【正文】 ,著力營造良好政治環(huán)境，堅(jiān)決守住金融安全底線。在機(jī)制建立方面，出臺(tái)了《關(guān)于完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的工作方案》、《奎文區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警和綜合管控，最大程度地預(yù)防和減少非法金融事件發(fā)生，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展。按照1名員額法官+1名法官助理+1名司法聘用人員+1名書記員的模式，金融審判庭建立了六個(gè)審判團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)相對(duì)獨(dú)立地負(fù)責(zé)案件的送達(dá)、保全、排期開庭，打破了原有的“大立案”審判模式。至2017年末，金融審判庭共收案4044件、結(jié)案3780件、有效解決了積案多、審理慢、結(jié)案周期長等問題，為營造公平公正、競爭有序、規(guī)范開放的金融法治環(huán)境提供了有力地司法保障。前置會(huì)商制度建立以來，共駁回設(shè)立申請(qǐng)100余次，到現(xiàn)場實(shí)地查看擬注冊企業(yè)52家，有效從源頭上遏制了非法金融活動(dòng)的發(fā)生。依托社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，健全“部門、街道、社區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員和廣大基層群眾作用，暢通金融風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)渠道，先后接受群眾咨詢、舉報(bào)非法金融活動(dòng)20余次，對(duì)存在非法集資風(fēng)險(xiǎn)的中杉數(shù)字商品交易市場有限公司，責(zé)令限期搬離，把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌 芽階段，通過早介入、早化解，有效消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持“逢案必查、打早打小”工作原則，深入開展涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件破案會(huì)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊詐騙銀行貸款、惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資等違法犯罪行為，凈化金融生態(tài)環(huán)境。2015年以來，區(qū)公安機(jī)關(guān)共立案偵查涉金融類刑事案件39起，抓獲犯罪嫌疑人143人，形成了強(qiáng)大的社會(huì)威懾力，有力的維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。信貸業(yè)務(wù)始終與風(fēng)險(xiǎn)相依相伴，信貸資金運(yùn)行中無論采用何種機(jī)制或何種措施，其作用只是在于降險(xiǎn)、控險(xiǎn)和防險(xiǎn)，不可能做到絕險(xiǎn)，沒有一劑靈丹妙藥可以防控所有的貸款風(fēng)險(xiǎn)。只有全員參與，人人都深刻認(rèn)識(shí)“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)從我做起、從現(xiàn)在做起”，才能形成機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營。信貸風(fēng)險(xiǎn)根源剖析信貸風(fēng)險(xiǎn)主因是貸款的“三查” 制度執(zhí)行不力，信貸管理中普遍存在“三查”制度流于形式或“三查”工作做得不夠深入的問題。貸后檢查作為風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)健環(huán)節(jié)，需要信貸人員深入企業(yè)監(jiān)控其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金流向、認(rèn)真分析其貸款風(fēng)險(xiǎn)變化情況。防控信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措建設(shè)信用工程。貸款三查制度執(zhí)行落到實(shí)處。首先是加強(qiáng)貸前調(diào)查，出具真實(shí)全面的調(diào)查報(bào)告，做出正確決策。對(duì)客戶的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，在工作底稿中詳細(xì)記載，如：貨幣資金余額多少；應(yīng)收賬款余額多少，其中應(yīng)收對(duì)象是哪些客戶（如果太多就列出前幾名大戶），分別列出賬齡及余額；存貨金額是多少，按類別記下進(jìn)價(jià)；固定資產(chǎn)余額是多少，其中房地產(chǎn)有哪些，設(shè)備有哪些，車輛有哪些等等，一一列出明細(xì)。