【正文】 程度降低了群眾入股的積極性。農(nóng)村信用社自成立以來(lái)，歷經(jīng)了多次改革規(guī)范：每次規(guī)范均對(duì)農(nóng)民的入股股金進(jìn)行了清理，但在清理股金中沒(méi)有徹底解決新股金與老股金之間的問(wèn)題，一些信用社對(duì)股金的管理也極不規(guī)范，出現(xiàn)信用社有帳而老百姓無(wú)股金證，老百姓有股金證而信用社無(wú)帳的現(xiàn)象，在老股金轉(zhuǎn)為新股金過(guò)程中，操作不當(dāng)致使一些信用社存在既給老百姓頒發(fā)了新股金證又沒(méi)有收回老股金證，同一股金新證與新證在社會(huì)同時(shí)存在。另外，部分老百姓要求按照原來(lái)入股時(shí)的政策自由退股，并要求給予股息，信用社也根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定計(jì)提了股息。（五）農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股受經(jīng)濟(jì)環(huán)境和農(nóng)村老百姓收入的限制。如我縣山區(qū)陳漢信用社，一些農(nóng)戶生活就很困難，要他們?nèi)牍删透y，因此，基本上沒(méi)有吸收多少農(nóng)民入股，而在洲區(qū)和城區(qū)的信用社，農(nóng)民的收入相對(duì)較高，能夠承受入股規(guī)定的股金，所以較山區(qū)信用社相比，擴(kuò)股具有一定優(yōu)勢(shì)。（六）聯(lián)社下達(dá)增資擴(kuò)股的任務(wù)不科學(xué)、不合理影響了基層信用社擴(kuò)股力度。一些信用社認(rèn)為不現(xiàn)實(shí)不符合實(shí)際的增資擴(kuò)股任務(wù)沒(méi)法去完成，失去了增資擴(kuò)股的熱情和信心，人均收入是全縣最低的，聯(lián)社分配該社凈增資擴(kuò)股的任務(wù)達(dá)12萬(wàn)元。因此到目前為止，不僅基本沒(méi)有老百姓入股，反而出現(xiàn)了退股現(xiàn)象。如孚玉社，聯(lián)社分配凈增資擴(kuò)股任務(wù)為100萬(wàn)元，目前完成入股16萬(wàn)元，并且全部為職工股，面臨社會(huì)入股積極性不高，職工再增加股金受到政策限制。針對(duì)以上增資擴(kuò)股出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)，一些信用社認(rèn)為應(yīng)采取的對(duì)策主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（一）開(kāi)展多種形式的宣傳，加大宣傳力度，使增資擴(kuò)股工作全面深入百姓家，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解入股的意義和作用。（二）解決好歷史遺留問(wèn)題，讓信用社取信于民，切實(shí)落實(shí)入股社員享受應(yīng)有的優(yōu)惠待遇。對(duì)原入的股金按老政策完成退股，重新辦理自愿入股手續(xù)，與新吸收的股金一起執(zhí)行新的政策，這樣才能取信于民，化解信用社與農(nóng)民群眾之間的矛盾，有利于增資擴(kuò)股的開(kāi)展。（三）合理調(diào)整增資擴(kuò)股任務(wù)，加大職工入股力度。由于職工是信用社的直接經(jīng)營(yíng)管理者，信用社的經(jīng)營(yíng)好壞直接關(guān)系到職工利益，因此，加大職工入股的力度，有利于提高職工的工作積極性，增加主人翁責(zé)任感，職工也便于對(duì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)前，廣大農(nóng)民對(duì)信用社參股的意識(shí)十分淡薄，其入股的出發(fā)點(diǎn)也不過(guò)是想在信用社獲得優(yōu)先貸款和優(yōu)惠貸款利率，同時(shí)吸收的農(nóng)民股較散，不便于信用社對(duì)股金的管理，而且此類社員參加經(jīng)營(yíng)管理的也不現(xiàn)實(shí)，因此，農(nóng)村信用社必須提高效益，側(cè)重增強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和企業(yè)入股投資的吸引力，這樣不僅便于信用社對(duì)社員的管理，也便于社員享受參與農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)益。（五）借助行政力量，推動(dòng)廣大群眾參與信用社入股?？傊瑢?duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō)，增資擴(kuò)股工作處于進(jìn)退兩難的局面，只有解決好增資擴(kuò)股的一系列難題，才能促進(jìn)信用社的改革發(fā)展。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)增資擴(kuò)股工作領(lǐng)導(dǎo)。二是精心組織，層層分解落實(shí)任務(wù)。同時(shí)，針對(duì)增資擴(kuò)股任務(wù)重、壓力大的實(shí)際，我們以績(jī)效掛勾的考核辦法把增資擴(kuò)股任務(wù)落實(shí)到崗到人，使全體干部職工個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有擔(dān)子。