【正文】 種理由拖著不辦的現(xiàn)象。要嚴格落實目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、上級倒逼下級、部門倒逼鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街倒逼部門、督查倒逼落實的“八個倒逼”工作機制，切實“逼”出精神，“逼”出干勁，“逼”出速度。針對干部手握權(quán)力不放，用人民賦予的權(quán)力為自己謀取私利、影響發(fā)展的現(xiàn)象。要切實下放財權(quán)，拓展鎮(zhèn)街財源，賦予鎮(zhèn)街更大的財力自主支配權(quán)限。要賦予相應事權(quán)，適當下放規(guī)劃執(zhí)法查處權(quán)、建設監(jiān)管處罰權(quán)等，讓鎮(zhèn)街有更多權(quán)力處理轄區(qū)內(nèi)的日常事務。我們開展群眾路線教育活動，一定要堅持教育、制度、監(jiān)督、懲治并重理念，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐、腐必懲的有效機制。要把干部的學習教育放在重要位置，采取中心組學習、集中培訓、座談研討等多種方式強化理論武裝，加強廉政教育基地的建設，深入推進廉政文化建設，經(jīng)常性地開展警示教育活動，在全縣上下唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量，營造良好的廉政文化氛圍。二是建立“不能腐”的防范機制。要全面加強制度建設，嚴格按照修訂完善的縣委工作制度、縣委議事規(guī)則、常委會議事規(guī)則、縣規(guī)委會議事規(guī)則等管人管事，切實做到“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”。要真正發(fā)揮人民監(jiān)督評議委員會的作用，強化體制外監(jiān)督，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部八小時以外的監(jiān)督，讓黨員干部難以濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。保持對腐敗現(xiàn)象的“零容忍”，絕不搞“下不為例”。要及時曝光典型案件，達到“查處一個，警示一片”的效果，以身邊事教育身邊人，讓每一個干部時刻對手中的權(quán)力心存敬畏，使用權(quán)力“如履薄冰”。（一）強化領(lǐng)導責任。各級黨委（黨組）書記是開展群眾路線教育實踐活動的第一責任人，要負起開展好本次教育實踐活動的職責使命。各部門、單位要不折不扣地按照中央、市委、縣委的部署和要求，落實領(lǐng)導責任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，發(fā)揮領(lǐng)導干部的積極性，做到認識上深一層，行動上先一步，堅持經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解群眾困難和需要，根據(jù)中心工作和形勢需要，不斷深化和調(diào)整教育實踐活動。（二）營造良好氛圍。要堅持積極、正面、鼓勁，發(fā)出好聲音、凝聚正能量，在報道新聞事實中體現(xiàn)正確導向，在同群眾交流互動中促進形成共識，在加強信息服務中開展思想教育。（三）注重督導檢查。這次市委派出以沈文彪同志為組長的第五督導組對我縣教育實踐活動進行全程指導, 我們一定要自覺接受督促指導，認真聽取督導組的意見。督導組要按照縣委要求，緊緊依靠被督導單位黨委（黨組）開展工作。要堅持以好的作風抓督導，自覺遵守中央“八項規(guī)定”、重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”，嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律，把督導工作的任務要求落到實處。（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。因此，我們一定要把活動的落腳點放在服務大局、促進中心工作上來，使活動開展的每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務。同志們，從今天開始，全縣黨的群眾路線教育實踐活動就正式啟動了，搞好這次活動意義重大、影響深遠、任務繁重。對銅梁的發(fā)展，市委、市政府寄予厚望。