查明客戶基本情況，包括法人代表個(gè)人品質(zhì)、信用度、家庭基本情況，產(chǎn)品技術(shù)含量，經(jīng)營管理方式，企業(yè)信用度、市場前景、發(fā)展后勁及經(jīng)營管理能力。如果是企業(yè)客戶，要對(duì)其損益表進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，為此可以通過對(duì)客戶在各銀行間的結(jié)算與貨款回籠情況、水電費(fèi)繳納情況、應(yīng)付工資與實(shí)際用工人數(shù)是否匹配和工資是否發(fā)放到位情況、應(yīng)繳稅款是否繳納情況等來分析損益表的相對(duì)真實(shí)性。通過對(duì)以前經(jīng)營業(yè)績及成果的調(diào)查可看出其歷年經(jīng)營情況，并與同行業(yè)相比較，分析其所處行業(yè)地位及持續(xù)發(fā)展前景。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的盈利能力分析，預(yù)測企業(yè)發(fā)展前景和趨勢。進(jìn)行以上調(diào)查時(shí)，應(yīng)要求客戶提供佐證資料來驗(yàn)證數(shù)據(jù)及信息的直實(shí)性，為信貸人員出具真實(shí)的調(diào)查報(bào)告打下基礎(chǔ)，并據(jù)以作出正確的決策，將貸前風(fēng)險(xiǎn)防范降到最低。審查人對(duì)信貸員提交的資料進(jìn)行審查，主要審查資料的齊全性、合法合規(guī)性；審查該筆信貸業(yè)務(wù)是否符合法律法規(guī)、信貸政策及有關(guān)規(guī)定，對(duì)該信貸業(yè)務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出防范風(fēng)險(xiǎn)的意見，將審批資料提交有權(quán)人審批決策。貸款發(fā)放后，如何進(jìn)行貸后檢查，在資金投向跟蹤檢查，收集、整理、歸納導(dǎo)致變化的因素，形成系統(tǒng)化的預(yù)警信號(hào)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)，可以為控制化解風(fēng)險(xiǎn)爭取足夠的時(shí)間與空間。財(cái)務(wù)因素預(yù)警，通過對(duì)借款人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)注，計(jì)算其財(cái)務(wù)指標(biāo)值，并與標(biāo)準(zhǔn)值對(duì)比分析指標(biāo)變化，揭示指標(biāo)值變化隱含的實(shí)質(zhì)。提高信貸管理工作效率防不良信貸管理工作的效率決定了信貸管理工作質(zhì)量的高低，也直接關(guān)系著信貸資產(chǎn)的質(zhì)量水平。針對(duì)這種情況，一方面要按照業(yè)務(wù)的流程特征劃分單一性的崗位，一個(gè)客戶經(jīng)理只負(fù)責(zé)辦理同一屬性的工作。對(duì)所有農(nóng)戶、個(gè)體工商戶及其他自然人類小額不良貸款進(jìn)行全面清理，分類采取清收保全措施，能收則收，應(yīng)收盡收，逐戶上門，逐家見面，逐筆核對(duì)，不留死角，做到“筆筆動(dòng)、戶戶到、村村清”，有收回可能的小額不良貸款，爭取盡量收回，對(duì)一時(shí)不收回的采取必要措施，延續(xù)時(shí)效，保住債權(quán)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，確保新增貸款質(zhì)量優(yōu)化；多措并舉盤存量，堅(jiān)持“清收、盤活、置換、核銷”八字方針，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，完善責(zé)任追究制度，在清收的基礎(chǔ)上，加大呆賬核銷力度，最大限度地消化歷史不良；運(yùn)用法律手段強(qiáng)制執(zhí)行促清非，每季梳理法院執(zhí)行案件進(jìn)度，做到季季有進(jìn)展，月月有績效。改善信貸結(jié)構(gòu)分散風(fēng)險(xiǎn)，從傳統(tǒng)大額貸款為主傳向農(nóng)戶小額信用貸款，努力打造全方位、立體化的小額貸款模式，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保證新增貸款質(zhì)量。策略到位保質(zhì)量，目前各地都有市、區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟(jì)活躍，新增貸款需求量大，借款人為三教九流、各路神仙云集于此，要從中篩選信用度高、經(jīng)營能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)度大的客戶也確非易事，嚴(yán)防新增貸款風(fēng)險(xiǎn)有策略：嚴(yán)格認(rèn)定客戶信用等級(jí)把好源頭關(guān)，執(zhí)行信貸審批制度、落實(shí)物權(quán)擔(dān)保規(guī)則守好發(fā)放關(guān)，利用社會(huì)關(guān)系、法律制度清收不良貸款堵住不良反彈關(guān)，落實(shí)貸款責(zé)任追究制度履行問責(zé)關(guān)，防微杜漸