【正文】 情況。股東名冊內容應包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等；自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例。（五）經出資人共同簽署的公司章程草案。（七）法律中介機構出具的小額貸款公司出資人關聯(lián)情況的法律意見書。（九）住所使用證明，營業(yè)場所所有權或使用權的證明材料。（二）縣級人民政府對小額貸款公司風險承擔范圍與處置責任的承諾書。第十條 小額貸款公司設立申報方案由所在縣（市、區(qū)）人民政府報設區(qū)市政府復審后，上報省金融辦審定。第十一條 符合條件的小額貸款公司持省金融辦同意設立小額貸款公司的審核文件，向當地工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)并領取營業(yè)執(zhí)照。小額貸款公司在領取營業(yè)執(zhí)照后，要在五個工作日內向中國人民銀行分支機構、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構、當地公安機關報送相關資料備案。小額貸款公司必須選擇陜西省內一家銀行業(yè)機構作為合作方，簽署合作協(xié)議，報省金融辦備案。第十三條對于注冊資本金達8000萬元人民幣及以上，且連續(xù)兩年盈利、凈資產收益率大于5%的小額貸款公司，經批準可在注冊地以外的市、縣開設分支機構。第三章股東資格和股權設置第十四條 企業(yè)法人、自然人、其他經濟組織可以向小額貸款公司投資入股。小額貸款公司主出資人原則上應當是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的省內民營骨干企業(yè)，凈資產3000萬元人民幣以上且資產負債率50%以下、近三年連續(xù)盈利且三年凈利潤累計總額在1000萬元人民幣以上。第十六條 自然人投資入股小額貸款公司的，要符合以下條件：（一）有完全民事行為能力；（二）無犯罪記錄和不良信用記錄；（三）有較強的資金實力；（四）具備一定的經濟金融知識。鼓勵小額貸款公司持股比例相對分散。增資后主出資人、其余出資人的持股比例仍要符合第十七條的規(guī)定。第十九條 小額貸款公司的股份可依法轉讓。小額貸款公司董事、監(jiān)事、高級管理人員持有的股份，在任職期內不得轉讓。第四章 合規(guī)經營第二十一條 小額貸款公司的資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構的融入資金。不得吸收或變相吸收公眾存款。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業(yè)金融機構自主協(xié)商確定，利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準加點確定。第二十三條 小額貸款公司應向當地中國人民銀行分支機構申領貸款卡。第二十四條 小額貸款公司應按照《公司法》要求，建立健全內控制度，制定穩(wěn)健的議事規(guī)則、決策程序和內審制度，完善公司治理結構。小額貸款公司要依照有關程序對貸款項目進行自主評估和獨立決策，有權拒絕各級行政管理機關為具體項目提供貸款的指令。第二十七條 小額貸款公司應建立審慎規(guī)范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆賬準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。第二十九條 小額貸款公司貸款利率上限不得超過司法部門規(guī)定的上限，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。第三十條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應堅持“小額、分散”的原則，應有不低于70%的資金用于支持“三農”經濟發(fā)展。第三十一條 小額貸款公司發(fā)放的貸款以短期小額貸款為主。小額貸款公司辦理支付結算業(yè)務使用的票據憑證應按照人民銀行有關規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 小額貸款公司應按照中國人民銀行征信中心的規(guī)定程序接入信貸征信系統(tǒng)，及時、準確、完整地向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等信息，并在信貸業(yè)務審批和管理中查詢借款人的信用報告。第三十六條 小額貸款公司在當地稅務部門辦理稅務登記，并依法繳納各類稅費。第三十七條 由省金融辦牽頭，會同省工商局、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等部門，每年對小額貸款公司進行分類評價。第五章 監(jiān)督管理與風險防范第三十八條 省金融辦要建立小額貸款公司動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，及時識別、預警和防范風險，負責指導和督促各級政府加強對小額貸款公司的監(jiān)管，指導各級政府處置和防范風險。建立處置非法集資聯(lián)席會議制度，及時認定非法或變相非法吸收公眾存款等非法集資行為，加強對小額貸款公司資金流向的動態(tài)監(jiān)測，強化對貸款利率的監(jiān)督檢查，及時認定和查處高利貸違法行為。第三十九條 小額貸款公司在經營過程中，若有非法集資、變相吸收公眾存款等嚴重違法違規(guī)行為，由縣級政府負責組織查處，構成違法違規(guī)行為的，由工商管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，省金融辦的批準文件同時作廢，并追究公司主要負責人的法律責任。第四十一條 對存在風險隱患和違規(guī)經營的小額貸款公司，經督促整改后拒不改正的，可委托依法設立的外部審計機構進行獨立審計，審計結果作為是否保留試點資格的依據。