【正文】 指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(三)，其中中央下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)10萬元，投入抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備60臺(tái)，購(gòu)置2臺(tái)抽水機(jī)，基本保證了嚴(yán)重干旱地區(qū)的用水。通過各級(jí)各部門的共同努力，采取各種措施，從一定程度上緩解了旱情，將旱災(zāi)損失降低到了最低限度。防汛工作成敗的關(guān)鍵在于準(zhǔn)備工作是否到位，各級(jí)政府和防汛部門對(duì)防汛工作堅(jiān)持抓早、抓好，使防汛工作做到了有備無患，并按行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制的規(guī)定和要求，把任務(wù)分解到各級(jí)、各部門，同時(shí)把大江大河的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)防洪城市防汛責(zé)任明確到行政領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到責(zé)任人，公布于社會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)了防汛責(zé)任制，做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)。我縣歷屆縣委、縣政府班子都高度重視防汛抗旱工作，無論哪里出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)都能做到親自過問災(zāi)情，并且都能深入一線指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)。按常規(guī)，我縣的汛期為5月1日起至10月31日止?？h委、縣政府召開防汛抗旱專題會(huì)議。提前組織編制了《縣2009年汛期防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，并及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)職能部門及責(zé)任單位。與此同時(shí)，縣防汛辦遵照省、州防汛辦的工作安排，曾先后下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好去冬今春抗旱工作的通知》、《關(guān)于要求做好汛前安全隱患大檢查的通知》，為確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行提供有力保障。今年，我局安排專人進(jìn)行為期一個(gè)月的汛前排查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有安全隱患點(diǎn)進(jìn)行“地毯”式的排查，做到不留死角，不留“尾巴”，使防汛工作做到“胸中有數(shù)”。我局派遣專業(yè)技術(shù)人員到水電站、貴家墳等重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行專人監(jiān)測(cè)，時(shí)刻關(guān)注隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水保站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)隱患實(shí)行工作人員巡山查哨，對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段進(jìn)行及時(shí)排除隱患。在2009年的防汛抗旱工作中，縣防汛抗旱指揮部成員單位嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)做到密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各單位各部門積極主動(dòng)采取有力措施，全力做好防汛抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。各成員單位按照各自職責(zé)，多方努力、多渠道籌集資金，積極投入水毀工程的搶修保通工作中。(七)加強(qiáng)24小時(shí)值班制，確保災(zāi)情及時(shí)上傳下達(dá)。嚴(yán)格按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》相關(guān)規(guī)定和具體要求，按時(shí)報(bào)送水旱災(zāi)害相關(guān)報(bào)表，做到不虛報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)性、可靠性和科學(xué)性的數(shù)據(jù)。首先，必須堅(jiān)持以人為本，遵重自然規(guī)律，注重人與自然和諧相處，并要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，從控制災(zāi)害向管理災(zāi)害轉(zhuǎn)變，從單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。最后，必須要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，牢固樹立“防大汛、抗大旱、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的思想，隨時(shí)把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全問題放在首位，并將其列入防汛抗旱的長(zhǎng)效管理機(jī)制，只有這樣，我們才能由被動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)到主動(dòng)抗災(zāi)上來?？h境內(nèi)山高坡陡、地勢(shì)崎嶇、地形復(fù)雜，特殊的地形地貌決定了我縣每年都會(huì)發(fā)生不同程度的自然災(zāi)害，給全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不同程度的損失。(一)基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后，工程設(shè)施短缺我縣水資源極為豐富，但分布不均，且不合理——沿江一線水量充足，但利用率較低。目前，我縣境內(nèi)尚無規(guī)模化的蓄水、調(diào)水工程，無法滿足防汛抗旱工作需要，也無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、科學(xué)調(diào)度。(二)思想認(rèn)識(shí)不到位，日常管理工作薄弱防汛抗旱工作本身是一項(xiàng)法規(guī)性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)性工作，防汛抗旱工作搞得好與壞，直接關(guān)系到黨委、政府的正確決策。有的信息渠道不暢，上報(bào)不及時(shí)，這些問題的存在給領(lǐng)導(dǎo)決策帶來較大影響?；仡?009年，我們奪取了防汛抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的全面勝利。(一)繼續(xù)堅(jiān)持防汛抗旱責(zé)任制，把責(zé)任落到實(shí)處在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)2003年國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度和防汛預(yù)案，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過程。責(zé)任人要真正上崗到位，按照責(zé)任要求，切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱基本情況，組織開展各項(xiàng)防汛抗旱工作，切實(shí)做到掛帥必須出征、出征必須深入、深入必須務(wù)實(shí)。明春，2月份略多，3月份偏少至特少，4月份略多，旱情偏重，抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。第一，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快動(dòng)員組織群眾，搶修重點(diǎn)水利工程，確保小春用水，同時(shí)要搞好作物結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，引導(dǎo)群眾種植用水少、抗旱性能高的作物。第二，“旱地龍”已經(jīng)證明是一種切實(shí)可行的、使用效果好的新型抗旱藥劑，是一項(xiàng)重要的抗旱措施，建議農(nóng)技部門大力推廣使用“新一代旱地龍”。因此，各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府心須要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想，并要把汛前檢查工作落到實(shí)處，把安全問題解決在汛期來臨之前，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。縣防辦將在適當(dāng)時(shí)間，組織縣直相關(guān)部門深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重點(diǎn)防范區(qū)域進(jìn)行實(shí)地檢查，屆時(shí)請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和責(zé)任單位務(wù)必給予大力支持和配合，關(guān)鍵要以減少人員傷亡為首要目標(biāo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)好《云南省關(guān)于加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的意見》，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防御措施，確保安全度汛。