為了提高全體干部職工增資擴(kuò)股積極性和工作效率，我們采取交風(fēng)險(xiǎn)金的形式，把聯(lián)社部室與各基層社掛勾“捆綁”起來(lái)，以推動(dòng)整個(gè)工作的開(kāi)展。由于增資擴(kuò)股工作量大、涉及面廣，為使城鄉(xiāng)居民對(duì)信用社增資擴(kuò)股工作有更全面、更深入的了解、讓更多的人積極參與到該項(xiàng)工作中來(lái)，我們針對(duì)入股社員最關(guān)心的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)自治區(qū)出臺(tái)不低于3%的年紅利補(bǔ)貼、信用社出臺(tái)對(duì)入股社員貸款優(yōu)先、貸款利率優(yōu)惠等政策進(jìn)行宣傳。二是在“五一”黃金周期間，我們加班加點(diǎn)先后印刷了10萬(wàn)份《致全縣人民公開(kāi)信》、《招股說(shuō)明書》等宣傳資料，并于假期前全部送到各個(gè)信用社。與此同時(shí)，我們還充分利用新聞媒體，自x月xx日起，在縣電視、廣播和報(bào)刊進(jìn)行滾動(dòng)宣傳，使增資擴(kuò)股的意義和好處家喻戶曉，以增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民和群眾入股的信心。增資擴(kuò)股工作開(kāi)展至今，我們共自辦了5期簡(jiǎn)訊及時(shí)將各社好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，同時(shí)，定期將各社增資擴(kuò)股的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，有效地促進(jìn)整個(gè)工作的開(kāi)展。全縣農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)后，為提高工作效率，方便各單位人員入股，從聯(lián)社到基層社總抽出業(yè)務(wù)骨干150多人組成25個(gè)工作組，為各個(gè)單位提供預(yù)約上門服務(wù)，該項(xiàng)服務(wù)自x月xx日開(kāi)展至今，共為230個(gè)單位的5300人吸收股金890萬(wàn)元。為了使更多的群眾認(rèn)購(gòu)股金，我們深入研究，廣開(kāi)思路，采取多種有效辦法開(kāi)展該項(xiàng)工作。我們對(duì)存、貸款大戶及與農(nóng)信社業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的企業(yè)業(yè)主、經(jīng)濟(jì)能人的有關(guān)資料登記造冊(cè)，派出人員深入“大戶”廠區(qū)、家庭，促膝談心，動(dòng)員發(fā)動(dòng)認(rèn)購(gòu)股金。二是放長(zhǎng)線，釣“大魚”。如新圩鎮(zhèn)六澤村的一名在廣東辦廠創(chuàng)業(yè)者，在信貸員與伯父的動(dòng)員下，不但自己認(rèn)購(gòu)股金10萬(wàn)元，同時(shí)還以自己妻子及兒子的名義分別再入股10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。任務(wù)下達(dá)后，各社職工紛紛行動(dòng)起來(lái)，從“勤”字入手，不分上班下班，不分白天黑夜，進(jìn)村入戶，不厭其煩地做群眾的思想工作，增強(qiáng)了廣大群眾認(rèn)購(gòu)股金的信心和積極性，城鄉(xiāng)干部群眾對(duì)信用社的增資擴(kuò)股熱情高漲，踴躍入股，許多網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)了排隊(duì)購(gòu)股的場(chǎng)面，期間共吸收股金1200多萬(wàn)元。干部職工動(dòng)員社會(huì)各界入股的自覺(jué)性不高，部分職工還存在等待觀望態(tài)度。某些信用社工作積極性、主動(dòng)性欠缺，少部分干部職工對(duì)增資擴(kuò)股工作存在畏難情緒，對(duì)完成增資擴(kuò)股任務(wù)信心不足，存在等、靠政府的思想。責(zé)成各信用社主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)學(xué)習(xí)改革對(duì)信用社發(fā)展的重大意義，提高認(rèn)識(shí)，重新落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步作出要求和部署，抓實(shí)抓細(xì)增資擴(kuò)股工作。機(jī)關(guān)部室要深入各掛鉤社，切實(shí)采取措施協(xié)助做好工作。重點(diǎn)抓好干部職工和內(nèi)退、退休人員認(rèn)購(gòu)股金工作，對(duì)在認(rèn)購(gòu)數(shù)額上打折扣的個(gè)人，要限期補(bǔ)入，不能漏人漏數(shù)。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)單位認(rèn)購(gòu)股金上門服務(wù)工作，著重抓好大戶入股動(dòng)員工作，先易后難，搶時(shí)間搶進(jìn)度。