)于加強政府非稅收入管理__通知》的規(guī)定，政府非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財政資金，是政府財政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。社會保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。第四條區(qū)財政局是區(qū)級非稅收入收繳管理的職能部門，負(fù)責(zé)設(shè)立和管理非稅收入收繳銀行賬戶體系，確定非稅收入收繳程序，并對執(zhí)收單位非稅收入收繳工作實施管理和監(jiān)督。第六條執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本單位非稅收入的收繳管理，確保非稅收入及時、足額地繳入?yún)^(qū)級國庫或區(qū)級非稅收入財政專戶(以下簡稱：財政專戶)。繳款人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時、足額地繳納收費。第九條區(qū)級財政專戶開戶銀行是指經(jīng)公開招標(biāo)確定的商業(yè)銀行。第二章收入收繳管理第十條非稅收入收繳實行直接繳納和集中匯繳兩種方式。集中匯繳是指執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定，按日匯總開具《非稅收入一般繳款書(集中匯繳)》，將所收款項集中繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。對于必須當(dāng)場執(zhí)收的收費，應(yīng)實行集中匯繳。繳款人可采用現(xiàn)金方式繳款，也可在《非稅收入一般繳款書》(借方憑證)聯(lián)加蓋繳款人預(yù)留銀行印鑒后采取轉(zhuǎn)賬方式辦理繳款。執(zhí)收單位于當(dāng)日代繳款人將有關(guān)款項繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。當(dāng)日匯總所收款項不足___元的，可與次日所收款項一并繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。第三章收入退付第十四條非稅收入繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶后，確需退付的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條采用財政審批退付的，申請退付繳款人需填寫收入退付申請書交執(zhí)收單位，執(zhí)收單位審核同意且通過其主管部門審核批準(zhǔn)后，經(jīng)報區(qū)財政局監(jiān)繳部門審批通過，由區(qū)財政局開具《上海市非稅收入退還書》通過區(qū)級國庫或財政專戶將退付款項直接退給繳款人或劃入繳款人指定賬戶。對于原以現(xiàn)金方式繳款且無銀行賬戶或銀行卡的個人，可采用現(xiàn)金退付方式。國庫代理銀行或財政專戶開戶銀行在核對信息無誤后，將現(xiàn)金退付給繳款人。執(zhí)收單位收到繳款人退付申請后，經(jīng)審核同意可從備用金賬戶中先行預(yù)退，事后定期向區(qū)財政局申請補足備用金。第四章票據(jù)管理第十八條區(qū)財政局是本區(qū)收費票據(jù)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本區(qū)收費票據(jù)的發(fā)放、核銷、稽查及其他監(jiān)督管理工作。票據(jù)的種類包括通用票據(jù)、專用票據(jù)和《非稅收入一般繳款書》，通用票據(jù)和專用票據(jù)主要用于集中匯繳收費項目，其使用范圍由區(qū)財政局根據(jù)各項收費的具體征收管理需要確定。收據(jù)和繳款憑證合一的繳款書有繳款人直接繳納繳款書(含滯納金的繳款書)和執(zhí)收單位代收代繳繳款書(不含滯納金的繳款書)兩種，具體使用范圍由區(qū)財政局根據(jù)有關(guān)收費項目的收入收繳程序確定?！妒召M登記購買證》只限領(lǐng)證單位使用，任何單位和個人不得私自轉(zhuǎn)讓、出售、涂改和偽造。執(zhí)收單位應(yīng)按規(guī)定填寫票據(jù)，票據(jù)填寫錯誤，應(yīng)加蓋作廢戳記，并保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補、撕毀。票據(jù)丟失的，應(yīng)及時通過區(qū)級媒體聲明作廢，并報告區(qū)財政局。對于用量大、存放五年確有困難的票據(jù)，經(jīng)區(qū)財政局批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短保存期限。第五章管理監(jiān)督第二十四條區(qū)財政局應(yīng)加強對非稅收入收繳的管理和監(jiān)督，建立健全收入收繳管理的各項監(jiān)督檢查制度。第二十六條執(zhí)收單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定正確填寫有關(guān)收費憑證，保證非稅收入及時繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。采取集中匯繳方式收款的，執(zhí)收單位應(yīng)分設(shè)開票和收款崗位，并由專人負(fù)責(zé)，不得由一人兼任。對執(zhí)收單位違反國家政策規(guī)定權(quán)限擅自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大收費征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等亂收費行為，繳款人有權(quán)拒絕繳款，并向財政、審計、監(jiān)察等部門舉報。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)在收費窗口醒目位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及文件依據(jù)。第三十條執(zhí)收單位違反財政票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定的，按財政部《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。第三十二條代理銀行或開戶銀行違反本辦法規(guī)定，故意延解、積壓、挪用收費資金或拒收收費資金的，一經(jīng)查實，由代理銀行或開戶銀行承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切損失并依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。