同時，還要努力做到“八個堅持”、“八個絕不”，即：堅持中央、市委領(lǐng)導，絕不搞上有政策、下有對策；堅持民主決策，絕不搞“家長制”、“一言堂”；堅持任人唯賢，絕不搞封官許愿、買官賣官；堅持情趣健康，絕不搞玩樂奢靡、低級趣味；堅持勤儉節(jié)約，絕不搞大操大辦、鋪張浪費；堅持廉潔自律，絕不搞以權(quán)謀私、索賄受賄；堅持作風正派，絕不搞歪風邪氣、旁門左道；堅持務實為民，絕不搞“面子工程”、“形象工程”。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及市委四屆三次、四次全會精神以及孫書記來銅視察重要指示精神，嚴格按照中央和市委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，高標準、高質(zhì)量、高效率地開展好全縣教育實踐活動，為加快建設幸福美好新銅梁提供堅強有力的保障！第三篇：損害群眾利益典型案例分析《損害群眾利益典型案例分析》新風正氣必定壓倒歪風邪氣——幾起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題【案情背景】黨員干部的作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣都具有重要影響。黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。各地區(qū)各部門根據(jù)中央的精神要求，切實采取措施，努力轉(zhuǎn)變作風，取得了初步成效。海南、廣東等地黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)對群眾反映的幾起典型問題進行了嚴肅杏處，確保新風正氣壓倒歪風邪氣。2013年1月，瓊中縣財政局局長在?？谑幸继柸A府酒樓2次宴請個人朋友，1次宴請有關(guān)單位工作人員，共花費公款1．5萬元。瓊中縣委、縣人大常委會分別免去該財政局局長黨內(nèi)和行政職務，并責令其個人上繳招待費用。2013年1月4日晚，國有企業(yè)珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理等人以晚餐會形式，邀請珠海金融界有關(guān)負責人在橫琴召開銀企合作交流座談會。其中，紅酒1 2瓶，共23706元；菜品、飲品共13811元。陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車問題。安康市紀委給予白河縣縣委書記黨內(nèi)警告處分，給予縣委常委、辦公室主任黨內(nèi)警告處分。2012年12月，鴻山街道80余名干部花費38萬余元赴廈門召開務虛會，其間參觀了福建省漳州市南靖縣5A級景區(qū)云水謠。無錫市紀委給予鴻山街道黨工委書記撤銷黨內(nèi)職務處分，并責令參會人員全額承擔外出費用。2012年12月5日，赤壁市地稅局局長主持召開黨組會議，研究決定為全局干部職工發(fā)放春節(jié)物資補助每人4000元，在福利費科目中列支。所發(fā)春節(jié)物資補助全額清退收回。2013年1月20日，上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，擺宴席52桌，在社會上造成不良影響?！痉治鳇c評】回顧中央八項規(guī)定出臺后的實踐，可以說最大的特點、亮點，就是不折不扣、扎扎實實的行動。正是因為上下聯(lián)動、聞風而動，才有了新風撲面、群眾認可的良好局面。因此，現(xiàn)在就有人擔心，這樣的行動能堅持多久，會不會出現(xiàn)“一陣風”的現(xiàn)象?有這種擔心是可以理解的。很多違規(guī)違紀之事，就是這些不良習慣性思維、習慣性做法所致。這6起典型違規(guī)問題與那些腐敗大案相比，確實顯得“小”，但這樣的“小事”積少成多、越積越多，就會嚴重損害黨群干群關(guān)系，黨的形象在群眾心中就會打折縮水，黨的執(zhí)政基礎就有松動的危險?！爆F(xiàn)在雖然有了中央八項規(guī)定這個好的“規(guī)矩”，但要善始善終、圓滿成功，使之成為“方圓”，就必須重在落實、重在行動。要針對存在的突出問題，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，強化建章立制，推進長效機制建設，推動各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部改進作風，樹新風正氣，使落實中央八項規(guī)定精神在全黨成為自覺行動。2000年至2007年，甕安縣GDP從11．