小額貸款公司可因下列原因解散：（一）公司章程規(guī)定的解散事由出現；（二）股東大會決議解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷；第四篇：陜西省小額貸款公司試點管理辦法(試行)關于印發(fā)《陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）》的通知陜金融發(fā)[2008]1號各市、縣、區(qū)人民政府：為更好地滿足我省 “三農”和小企業(yè)及個體經營者的合理資金需求，推進縣域經濟發(fā)展和社會主義新農村建設，根據中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監(jiān)發(fā)[2008]23號）和陜西省人民政府辦公廳《關于擴大陜西省小額貸款公司試點的指導意見》（陜政辦發(fā)[2008]108號）精神，經省政府同意，現將《陜西省小額貸款公司試點管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第二條 本辦法所稱小額貸款公司是指由企業(yè)法人、自然人和其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。其合法的經營活動受國家法律保護。小額貸款公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。省金融辦是全省小額貸款公司的主管部門，試點初期，做好以相關政策和風險防范為主要內容的培訓工作。第五條 愿意承擔小額貸款公司監(jiān)督管理和風險處置責任的縣級政府，負責小額貸款公司試點的具體實施工作，審定小額貸款公司組建方案，做好小額貸款公司申報材料的初審工作?？h級政府是小額貸款公司風險防范處置的第一責任人，依法組織當地工商行政管理、公安、人民銀行、銀行監(jiān)管等職能部門跟蹤監(jiān)管資金流向，嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法活動。行業(yè)為“小額貸款”組織形式為有限責任公司或股份有限公司。有限責任公司應由50個以下股東出資設立；股份有限公司應采取發(fā)起設立的方式，有2名至200名發(fā)起人，其中須有半數以上的發(fā)起人在中國境內有住所。有限責任公司的注冊資本應不低于3000萬元人民幣，股份有限公司的注冊資本應不低于6000萬元人民幣。（三）小額貸款公司要有符合規(guī)定的章程和管理制度，有必要的營業(yè)場所、組織機構、具備金融專業(yè)知識和從業(yè)經驗的工作人員。（四）擬任小額貸款公司高級管理人員應具有兩年以上銀行業(yè)從業(yè)經驗，并無犯罪記錄和不良信用記錄。設立小額貸款公司的申請人首先應當向縣級人民政府提出申請。申請材料主要包括：（一）設立小額貸款公司申請書。（二）出資人協(xié)議書。（三）出資人承諾書。（四）小額貸款公司基本情況。股東名冊內容應包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等；自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例。（五）經出資人共同簽署的公司章程草案。（七）法律中介機構出具的小額貸款公司出資人關聯(lián)情況的法律意見書。（九）住所使用證明，營業(yè)場所所有權或使用權的證明材料。（二）縣級人民政府對小額貸款公司風險承擔范圍與處置責任的承諾書。第十條 小額貸款公司設立申報方案由所在縣（市、區(qū)）人民政府報設區(qū)市政府復審后，上報省金融辦審定。第十一條 符合條件的小額貸款公司持省金融辦同意設立小額貸款公司的審核文件，向當地工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)并領取營業(yè)執(zhí)照。小額貸款公司在領取營業(yè)執(zhí)照后，要在五個工作日內向中國人民銀行分支機構、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構、當地公安機關報送相關資料備案。小額貸款公司必須選擇陜西省內一家銀行業(yè)機構作為合作方，簽署合作協(xié)議，報省金融辦備案。第十三條 對于注冊資本金達8000萬元人民幣及以上，且連續(xù)兩年盈利、凈資產收益率大于5%的小額貸款公司，經批準可在注冊地以外的市、縣開設分支機構。第三章 股東資格和股權設置第十四條 企業(yè)法人、自然人、其他經濟組織可以向小額貸款公司投資入股。小額貸款公司主出資人原則上應當是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的省內民營骨干企業(yè)，凈資產3000萬元人民幣以上且資產負債率50%以下、近三年連續(xù)盈利且三年凈利潤累計總額在1000萬元人民幣以上。第十六條 自然人投資入股小額貸款公司的，要符合以下條件：（一）有完全民事行為能力；（二）無犯罪記錄和不良信用記錄；（三）有較強的資金實力；（四）具備一定的經濟金融知識。其余單個出資人出資不得低于200萬元。第十八條 小額貸款公司成立后，如需增資擴股，增資擴股方案經所在地縣政府初審后，報當地市政府復審，省金融辦備案后，到當地工商部門辦理變更登記，方可實施。新增單個股東的出資必須為貨幣資金，出資額不得少于人民幣200萬元。但主出資人持有的股份自小額貸款公司成立之日起三年內不得轉讓，其他股東兩年內不得轉讓。第二十條 小額貸款公司原有股東之間股份轉讓，主出資人發(fā)生變化的、股份轉讓比例超過5%的，經所在地縣政府初審，報當地設區(qū)市政府復審，省金融辦備案后，到當地工商行政管理部門辦理變更登記，方可實施。小額貸款公司不得對內或對外集資。