【正文】 失核銷：是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務與會計制度規(guī)定，對確認形成損失的貨幣性資產（現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、應收票據(jù)等）進行核銷的行為。（二）除土地、房屋和車輛外，單位價值5萬元以下且批量價值50萬元以下的其他資產處置，授權主管部門管理，由主管部門制定所屬行政事業(yè)單位資產處置審批權限和報批程序，報省機關管理局備案。（四）省直行政事業(yè)單位金額5000萬元以上的國有資產處置,由省機關管理局提出審核意見后,上報省政府。行政事業(yè)單位資產管理部門會同財務部門、技術部門審核鑒定，經單位負責人審核同意后，提交資產處置申請文件，并提供有關材料。（二）審核。同時登錄“福建省直行政事業(yè)單位資產動態(tài)監(jiān)管平臺”進行網(wǎng)上審核。省機關管理局對主管部門報送的行政事業(yè)單位國有資產處置事項進行審核批復。（四）處置。（五）賬務處理。（六）備案。第十二條經批準召開重大會議、舉辦大型活動和成立臨時工作機構等購置的國有資產，由主辦單位在會議、活動結束或臨時工作機構撤銷時按照本辦法規(guī)定權限報經審批后處置。第十三條省直行政事業(yè)單位分立、合并、改制、隸屬關系發(fā)生改變、撤銷時，應當對其占有、使用的國有資產進行清查登記，編制清冊，擬定處置方案，經主管部門審核，報省機關管理局審批，并按規(guī)定程序組織實施。第十五條省直行政事業(yè)單位的土地和房產因城市規(guī)劃、基礎設施建設等需要處置的，應優(yōu)先選取就地（近）或異地置換的方式進行補償；確實不能就地（近）或異地置換的，采用貨幣補償方式。省直行政事業(yè)單位處置涉密（含國家秘密和工作秘密）信息設備，應按國家保密有關規(guī)定進行保密審查后，方可辦理資產無償調撥、出售、置換、對外捐贈、報廢、報損等處置手續(xù)。無法整合利用的，應當經專業(yè)技術鑒定后，嚴格履行處置程序。為專項工作開發(fā)或配發(fā)的軟件在工作任務完成后，失去使用價值確實無法整合利用的，應當及時進行處置。經批準核銷的不良債權等損失，應當實行“賬銷案存”，并進行清理和追索。第二十條 行政事業(yè)單位出售國有資產，須提交下列文件和資料：（一）資產出售申請文件；（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產處置審批表》；（三）資產價值憑證；（四）資產產權證明；（五）擬出售的資產使用情況說明；（六）出售方案，屬于股權轉讓的應提交股權轉讓可行性報告，屬于無形資產的需附本行業(yè)專家的論證報告。第二十一條行政事業(yè)單位置換國有資產，須提交下列文件和資料：（一）資產置換申請文件；（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產處置審批表》；（三）雙方擬置換資產的產權證明；（四）雙方擬置換資產的評估報告；（五）意向性置換協(xié)議（六）對方單位擬用于置換資產的基本情況說明（如是否擔保、凍結、查封等）；（七）對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復印件(加蓋單位公章)；（八）因城市規(guī)劃建設等拆遷（征收）置換資產的，須提供拆遷（征收）公告、置換補償標準等資料；（九）其他相關資料。第二十三條 行政事業(yè)單位國有資產報廢，須提交下列文件和資料：（一）資產報廢申請文件；（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產處置審批表》；（三）資產價值憑證；（四）資產產權證明；（五）報廢辦公設備和家具的，須提交由資產管理人員、專業(yè)技術人員或有關專家組成的鑒定小組或技術鑒定委員會出具的技術鑒定書；（六）報廢專用設備的，須提交由行業(yè)或部門技術鑒定委員會出具的技術鑒定書；（七）報廢車輛的，省直在榕行政單位和財政核撥、核補單位上交省機關管理局統(tǒng)一處置；省直在榕自收自支、企業(yè)化管理單位和省直非在榕單位須提交公安車輛管理部門或有資質機構提供的車輛檢測報告、事故認定材料、保險公司賠付憑據(jù)等證明資料；（八）報廢（拆除）房屋的，須提交有資質的專業(yè)機構出具的危房鑒定。