4億余元增加到2l但令人意想不到的是，2008年6月28日，甕安縣發(fā)生了大規(guī)模突發(fā)群體性事件，縣公安局、縣委和縣政府大樓等多間房屋被毀，數(shù)十臺車輛被焚。當?shù)毓矙C關(guān)對死者進行尸檢后作出溺水身亡的結(jié)論。6月26日，黔南州公安局法醫(yī)再次對死者進行尸檢，鑒定系溺水死亡，但家屬對此結(jié)論仍然不服。6月28日，縣公安局向死者家屬送達了《尸體處理催辦通知書》，限死者家屬必須于當天下午5時前把尸體抬走處理。當日正值周六，街上人較多，部分群眾尾隨隊伍前行，人越來越多。游行人員在砸壞縣政府公示牌后，又轉(zhuǎn)到距縣政府100米左右的公安局大樓聚集。隨后又有人沖進附近的縣政府、縣財政局、縣委辦公樓打砸。整個打砸搶燒事件持續(xù)近7小時。6月29日凌晨3時許，聚集的近萬名群眾散去，事態(tài)暫時平息?！締⑹九c思考】甕安是革命老區(qū)，紅軍長征時三過甕安，當?shù)厝罕娒爸ｋU，給了我們黨和紅軍真誠的擁護和幫助，而在我們黨執(zhí)政近60年后卻發(fā)生了部分群眾與當?shù)卣畤乐貙沟娜后w性事件，需要廣大黨員干部進行認真的反思，吸取深刻的教訓。“甕安事件”的發(fā)生，具有偶然中的必然。但當?shù)卣谳^長時間內(nèi)沒有妥善處理這些問題，有關(guān)領(lǐng)導干部對群眾利益漠然置之，對群眾訴求“打太極”、“踢皮球”，甚至還隨意動用警力壓制群眾，致使長期積聚的矛盾集中爆發(fā)。不愿直面群眾需求，不想傾聽民生疾苦，一味裝聾作啞、敷衍了事、推諉扯皮，這是極其不負責任甚至是嚴重的瀆職待為，“甕安事件”雖已過去，但深刻的教訓我們不能忘記。廣大黨員干部必須始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不斷提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。黨員干部必須真正站在全心全意為最廣大人民群眾謀利益的立場上，注重正確處理“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”的關(guān)系，要始終堅持“科學發(fā)展不偏離，執(zhí)政為民固根基”，始終把為民謀利作為重大政治責任、最高工作原則；要充分認識“與民爭利民則怨，讓利于民民乃安”，始終注意解決群眾的利益訴求；要深刻理解“心系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，始終注意增進同人民群眾的感情。漠視群眾正當利益和合理訴求的后果——廣東省“烏坎事件”的經(jīng)過及啟示【事件背景】烏坎村是位于廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)的一個邊陲漁村，毗鄰烏坎港，富甲一方，有“汕尾第一村”之稱，曾先后兩次被授予“全國先進基層黨組織”光榮稱號，并被評為“全國文明村鎮(zhèn)建設先進單位”。因有關(guān)部門處置不當，一些村民發(fā)生打砸行為，矛盾隨即升級，部分村民被拘捕，其中1人在押期間突然死亡?！臼录?jīng)過】2011年9月21日，烏坎村400多名村民因土地、財務、選舉問題對村干部不滿，到陸豐市政府上訪，下午第二天，一些村民發(fā)生打砸行為。當天下午及第二天發(fā)生幾次數(shù)百人在村內(nèi)聚集活動。11月27日，村民設置路障阻止警方進入，而警方則封鎖該村，雙方形成對峙局面。12月21日，廣東省委領(lǐng)導同志帶領(lǐng)工作組進駐烏坎村，做了深入細致有效的工作。2011年1 2月28日起，廣東省委工作組在烏坎村先后召開群眾通報會，承諾解決土地問題的時間表，對烏坎村第五屆村委會換屆選舉作出整體無效的認定，并盡快組織村委會重新選舉。烏坎村臨時代表理事會數(shù)十名代表同意取消原定的上訪游行活動，撤掉村內(nèi)的橫幅標語，恢復正常生產(chǎn)生活秩序?！締⑹九c思考】 經(jīng)過廣東省委的努力，“烏坎事件”最終在2012年3月得到初步解決，但其中付出的沉重代價卻發(fā)人深省。“烏坎事件”的發(fā)生和處理過程，反映了新時期基層黨委、政府處理人民內(nèi)部矛盾的兩種不同方法：一種是強硬對立，激化矛盾；一種是尊重民意，化解矛盾。因為矛盾處理不當而引起的。這次矛盾化解的過程告訴我們，做好群眾工作，必須做到四個“力戒”：第一是力戒與群眾對立的立場，要調(diào)查民情，準確判斷矛盾。這一符合實際的定性，使整個事件峰回路轉(zhuǎn)。