【正文】 污染狀況。解決我國能源問題，根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。 節(jié) 能是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項極為緊迫的任務(wù)。特別是近兩年來，在國民經(jīng)濟(jì)快速增長的拉動下，我國能源需求增長較快，能源緊張業(yè)已成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。 2021 年全省能耗總量比2021年增加 %，高于 GDP增幅 6個百分點，單位 GDP能耗、工業(yè)增加值能耗為 ，分別高于全國 ，全省一次能源自給率不足 50%。 為進(jìn)一步推動全社會開展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，建設(shè)節(jié)能型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，國家和省相繼出臺了多項節(jié)能政策、法規(guī)?！逗颖笔∪嗣裾P(guān)于加強(qiáng) 47 節(jié)能工作的決定》也提出“十一五”期末萬元 GDP能耗降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“十一五”期末總體節(jié)能降低20%左右，工業(yè)節(jié)能達(dá)到 25%以上。 進(jìn)幾年，由于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變滯后，高消耗能行業(yè)增長過快，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升，特別是今年上半年，能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟(jì)增長，節(jié)能工作面臨更大壓力，形式十分嚴(yán)峻。把節(jié)能工作作為當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)，列入各級政府重要議事日程，切實下大力采取強(qiáng)有力措施，確保實現(xiàn)“十一五”能源節(jié)約的目標(biāo)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好有快地發(fā)展。 項目 能源消耗種類及數(shù)量 項目能源消耗種類 本項目能源消耗種類主要有： 電力：生產(chǎn)設(shè)備用電、廠區(qū)照明、辦公照明等。 項目能源消耗數(shù)量 水 : 每年消耗數(shù)量為 m3 本項目年用水量表 序號 用水項目 單位 定額 年用量 備注 1 生活用水 升 /人 10000＝ 720 辦公、 生活用電 萬 KWH 16 小時 300 天 30 千瓦247。 按照設(shè)計規(guī)范，在不考慮進(jìn)一步的節(jié)能措施情況下，本項目年能源總消耗量為： 。 其消耗量分布如下表所示： 51 序號 能源品種 用能系數(shù) 單位 設(shè)計消耗 折噸標(biāo)煤 備注 一 電 萬千瓦時 二 水 千噸 三 合計 綜合節(jié)能量 采取有效節(jié)能措施后，本項目綜合節(jié)能量為： ＝ 綜合節(jié)能率： %。本項目實施后，以達(dá) 年 生產(chǎn) 7000 萬平方米瓦楞紙板 為標(biāo)準(zhǔn)計算，年綜合消耗能源總量為： 。項目使用的主要能源種類合理，能源供應(yīng)有保障，從能源利用和 節(jié)能角度考慮，項目可行。 對于該建設(shè)項目 ，安全生產(chǎn)工作有二個層面的含義： 其一，做好項目建設(shè)的安全設(shè)施“三同時”工作，即保證安全防護(hù)設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計，同時施工，同時投入運(yùn)行”。 消防 設(shè)計依據(jù) （ 1）《中華人民共和國消防法》（ 1988） （ 2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162021） （ 3）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB5011698） （ 4）《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB5005892 （ 5）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GB501402021） 54 （ 6）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（ GB156301995） （ 7）《消防安全標(biāo)志》（ GB1349592） 防火措施 （ 1）、總平面布局 本項目廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有環(huán)形防火通道，沿廠區(qū)公路布置有消防栓，低壓配電室、變電所等嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)防火規(guī)定進(jìn)行設(shè)防，配備火災(zāi)報警和滅火設(shè)施。 （ 2）、建筑防火措施 各類建構(gòu)筑物都嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5001320 06）進(jìn)行設(shè)計，建筑物內(nèi)有疏散通道和安全出口，各車間疏散安全出口均不少于 2個，符合國家有關(guān)消防規(guī)范、規(guī)定要求。 （ 3）、消防供水 55 按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，室內(nèi)消防用水量為10L/S，室外消防水量為 25/s。 （ 4）、電氣防火措施 防雷接地措施：變壓器在建筑物屋面上設(shè)置避雷帶。所有高于 15m的建構(gòu)筑物均采取防雷措施，設(shè)置避雷針或避雷帶。 電氣設(shè)備 設(shè)獨(dú)立的防雷接地系統(tǒng)，接地電阻不大于30Ω。 計算機(jī)系統(tǒng)設(shè)單獨(dú)工作接地，接地電阻小于 1Ω。電氣室、操作室的電纜出入口等處設(shè)防火阻斷，以 56 防止火災(zāi)蔓延。 （ 5）、滅火設(shè)施配置 本工程各建筑物內(nèi)均按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的要求配置手提式或便攜式干粉滅火器。如：聯(lián)儲倉庫、主控制室、高低壓配電、值班室等處。 （ 2）、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 。 （ 4）、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021） V類 。 57 （ 6）、《中華人民共和國環(huán)境防治法》 。 工程概況 區(qū)域現(xiàn)狀 本項目建設(shè)在 *****城東西區(qū)。 工程概況 本項目占地面積為 17000 平方米 （ 畝）。 總建筑面積 15000平方米，其中：生產(chǎn)車間建筑面積 7000 平方米， 原料倉庫建筑面積 3000平方米，成品倉庫建筑面積 2500平方米，辦公和生活設(shè)施建筑面積 1000平方米，值班室、配電室、車棚等輔助生產(chǎn)設(shè)施建筑面積 1500平方米。在地基施工中挖出的黃土臨時堆存時，會有揚(yáng)塵產(chǎn)生，采取蓬布覆蓋或土堆表面灑水增濕抑塵后，可大大降低二次揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響。清理辦法有開挖土方大部分用于地基回填，其余用于抬高地表，無棄土外運(yùn)。因此，對施工過程中產(chǎn)生的少量建筑垃圾可送至建筑垃圾填埋場統(tǒng)一處理。經(jīng)處理后，項目建設(shè)對環(huán)境不會造成不良影響。該污水的主要污染因子為 COD、 BOD SS 和 NH3N等。 59 施工期間，工地施工人員所使用的廁所如沒有條件采用沖水式，使用旱廁一定做好廁所防滲處理，并且要制定完善的管理措施，設(shè)專人及時打掃清理，作為農(nóng)肥施于農(nóng)田，保證廁所在正常使用的情況下不對環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。施工現(xiàn)場的噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸、運(yùn)輸噪聲及施工人員的活動噪聲， 施工噪聲將對項目周圍產(chǎn)生一定的影響，鑒于建筑施工是露天作業(yè)，其噪聲流動性、陣發(fā)性和間歇性較強(qiáng)，對各作 業(yè)環(huán)節(jié)中的噪聲治理具有一定難度，因此結(jié)合施工特點，對一些重點噪聲設(shè)備和聲源，提出一些治理措施和建議： 從聲源上控制。 合理安排施工時間和施工進(jìn)度。 利用隔聲屏障降低噪聲， 施工前在項目施工場地邊界設(shè)置高為 ，以減輕土石方基礎(chǔ)施工階段挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備的噪聲影響； 在結(jié)構(gòu)施工中要使用商品混凝土，避免混凝土攪拌機(jī)等產(chǎn)生的噪聲影響。 施工場地的運(yùn)輸車輛出入地點，盡量遠(yuǎn)離敏感點，車輛出入現(xiàn)場時，應(yīng)低速、禁鳴，同時還應(yīng)注意項目運(yùn)輸車輛盡量避開交通高峰期。 61 建設(shè)與施工單位還應(yīng)與施工場地周圍各居民點建立良好關(guān)系，及時讓他們了解施工進(jìn)度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。 、固體廢物影響 本項目產(chǎn)生的固體廢物 是生活垃圾、污水處理站產(chǎn)生的污泥和吸附產(chǎn)生的廢活性碳及廢包裝材料。為適應(yīng)垃圾分類處理的需要，擬建項目內(nèi)分散設(shè)置若干垃圾收集點，并設(shè)置垃圾分類箱，定時清運(yùn)，最終送至生活垃圾衛(wèi)生填埋場處置。廢活性碳廠家回收再生。因此，生活垃圾和污水處理站污泥、廢活性碳、廢包裝材料能得到妥善處理，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。社會噪聲主要是交易和裝卸貨物時的嘈雜聲，根據(jù)類比調(diào)查，這類噪聲聲級一般在 65～ 75dB(A)，且只在市場內(nèi)部，通過采用植樹、植草坪等綠化手段減小噪聲的干擾 ,再經(jīng)距離衰減后，噪聲對周圍環(huán)境的影響不明顯。項目通過優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)穆肪€，做好進(jìn)園道路規(guī)劃，合理分流車輛，運(yùn)輸盡量避開敏感目標(biāo)，并加大對機(jī)動車鳴笛管理的力度，加強(qiáng)對機(jī)動車防盜報警器的監(jiān)管，采取以上措施 后，噪聲對周邊環(huán)境不會產(chǎn)生太大影響。為了防止汽車廢氣對周圍環(huán)境的影響，建設(shè)單位在地面停車場四周設(shè)置相應(yīng)的綠化隔離帶，以減少汽車尾氣對周圍環(huán)境的影響，采取以上措施后，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。 本項目建成后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行竣工驗收，竣工驗收合格后才能交付使用。 64 項目建設(shè)工期安排 根據(jù)本項目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)單位的實際情況，建設(shè)工期為 12個月。 2021年 12月 —— 2021年 8月，完成建設(shè)場三通一平、土建施工、設(shè)備購置及安裝等各項工程建設(shè)內(nèi)容。 第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 *****紙板制造有限公司按現(xiàn)代企業(yè)制度的有關(guān)要求規(guī)范運(yùn)作，企業(yè)組織管理實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售及市場開拓等各項工作。公司根據(jù)工作需要下設(shè)財務(wù)部、行政部、 供應(yīng)銷售部、后勤部等重要部門，共定員 96人。 本項目的安全生產(chǎn)應(yīng)特別重視安全檢查監(jiān)督工作，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)。