第二十四條行政事業(yè)單位國有資產報損，須提交下列文件和資料：（一）資產報損申請文件；（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產處置審批表》；（三）資產價值憑證；（四）資產產權證明；（五）損失價值清單和損失情況說明；（六）失竊等意外事故或自然災害造成的資產損失，應提供公安等相關部門的證明材料或鑒定文件；（七）對外投資、擔保(抵押)損失，應提交被投資單位清算審計報告、注銷文件，投資或擔保（抵押）憑證；（八）涉及索賠的，應有理賠情況說明和相應的賠償收入收繳憑證復印件；（九）涉及仲裁或訴訟的，提供裁定書或判決書；（十）應進行經濟鑒證的，提供由社會中介機構出具的經濟鑒證報告；（十一）對非正常損失責任者的處理文件；（十二）造成損失的其他具有法律效力的外部證據(jù)或有效證明；（十三）審批部門要求提交的其他相關資料。第二十六條省直行政事業(yè)單位應當向資產評估機構如實提供有關情況和資料,對所提供情況和資料的客觀性、真實性、合法性和完整性負責，并積極配合資產評估機構開展工作，不得以任何形式干預其獨立執(zhí)業(yè)行為。經省政府批準實施的重大事項涉及的評估項目，經主管部門審核后，報省機關管理局核準；由省機關管理局審批的事項涉及的評估項目，經主管部門審核后，報省機關管理局備案；其他國有資產評估項目，報主管部門備案。省機關管理局或省直主管部門應及時辦理核準或備案手續(xù)，必要時可組織有關專家參與核準或備案評審。（二）前述規(guī)定限額以下的資產出售和其他方式的資產處置，鼓勵進入產權交易機構公開交易，行政事業(yè)單位也可按公開、公平、公正的原則自行組織交易。資產交易價格原則上不得低于評估結果，當交易價格低于評估結果的90%時，應暫停交易并報資產處置審批部門同意后方可繼續(xù)進行。第三十二條省直行政事業(yè)單位按規(guī)定進入省產權交易中心出售國有資產，從按規(guī)定程序確定的資產評估機構庫中通過隨機抽號的方式選定資產評估機構。第三十三條省直行政事業(yè)單位之間的資產轉讓，以及涉及公共安全、文物保護等特殊原因的交易事項，經省機關管理局批準可暫不進入產權交易機構公開交易。第三十四條省直行政事業(yè)單位的臺式計算機、便攜式計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、電冰箱、洗衣機、空調機、影音設備等電器電子類資產，超過規(guī)定使用年限且不能繼續(xù)使用的，或沒有超過使用年限但經專業(yè)技術部門鑒定無法修復的，按《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》等有關規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)一回收處理制度，交由經公開征集選定的再生資源回收處理機構回收，不得進場交易或自行處置。第三十五條省直行政事業(yè)單位國有資產處置收入，包括各類資產的出售、出讓、轉讓收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、征收補償收入、保險理賠收入等，按照政府非稅收入和預算管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。第三十七條省直主管部門應建立國有資產處置事后檢查制度，定期或不定期對所屬行政事業(yè)單位資產處置情況進行監(jiān)督檢查。第三十九條省直行政事業(yè)單位應當按照檔案管理的有關規(guī)定，加強資產處置檔案管理。第四十條省直主管部門和行政事業(yè)單位在國有資產處置過程中不得有下列行為：（一）未按規(guī)定程序申報或超越規(guī)定審批權限處置國有資產；（二）對不符合規(guī)定的處置事項予以審批；（三）在資產處置過程中弄虛作假，串通作弊，低價轉讓國有資產；（四）規(guī)避評估程序，或在資產評估、審計等活動中，提供虛假材料、干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)或與評估機構串通作弊。第四十一條省直行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由省機關管理局和相關部門責令改正，違反法律法規(guī)規(guī)定的，提請有關部門依法處理。實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位資產處置，由省機關管理局按照企業(yè)國有資產管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。第四十四條本辦法由省機關管理局負責解釋?！陡＝ㄊ≈毙姓聵I(yè)單位國有資產處置管理規(guī)定》（閩政管綜[2003]78號）同