【正文】 據(jù)財政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號）及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。非稅收入管理范圍包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。第三條 *區(qū)*財政局是負(fù)責(zé)牽頭組織本區(qū)非稅收入收繳管理的職能部門。第四條 代理銀行是指經(jīng)資格認(rèn)定后代理*區(qū)*非稅收入收繳、匯劃清算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。第五條 執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本單位的收入收繳管理，確保收入按規(guī)定及時、足額解繳區(qū)財政。繳款人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時、足額地繳納非稅收入。第七條 非稅收入收繳實(shí)行“單位開票，銀行代收，財政統(tǒng)管”的管理方式，具體分為直接解繳和集中匯繳兩種繳款方式。集中匯繳是由執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定，對多筆所收款項(xiàng)按日匯總開具《*區(qū)非稅收入一般繳款書》或?qū)γ恳还P所收款項(xiàng)當(dāng)場開具《*非稅收入一般繳款書》，當(dāng)日將所收款項(xiàng)集中繳入本區(qū)財政專戶。第二章 銀行賬戶管理第九條 *區(qū)*財政專戶是*區(qū)*財政局在代理銀行設(shè)立的用于記錄、核算和反映本級非稅收入資金活動的銀行賬戶。第十一條 財政局與代理銀行簽訂服務(wù)協(xié)議。第十三條 代收網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定將繳款人在繳款時所持的《*區(qū)非稅收入一般繳款書》的相關(guān)信息錄入非稅收入收繳銀行臨柜系統(tǒng)，并在當(dāng)日營業(yè)終了后負(fù)責(zé)將每日代收的資金及時劃轉(zhuǎn)本區(qū)財政專戶。第十五條 財政專戶銀行與財政局、財政專戶銀行與執(zhí)收單位、執(zhí)收單位與財政局要定期核對非稅收入收繳信息，保持賬務(wù)一致。第十七條 《*區(qū)非稅收入一般繳款書》由執(zhí)收單位負(fù)責(zé)填寫，只用于向財政專戶繳款。第一聯(lián)：回單聯(lián)，由銀行代收網(wǎng)點(diǎn)收款簽章后退執(zhí)收單位記賬；第二聯(lián)：由繳款人開戶銀行作借方憑證（試點(diǎn)期間可暫作相關(guān)記賬憑證的附件）；第三聯(lián)：由收款人開戶銀行收款后作貸方憑證；第四聯(lián)：執(zhí)收單位給繳款人的收據(jù)；第五聯(lián)：執(zhí)收單位存根留存。繳款人繳款后，由繳款人或銀行代收網(wǎng)點(diǎn)將加蓋銀行收訖印章后的第一聯(lián)退執(zhí)收單位，執(zhí)收單位確認(rèn)后在第四聯(lián)加蓋印章后交繳款人作繳款收據(jù)，并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。采用轉(zhuǎn)帳方式繳款的，代收網(wǎng)點(diǎn)待收妥資金后，按第十三條的要求進(jìn)行處理。第三節(jié) 集中匯繳第二十一條 非稅收入實(shí)行集中匯繳的，由執(zhí)收單位使用《*區(qū)非稅收入一般繳款書》，或使用《*區(qū)非稅收入專用收據(jù)》（以下簡稱專用收據(jù))向繳款人收取款項(xiàng)。使用《*區(qū)非稅收入一般繳款書》向繳款人收取款項(xiàng)的，由執(zhí)收單位將當(dāng)日所收款項(xiàng)繳入財政專戶。對收繳（款）時間相對集中、當(dāng)日現(xiàn)金收取量較大的執(zhí)收單位，銀行代收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)提供便利、加強(qiáng)服務(wù)，確保資金安全。屬于下列范圍,可以辦理收入退付：(一)因政策調(diào)整,需要退付的；(二)由于工作疏忽,發(fā)生技術(shù)性差錯需要退付的；(三)由于多繳款、重復(fù)繳款需要退付的。第二十四條 非稅收入退付分為從財政專戶退付和從國庫退庫兩種。第二十六條 已繳入國庫的非稅收入的退付，應(yīng)按《中華人民共和國國家金庫條例》及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 非稅收入的退付,由執(zhí)收單位提出申請（基本內(nèi)容包括原繳款單位名稱、主管部門、征收機(jī)關(guān)、原繳款書日期、編號、預(yù)算科目、繳款金額、申請退付原因及相關(guān)證明材料、申請退付金額等）,經(jīng)*區(qū)*財政局審核同意后,由*區(qū)*財政局開具《非稅收入退付書》或《收入退還書》，交代理銀行或國庫辦理退付。第二十八條 非稅收入的退付,原則上通過轉(zhuǎn)賬辦理,不支付現(xiàn)金。*區(qū)*財政局在辦理入庫時出現(xiàn)了差錯，由財政局負(fù)責(zé)更正；代理銀行在編制收入日報表中發(fā)生錯誤，由代理銀行填制更正通知書，并進(jìn)行更正。對于對賬中發(fā)現(xiàn)的差錯，應(yīng)在年終整理期內(nèi)辦理更正，逾期不得辦理更正。第三十一條 財政票據(jù)由各執(zhí)收單位向*區(qū)*財政局領(lǐng)購，并實(shí)行票據(jù)領(lǐng)購登記制度。第三十二條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)領(lǐng)購使用登記制度，票據(jù)使用量較大的單位應(yīng)建立票據(jù)臺賬進(jìn)行登記，并定期向財政局報送票據(jù)使用和結(jié)存情況。