其中瓦楞紙板生產(chǎn)車間操作工 50人，輔助車間（包括水、電等）技術(shù)工人 6人，技術(shù)人員（包括質(zhì)檢、分析、新產(chǎn)品開發(fā)等） 10人，輔助管理部門（包括門衛(wèi)、倉庫等） 10人，財務(wù)部門（包括計劃、統(tǒng)計等） 5人，生產(chǎn)調(diào)度（包 括采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)龋?5 人，營銷人員董事會 董事長 總經(jīng)理 行政部 供應(yīng)銷售部 財務(wù)部 人力資源部 后勤部 生產(chǎn)部 策劃部 66 6 人，業(yè)務(wù)經(jīng)理 3 人，總經(jīng)理 1 人。 人員培訓(xùn) 根據(jù)項目的實際情況組織有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使接受培訓(xùn)的各崗位、各工種人員完全掌握各自崗位的操作要領(lǐng)、操作方法及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方法，投入生產(chǎn)后嚴(yán)格按照崗位操作規(guī)范進(jìn)行操作，確保生產(chǎn)安全正常運(yùn)行。我國加入 WTO以后，給發(fā)展項目產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了機(jī)遇，同時也面臨著挑戰(zhàn)。根據(jù)以上觀點，公司（鼎立鋼板倉、鋼板庫）對今后可能遇到的風(fēng)險作了客觀分 67 析，以便適時做出對策，應(yīng)付自如，讓企業(yè)沿著正常發(fā)展軌道前進(jìn)。杜絕生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的失誤，以確保產(chǎn)品的高質(zhì)量，能在本地和國內(nèi)市場上處于領(lǐng)先地位。 規(guī)避措施： 生產(chǎn)的核心產(chǎn)品已經(jīng)具有成熟的生產(chǎn)技術(shù)，公司目前在技術(shù)上要做的是使生產(chǎn)技術(shù)更加完善，提高產(chǎn)品質(zhì)量，大規(guī)模生產(chǎn)降低成本。 還有目前人才市場的情況是 ，流動性較大，如何通過優(yōu)秀的管理和令人滿意的待遇留住人才和吸引人才，也是企業(yè)管理層在管理中需要考慮的一個重大問題。 風(fēng)險因素： 雖然本項目產(chǎn)品有一定的銷售渠道，但所有的營銷還在籌劃中，還沒有形成很大的市場占有率。 69 規(guī)避措施： 公司將充分發(fā)揮本項目在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平等方面的優(yōu)勢，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)方針，加快新產(chǎn)品的研制、開發(fā)和生產(chǎn)來適應(yīng)市場的變化。進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品的綜合競爭能力，增強(qiáng)產(chǎn)品適應(yīng)市場變化的能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，緊跟市場發(fā)展方向。 規(guī)避措施； 本項目的建成本身就具有地理位置、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平等方面的優(yōu)勢，而隨著本公司的不斷發(fā)展壯大，將會按照公司規(guī)劃發(fā)展成為本地區(qū)最大的包裝企業(yè)，競爭優(yōu)勢空前絕后，勢不可擋。 規(guī)避措施： 公司在本項目建設(shè)籌劃階段就很重視環(huán)保問題，本項目將引進(jìn)世界先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)設(shè)備，力爭做到環(huán)境零污染。如發(fā)生地震、洪澇、火災(zāi)等自然災(zāi)害或其他不可抗力因素，生產(chǎn)環(huán)境遭到破壞，將嚴(yán)重危害公司 正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 規(guī)避措施： 針對這一風(fēng)險，我們將盡量拓寬原材料的采購范圍和產(chǎn)品銷售范圍，在條件成熟的時候考慮分散建廠，避 71 免因自然條件不利影響公司的正常生產(chǎn)；同時，我們還將增強(qiáng)自然災(zāi)害防患意識，避免人為災(zāi)害的發(fā)生，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 第十二章 投資估算及經(jīng)濟(jì)效益 固定資產(chǎn)投資估算 編制依據(jù)及投資范圍 (1)、估算依據(jù) 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版） 《建設(shè)項目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計價格[1999]1283號） 《工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定》（國家計委、建設(shè)部計價格 [2021]10號） 《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部價費(fèi)字[1992]479號） 72 《建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)規(guī)定》（國家計委、國家環(huán)保局計價格 [2021]125號） 項目承擔(dān)企業(yè)提供的項目技術(shù)資料、相關(guān)專業(yè)提供的估算資料等。 編制方法及各項費(fèi)用的確定 （ 1）、建筑工程費(fèi)按類似工程投資指標(biāo)估算，綠化、室外管線、道路等總圖工程投資根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r水平按平方米指標(biāo)估算。 （ 2）、機(jī)器設(shè)備費(fèi)用參照向制造廠家的報價確定。 （ 4）、基本預(yù)備費(fèi)按中國的有關(guān)規(guī)定計算，其費(fèi)用等于設(shè)備購置費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用之和 73 的 5%。 流動資金估算 本項目總投資 5060萬