【正文】 入手，不斷提高效能建設。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點放在日常工作生活中的點點滴滴，打造出高效、節(jié)約的機關整體形象。每周五，辦事處機關定期會對干部開展主題教育、集中整訓、考核評議等學習活動，為干部思想解放、作風改進、提高干部綜合素質打好基礎。處直部門把服務做到點子上，把服務做到對象心坎上，以服務促管理。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會事務服務大廳，各社區(qū)均有自已的服務中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動服務格局。市民營工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎設施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進。(三)發(fā)展農村經(jīng)濟，推動“兩型”社會新農村試點工作。圍繞“菜籃子”工程，以光明大市場為龍頭，以蔬菜種植科技戶為依托，采取“市場+基地+農戶”的辦法，大力發(fā)展精細蔬菜基地。推行“養(yǎng)殖協(xié)會+農戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營模式，不斷壯大保豐10萬只雞鴨養(yǎng)殖板塊。二是以“村鎮(zhèn)清潔工程”為契機，扎實推進新農村建設。保豐村、范河村通過招商和租賃的形式盤活了村磚瓦廠、包裝廠、膏粉廠等8家企業(yè)，年增利稅150萬元。辦事處投入35萬元對5個村的泵站進行了整治，更新機組2臺套，維修機組5臺套。組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農田旱澇保收。長期以來，我們遵循的是增長優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對促進全處經(jīng)濟發(fā)展起了很大推動作用，但與此同時也會付出較大的資源環(huán)境代價。我們要從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，走科學發(fā)展的道路。從企業(yè)結構來看。從產(chǎn)業(yè)結構來看。從服務企業(yè)環(huán)境來看。(三)農村基礎設施、結構、環(huán)境還有待改善。許多設施老化，基礎設施資金投入不足，農村農民主體意識尚未到位。我處的農業(yè)結構還需要進一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，調整優(yōu)化農業(yè)結構。繼續(xù)做好農民轉產(chǎn)轉業(yè)工作，提高農產(chǎn)品的市場競爭力。農村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以“村鎮(zhèn)清潔工程”建設為契機，進一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場等，改變過去臟亂差的舊貌。(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟力度還有待提高。在區(qū)域范圍內要加強關聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡，使其能在更大的空間內有效地利用各種資源，提高資源利用效率。三、加快推進我處“兩型社會”建設的思考(一)著重抓好招商引資工作。(二)強力構建節(jié)約型的農業(yè)生產(chǎn)體系，調整生產(chǎn)布局。要繼續(xù)圍繞“菜籃子”工程，重點抓好肖灣、國光、周陳、長湖5000畝精細蔬菜基地建設，通過引進新品種、新技術，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。加大保豐、范河試點村建設力度，積極推進秸稈、牲畜糞便等農業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農村的補充和替代能源。高標準建設湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。(三)積極引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)。抓好“五小”企業(yè)治理，推進節(jié)能減排。倡導節(jié)約能源、資源，推進循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設。要引導企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進的生產(chǎn)技術和設備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染。新建、改建、擴建和效益較好的企業(yè)，要推行先進的清潔生產(chǎn)技術，提高企業(yè)內部物料綜合循環(huán)利用水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。著力實施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強城市載體功能。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會”建設戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應上級號召，熱情參與，在認真領會“兩型社會”相關精神后，辦事處對全處的工作重點進行了分解落實，各頂工作已全面啟動。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準差距、明確方向的“兩型社會”建設大討論，活動從辦事處全體黨員、機關干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個層面開展。通過開展大討論活動，辦事處全體干部對“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設有了更進一步的了解與認識，對科學發(fā)展觀有了更深刻的體會。辦事處高度重視干部作風建設工作，從制度、體制、機制入手，不斷提高效能建設。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點放在日常工作生活中的點點滴滴，打造出高效、節(jié)約的機關整體形象。每周五，辦事處機關定期會對干部開展主題教育、集中整訓、考核評議等學習活動，為干部思想解放、作風改進、提高干部綜合素質打好基礎。處直部門把服務做到點子上，把服務做到對象心坎上，以服務促管理。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會事務服務大廳，各社區(qū)均有自已的服務中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動服務格局。截止目前，服務大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬元。培訓勞動力1690人(次)，對外輸出勞動力6300人(次)。辦事處按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯位發(fā)展”的要求，堅持基礎設施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。園區(qū)力爭今年引進項目5個，其中過5000萬元項目2至3個，力爭三年內，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實現(xiàn)年銷售收入過10億元，稅收過億元。恒天化工是一家改制成長起來的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國內同類產(chǎn)品一半以上的市場。為了更進一步健全中小企業(yè)服務體系，辦事處積極整合各類扶持資金，從政策、制度、機制上引導發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場的華興機床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。一是建設精細蔬菜基地，大力發(fā)展城郊型特色農業(yè)。目前，全處擁有精細蔬菜基地3500畝，實現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬元。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬余只，存欄2萬余只，全年實現(xiàn)銷售收入300萬元。范河村投入64萬元硬化了3600米的中心公路兩旁的下水道，改造了村委會辦公樓辦公環(huán)境。三是加強農業(yè)基礎設施建設，切實增強農業(yè)增收的能力。與市電力部門合作，安裝農業(yè)用電磁卡電表30戶。二、現(xiàn)階段，城中“兩型社會”建設的不足(一)思想觀念上還有待更新。未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關鍵要在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式——由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、服務企業(yè)環(huán)境還有待加強。規(guī)模普遍偏小，整體的競爭力不強，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動能力強的企業(yè)依然偏少。雖然有機械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農產(chǎn)品加工相當滯后，市場競爭力不強。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟條件和經(jīng)濟基礎制約，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境依然不