數(shù)碼印刷公司是由海南兆信防偽科技有限公司發(fā)起、由北京經(jīng)綸全訊科技有限公司、海南金眾實(shí)業(yè)有限公司合資成立的、專業(yè)從事“煙用拉線電碼防偽”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、防偽拉線生產(chǎn)的高科技防偽公司。公司現(xiàn)有總資產(chǎn)1700萬(wàn)元。該項(xiàng)目是海南國(guó)科兆信公司基于電碼防偽技術(shù)原理、結(jié)合香煙等企業(yè)的生產(chǎn) 特點(diǎn)而開(kāi)發(fā)的，用于香煙、食品、藥品、音像制品等產(chǎn)品拆封拉線上的電碼防偽系列新產(chǎn)品之一。利用公司進(jìn)口的世界先進(jìn)的數(shù)碼印刷機(jī)，并與設(shè)備供應(yīng)方合作，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)快速印刷市場(chǎng)，形成全國(guó)快速印刷連鎖網(wǎng)絡(luò)，搶占先機(jī)，在國(guó)內(nèi)快速印刷領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。其基本原理是：由兆信計(jì)算機(jī)中心為每一盒入網(wǎng)的卷煙產(chǎn)品生成一組唯一的16或21位防偽數(shù)碼，保存在兆信電碼防偽網(wǎng)絡(luò)的中心數(shù)據(jù)庫(kù)中，同時(shí)將該組數(shù)碼采用高科技印刷技術(shù)印 1刷在每盒香煙拉線的背面上，每一組數(shù)碼均對(duì)應(yīng)一個(gè)唯一的產(chǎn)品，所有入網(wǎng)產(chǎn)品的數(shù)碼絕無(wú)重復(fù)、并且相鄰兩組數(shù)碼之間沒(méi)有任何規(guī)律可尋。由于兆信防偽數(shù)碼為計(jì)算機(jī)隨機(jī)生成或通過(guò)加密運(yùn)算生成，每一件產(chǎn)品一組，查詢后即刻被記錄并作廢，假冒者因無(wú)法獲取產(chǎn)品防偽數(shù)碼信息，因而無(wú)法達(dá)到批量假冒的目的。數(shù)據(jù)生成及網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)中心以兆信總公司中心數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)軟件。具備每天1400萬(wàn)數(shù)據(jù)量的查詢能力。防偽數(shù)碼印刷、拉線制作系統(tǒng)電碼防偽拉線制作采取合作方式完成：在拉線的背面印刷16或21位防偽數(shù)碼由兆信數(shù)碼公司完成生產(chǎn)，印刷有防偽數(shù)碼的拉線基材交由定點(diǎn)拉線廠按照卷煙廠要求規(guī)格制作成電碼防偽拉線產(chǎn)品。電碼防偽拉線的生產(chǎn)工藝經(jīng)過(guò)兆信數(shù)碼公司與三家定點(diǎn)拉線廠工程技術(shù)人員的認(rèn)真設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年的研制、試驗(yàn)、試生產(chǎn)等過(guò)程的檢驗(yàn)，表明拉線生產(chǎn)工藝及數(shù)碼印刷的工藝設(shè)計(jì)合理，能滿足生產(chǎn)要求，可以實(shí)現(xiàn)防偽拉線的穩(wěn)定批量生產(chǎn)。我國(guó)實(shí)行的是煙草專賣制度，對(duì)香煙的防偽打假也一直是國(guó)家有關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人李嵐清、鄒家華分別對(duì)煙草行業(yè)的防偽打假工作作出“研究打假防偽措施”和在卷煙產(chǎn)品上“增加防偽標(biāo)記”的指示。會(huì)后，國(guó)家煙草專賣局科技教育司又以《科教工作簡(jiǎn)報(bào)》形式于2000年9月6日向全國(guó)各地方煙草專賣局及各地?zé)煆S下發(fā)“煙用拉線電碼防偽項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家煙草專賣局鑒定”的工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)兆信公司開(kāi)發(fā)的煙用拉線電碼防偽項(xiàng)目作了充分的肯定。兆信數(shù)碼公司借此東風(fēng)之勢(shì)，派專人負(fù)責(zé)香煙防偽拉線產(chǎn)品的業(yè)務(wù)推廣工作，已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。甲方：地址： 法定代表人：乙方： 地址： 法定代表人：丙方： 地址： 法定代表人：鑒于：甲方為 有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的股東；其中甲方持有公司 %的股份，乙方持有公司 %的股份；丙方是一家 的公司；丙方有意對(duì)公司進(jìn)行投資，參股公司。以上協(xié)議各方經(jīng)充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱《公司法》）及其他有關(guān)法律、法規(guī)，就有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）增資擴(kuò)股事宜，達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守。