工作組一進村就公布“以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾合理訴求”，這一真誠表態(tài)讓一度情緒激烈的村民趨于平和。第三是力戒與群眾對立的思維，要順應民意，善于轉(zhuǎn)化矛盾，工作組理性溫和的態(tài)度得到村民理性配合，終于形成黨群干群良性互動局面，恢復了社會秩序。工作組與村民代表主動溝通，積極協(xié)調(diào)，民主協(xié)商，逐步解決群眾訴求中突出的土地、換屆選舉等難題，掌握了緩解、化解矛盾的主動權(quán)。事實證明，順民意、解民憂不僅是正確處理人民內(nèi)部矛盾的“秘訣”，也是處理突發(fā)事件的“高招”。項目建成后可年產(chǎn)鉬4萬噸、陰極銅40萬噸、硫酸180萬噸，每年伴生回收黃金10噸、白銀500噸，預計年銷售收入達500億元，利稅超過40億元，屆時什邡市將成為全國第一大鉬生產(chǎn)基地、第四大銅生產(chǎn)基地?！臼录?jīng)過】2011年10月，四川宏達鉬銅有限公司計劃在什邡市投資建設的“鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項目”向社會公示，征求公眾意見。3月26日，鉬銅項目通過環(huán)保部環(huán)境影響評價審批。2012年6月30日上午，十幾名市民到什邡市委集體上訪，在工作人員勸解釋疑后離開。7月2日上午，一些市民陸續(xù)在什邡市委、市政府門口聚集，反對鉬銅項目建設，其中部分市民不聽勸阻，強行沖破警戒進入市委機關(guān)。為防止事態(tài)繼續(xù)升級，公安民警對過激人群進行驅(qū)散，并將受傷群眾送院救治。7月2日，什邡市政府發(fā)出停止鉬銅項目建設的通知。當天下午，什邡市委書記接受媒體采訪時表示，在群眾不了解、不理解、不支持的情況下，鉬銅項目不再建設。至此，事態(tài)逐步得到平息?！狈治觥笆糙录?，什邡引進的利民項目不僅得不到群眾擁護，反而引發(fā)群體性事件，教訓就在于沒有聽取人民的聲音，沒有尊重人民的意愿抓發(fā)展，從而走到群眾的對立面。什邡群眾為什么要質(zhì)疑、上訪?就是要強烈地表達他們的愿望。因此，他們要反映實情、反饋意見，表達訴求。上項目是為了群眾，但若不能化解部分群眾對項目引發(fā)環(huán)境污染的憂慮，群眾就不領(lǐng)這個情；雖然經(jīng)過了環(huán)評等一整套程序，但項目籌劃審批階段缺少了民意聽證，不聽群眾意見想強行上馬，就行不通。然而少數(shù)領(lǐng)導干部對來自人民的聲音卻不當回事、不以為然，認為上面的聲音管用，自己的聲音高明，群眾的聲音“人微言輕”，不需要聽；群眾的聲音大都是“矛盾聲”、“困難聲”、“問題聲”、“麻煩聲”，不想、不愿去聽。還有些領(lǐng)導干部自以為生活在群眾之中，知民、懂民、愛民，．實際卻沒有真正到群眾中去，不懂老百姓的所思所想，不知群眾的所憂所喜?！笆糙录痹僖淮握f明，政府部門關(guān)起門來決策，領(lǐng)導干部閉著眼睛干事，越來越行不通了。鹿之死，奶之殤——三鹿奶粉事件責任追究案【案情背景】三鹿集團在毒奶粉事件之前幾乎家喻戶曉。而在事件曝光之前。三聚氰胺俗稱蜜胺，是一種有機化工中間體，對身體有害，不可用于食品加工或食品添加物，日常主要用途是與甲醛縮合生成樹脂，用于制作涂料、模塑料、黏合劑等?！景盖楹喗椤咳辜瘓F毒奶粉事件的爆發(fā)，源于一些不法鮮奶供應商為了增加原奶的重量和蛋白質(zhì)含量，偷偷地在供應三鹿集團的原奶里添加了三聚氰胺。2007年12月起，三鹿集團陸續(xù)接到反映部分嬰幼兒食用三鹿奶粉后出現(xiàn)腎結(jié)石等病癥的投訴。2008年7月底，經(jīng)自查，三鹿集團確認其生產(chǎn)的嬰幼兒系列奶粉相關(guān)指標不正常，懷疑含有三聚氰胺，這才將產(chǎn)品送權(quán)威部門檢測。檢測結(jié)果對于三鹿集團來說不啻于晴天霹靂，將其僥幸心理擊得粉碎。2008年8月13日，三鹿集團召開了集團經(jīng)營班子擴大會議，作出決定：庫存產(chǎn)品三聚氰胺含量lOmg／kg以下的產(chǎn)品繼續(xù)銷售；調(diào)集三聚氰胺含量20mg／kg左右的產(chǎn)品換回市場上含量更高的產(chǎn)品。就這樣，三鹿集團在明知其嬰幼兒系列奶粉含有三聚氰胺的情況下，卻沒有停止奶粉的生產(chǎn)、銷售，在錯誤的道路上越走越遠，直至2008年9月12日被政府勒令停止生產(chǎn)和銷售。作為我國乳業(yè)界的龍頭企業(yè)，三鹿集團在事件中轟然倒地，給當?shù)亟?jīng)濟造成巨