票據(jù)填錯的，應(yīng)加蓋作廢戳記，并保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。收入票據(jù)丟失的，按規(guī)定要給予當(dāng)事人一定的處罰。對于個別使用量特別大的票據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短保存期限。第五章 管理監(jiān)督第三十五條 *區(qū)*財政局在本級非稅收入收繳管理和監(jiān)督中的主要職責(zé)：(一)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對非稅收入收繳項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督，并及時將非稅收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的變動情況以適當(dāng)方式通知財政專戶銀行。(三)對執(zhí)收單位非稅收入收繳情況及銀行代收網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行代理協(xié)議的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十六條 執(zhí)收單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定收取非稅收入，并做好相關(guān)管理工作：(一)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。(三)監(jiān)督檢查非稅收入收繳情況，確保資金及時、足額繳入國庫或財政專戶。(五)采取集中匯繳方式收款的，執(zhí)收單位應(yīng)分設(shè)開票和收款崗位，并由專人負(fù)責(zé)，不得由一人兼任。對執(zhí)收單位違反國家政策規(guī)定權(quán)限擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大非稅收入征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為，以及執(zhí)收單位在收款時不出具財政票據(jù)的，繳款人有權(quán)拒絕繳款，并有權(quán)向財政、審計、監(jiān)察等部門舉報。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由*區(qū)*人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)違反規(guī)定設(shè)立非稅收入項(xiàng)目或者擅自改變非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限的；(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩收、減收、免收非稅收入的；(三)自行開設(shè)非稅收入賬戶或者過渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分非稅收入款項(xiàng)，或者將非稅收入款項(xiàng)存入非稅收入財政專戶以外的其他賬戶的；(四)滯留、截留應(yīng)當(dāng)上繳的非稅收入資金的；(五)違反規(guī)定將非稅收入資金直接上繳上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位的；(六)轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)，或者使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的；(七)違反規(guī)定發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)，或者保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。第三十九條 違反本辦法，偽造或者擅自印制非稅收入票據(jù)的，由*區(qū)*財政局依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十二條 本辦法由*區(qū)*財政局負(fù)責(zé)解釋。第五篇：非稅收入收繳協(xié)議非稅收入銀行代收協(xié)議書合同 年 號編號： 號甲方：乙方：根據(jù)省政府《關(guān)于非稅收入收繳管理制度改革的意見》、***市財政局和人民銀行***市支行《關(guān)于印發(fā)***市非稅收入收繳管理制度改革的意見》、***市財政局和人民銀行***市支行《關(guān)于***市市級非稅收入收繳銀行代收事項(xiàng)的通知》等文件精神，市級行政事業(yè)單位非稅收入收繳實(shí)行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”的征收方式。第三條：乙方所屬的非稅收入財政專戶開戶銀行要指定 業(yè)務(wù)經(jīng)理（姓名： 身份證號：）承擔(dān)上門服務(wù)的業(yè)務(wù)，乙方如更換上門服務(wù)人員，應(yīng)書面通知甲方并做好內(nèi)部銜接工作。乙方負(fù)責(zé)所有網(wǎng)點(diǎn)代收資金直接進(jìn)入***市財政局非稅收入財政專戶。乙方保證向甲方提供的收入報表數(shù)據(jù)與財政專戶對帳單上所反映的資金金額一致，否則由于乙方工作失誤引起不良后果由乙方負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)乙方違反本協(xié)議規(guī)定，將區(qū)別情節(jié)輕重進(jìn)行處理，情節(jié)較輕的，由財政局會同 人民銀行***市支行給予通報批評。第七條：根據(jù)市級非稅收入管理制度改革情況和市財政管理的實(shí)際需要，甲方保留協(xié)議修改的權(quán)利。第九條：本協(xié)議一式四份，甲方、乙方及所屬非稅財政專戶銀行各執(zhí)一份，同時送人民銀行***市支行備