第三條 公司增資前的股本結(jié)構(gòu)序號(hào)股東名稱出資金額認(rèn)購(gòu)股份占股本總數(shù)額第四條 審批與認(rèn)可此次丙方對(duì)公司的增資擴(kuò)股的各項(xiàng)事宜，已經(jīng)分別獲得甲乙丙方相應(yīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。投資人俱樂(lè)部第六條 聲明、保證和承諾各方在此作出下列聲明、保證和承諾，并依據(jù)這些聲明、保證和承諾而簽署本協(xié)議：甲、乙、丙方是依法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，并已獲得本次增資擴(kuò)股所要求的一切授權(quán)、批準(zhǔn)及認(rèn)可；甲、乙、丙方具備簽署本協(xié)議的權(quán)利能力和行為能力，本協(xié)議一經(jīng)簽署即對(duì)各方構(gòu)成具有法律約束力的文件；甲、乙、丙方在本協(xié)議中承擔(dān)的義務(wù)是合法、有效的，其履行不會(huì)與各方承擔(dān)的其它協(xié)議義務(wù)相沖突，也不會(huì)違反任何法律。第八條 公司增資后的股本結(jié)構(gòu)序號(hào)股東名稱 出資金額認(rèn)購(gòu)股份數(shù)占股本總數(shù)額% 1第九條 新股東享有的基本權(quán)利；，包括但不限于資產(chǎn)受益、重大決策、選擇管理者的權(quán)利。第十一條 章程修改本協(xié)議各方一致同意根據(jù)本協(xié)議內(nèi)容對(duì)“有限公司章程”進(jìn)行相應(yīng)修改。第十三條 股東地位確立甲、乙兩方承諾在協(xié)議簽定后盡快通過(guò)公司對(duì)本次增資擴(kuò)股的股東會(huì)決議，完成向有關(guān)國(guó)家工商行政管理部門申報(bào)的一切必備手續(xù)，盡快使丙方的股東地位正式確立。第十五條 協(xié)議的終止在按本協(xié)議的規(guī)定，合法地進(jìn)行股東變更前的任何時(shí)間：如果出現(xiàn)了下列情況之一，則丙方有權(quán)在通知甲、乙方后終止本協(xié)議，并收回本協(xié)議項(xiàng)下的增資：（1）如果出現(xiàn)了對(duì)于其發(fā)生無(wú)法預(yù)料也無(wú)法避免，對(duì)于其后果又無(wú)法克服的事件，導(dǎo)致本次增資擴(kuò)股事實(shí)上的不可能性。如果出現(xiàn)了下列情況之一，則甲方、乙方有權(quán)在通知丙方后終止本協(xié)議。在任何一方根據(jù)本條2的規(guī)定終止本合同后，除本合同第十五、十六、十七條以及終止之前因本協(xié)議已經(jīng)產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)外，各方不再享有本協(xié)議中的權(quán)利，也不再承擔(dān)本協(xié)議的義務(wù)。本協(xié)議簽署后至股東登記手續(xù)辦理完成前，適用的法律、法規(guī)出現(xiàn)新的規(guī)定或變化，從而使本協(xié)議的內(nèi)容與法律、法規(guī)不符，并且各方無(wú)法根據(jù)新的法律、法規(guī)就本協(xié)議的修改達(dá)成一致意見(jiàn)。（1）本協(xié)議的各項(xiàng)條款；（2）有關(guān)本協(xié)議的談判；（3）本協(xié)議的標(biāo)的；投資人俱樂(lè)部（4）各方的商業(yè)秘密。僅在下列情況下，本協(xié)議各方才可以披露本條第1款所述信息。本協(xié)議終止后本條款仍然適用，不受時(shí)間限制。第十八條：不可抗力任何一方由于不可抗力且自身無(wú)過(guò)錯(cuò)造成的不能履行或部分不能履行本協(xié)議的義務(wù)將不視為違約，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的救濟(jì)措施，以減少因不可抗力造成的損失。不可抗力指任何一方無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，且不可避免的，其中包括但不限于以下方面：宣布或未宣布的戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、封鎖、禁運(yùn)、政府法令或總動(dòng)員，直接影響本次增資擴(kuò)股的；直接影響本次增資擴(kuò)股的國(guó)內(nèi)騷亂；直接影響本次增資擴(kuò)股的火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)、海嘯、滑坡、地震、爆炸、瘟疫或流行病以及其它自然因素所致的事情；以及雙方同意的其他直接影響本次增資擴(kuò)股的不可抗力事件。第二十條 爭(zhēng)議解決本協(xié)議適用的法律為中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)。仲裁是終局的，對(duì)各方均有約束力。第二十二條 未盡事宜本協(xié)議為各方就本次增資行為所確定的基本原則與內(nèi)容，其中涉及的各具體事項(xiàng)及未盡事宜，可由各方在不違反本協(xié)議規(guī)定的前提下訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。非經(jīng)各方一致通過(guò)，不得終止本協(xié)