小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業(yè)金融機構自主協(xié)商確定，利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準加點確定。第二十三條 小額貸款公司應向當地中國人民銀行分支機構申領貸款卡。第二十四條 小額貸款公司應按照《公司法》要求，建立健全內控制度，制定穩(wěn)健的議事規(guī)則、決策程序和內審制度，完善公司治理結構。小額貸款公司要依照有關程序對貸款項目進行自主評估和獨立決策，有權拒絕各級行政管理機關為具體項目提供貸款的指令。第二十七條 小額貸款公司應建立審慎規(guī)范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆賬準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。第二十九條 小額貸款公司貸款利率上限不得超過司法部門規(guī)定的上限，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。第三十條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應堅持“小額、分散”的原則，應有不低于70%的資金用于支持“三農”經濟發(fā)展。第三十一條 小額貸款公司發(fā)放的貸款以短期小額貸款為主。第三十二條 小額貸款公司在合作方銀行開立存款賬戶，并委托合作方銀行代理支付結算業(yè)務。第三十三條 小額貸款公司須于每季第一周內將上季的資產負債表、損益表、現金流量表、貸款明細表、貸款發(fā)放情況匯總表、貸款五級分類表等報送省金融辦，同時向中國人民銀行當地分支機構、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構報送。第三十五條 小額貸款公司應建立信息披露制度，按要求向公司股東、政府相關部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機構、有關捐贈機構披露經中介機構審計的財務報表和業(yè)務經營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時應向社會披露。依法享受稅收優(yōu)惠政策。對依法合規(guī)經營、無不良信用記錄的小額貸款公司，可在股東自愿的基礎上，按有關規(guī)定改造為村鎮(zhèn)銀行。各級政府要建立風險防范機制，督促有關部門建立管理制度，落實監(jiān)管責任。工商行政管理部門要把好準入關，加強日常巡查和信用監(jiān)管，強化檢驗，督促企業(yè)合規(guī)經營。第四十條 小額貸款公司違反本辦法規(guī)定，由省金融辦牽頭，會同省工商局、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等部門根據各自職能，有權采取警告、風險提示、約見小額貸款公司董事或高級管理人員談話、質詢、責令停辦業(yè)務、取消高級管理人員從業(yè)資格等措施，督促其整改。第六章 機構終止第四十二條 小額貸款公司解散，依照《公司法》進行清算和注銷。第四十三條 小額貸款公司被依法宣告破產的，依照有關企業(yè)破產的法律實施破產清算。期限由省金融工作辦公室根據具體情況確定。第五篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)小額貸款公司管理辦法的通知廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)小額貸款公司管理辦法的通知（桂政發(fā)〔2009〕71號）各市、縣人民政府，自治區(qū)農墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：現將《廣西壯族自治區(qū)小額貸款公司管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在本自治區(qū)內依法設立的，不吸收公眾存款，經營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或者股份有限公司。第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人，擁有獨立的財產，享有法人財產權，以其全部財產對公司的債務承擔民事責任。第四條 自治區(qū)金融辦是全區(qū)小額貸款公司的主管部門，負責小額貸款公司的監(jiān)督管理。成立自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組，由自治區(qū)金融辦牽頭，自治區(qū)工商局、人民銀行南寧中心支行和廣西銀監(jiān)局參加，負責對小額貸款公司的設立、變更、終止和業(yè)務范圍進行審核批準。自治區(qū)工商局負責指導設區(qū)的市、縣（市）工商行政管理部門依法辦理小額貸款公司的設立登記、變更登記、注銷登記和年檢等相關工作。廣西銀監(jiān)局負責牽頭召集處置非法集資聯(lián)席會議，研究處理小額貸款公司重大非法集資案件；依法認定小額貸款公司非法吸收公眾存款或者變相非法吸收公眾存款的行為；依法查處銀行業(yè)金融機構向小額貸款公司融資過程中的違法違規(guī)行為等相關工作。小額貸款公司采取逐級審批制，最終審批機構為自治區(qū)小額貸款公司聯(lián)合審批小組。由其指定的主管部門承擔對小額貸款公司的日常監(jiān)督管理工作。第二章 公司的設立、合并和分立第六條 小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃系指縣（市）行政區(qū)劃的名稱或者地名；設立在城區(qū)的小額貸款公司名稱中的行政區(qū)劃，使用設區(qū)的市行政區(qū)劃的名稱或地名，業(yè)務范圍覆蓋設區(qū)市的城區(qū)；組織形式為有限責任公司或者股份有限公司。第八條 小額貸款公司的經營范圍：（一）辦理各項小額貸款；（二）辦理小企業(yè)發(fā)展、管理、財務等咨詢業(yè)務