【正文】 小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨支部建立定期工作匯報(bào)制度，每季度向鄉(xiāng)黨委組織辦書(shū)面匯報(bào)一次活動(dòng)開(kāi)展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專(zhuān)人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專(zhuān)欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。二、目標(biāo)任務(wù)１、明確目的，全面啟動(dòng)新一輪“三項(xiàng)工程” 一是結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，積極推廣“文建明工作法”，學(xué)習(xí)借鑒“三制、三定、三教育，兩下、兩集中”全套工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。三是深入推行村級(jí)民主自治制度，進(jìn)一步落實(shí)“四議三公開(kāi)兩報(bào)告一監(jiān)督”工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化。同時(shí)，進(jìn)一步完善薄弱村轉(zhuǎn)化措施，對(duì)不適宜、不稱(chēng)職的村黨組織書(shū)記進(jìn)行屆中調(diào)整，全面提升薄弱村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。六是著力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用，切實(shí)保障村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，拓展功能、豐富活動(dòng)內(nèi)容。到2012年末，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)50%的項(xiàng)目支書(shū)年收入超過(guò)10萬(wàn)元，70%以上項(xiàng)目支書(shū)能夠帶領(lǐng)2戶(hù)以上群眾致富。二是充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，積極選育素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)的優(yōu)秀黨員后備干部為黨建指導(dǎo)員，大力開(kāi)展“三找”、“三有”、“五個(gè)先鋒”等活動(dòng)載體，促進(jìn)“兩新”組織穩(wěn)健發(fā)展。四是實(shí)施“紅領(lǐng)培養(yǎng)工程”，通過(guò)多種途徑，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)過(guò)硬、企業(yè)主認(rèn)可、黨員群眾支持的“兩新”組織黨務(wù)工作者，使他們成為從事“兩新”組織黨建工作的行家里手。二是開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)一站式服務(wù)大廳和各部門(mén)，開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員服務(wù)明星窗口”評(píng)選活動(dòng)，不斷提高我鎮(zhèn)黨員干部為民服務(wù)水平，同時(shí)在教育、衛(wèi)生單位，進(jìn)一步完善“師德、醫(yī)德黨員示范活動(dòng)”。４、不斷創(chuàng)新，持續(xù)深入開(kāi)展“三幫扶工程” 一是不斷深化幫扶內(nèi)容，圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，重點(diǎn)加大對(duì)薄弱基層黨組織人力、財(cái)力、物力投入，實(shí)現(xiàn)其升級(jí)晉位目標(biāo)。依托“黨員創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)”，實(shí)現(xiàn)困難黨員創(chuàng)業(yè)致富。三是實(shí)行“三幫扶”績(jī)效考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)“三幫扶”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，將幫扶工作納入到年終考核中，確?！叭龓头觥敝攸c(diǎn)工作持續(xù)深入開(kāi)展。動(dòng)員部署階段（2012年2月25日—2月29日）召開(kāi)基層組織建設(shè)年動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)XX鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年進(jìn)行安排部署。分析檢查階段（2012年3月1日—3月31日）采取深入基層調(diào)研，組織群眾黨員對(duì)基層黨的建設(shè)工作公認(rèn)度和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。實(shí)施整改階段（2012年4月1日—11月30日）要把握好基層組織建設(shè)年“三個(gè)重點(diǎn)”和“五個(gè)一”工作任務(wù)，采取切實(shí)可行的措施，努力形成“先進(jìn)上水平、中間上臺(tái)階、后進(jìn)換新貌”的良好局面，實(shí)現(xiàn)“基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平”進(jìn)一步提升的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委將對(duì)八個(gè)村進(jìn)行基層組織建設(shè)年情況檢查驗(yàn)收和考評(píng)表彰，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰，對(duì)工作滯后的通報(bào)批評(píng)，限期整改。四、保障措施一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是強(qiáng)化督查考評(píng)。充分發(fā)揮基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，派出指導(dǎo)檢查組，對(duì)各村開(kāi)展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)了解掌握基層組織建設(shè)年的進(jìn)展情況，研究解決傾向性問(wèn)題，提出工作建議，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。積極宣傳開(kāi)展基層組織建設(shè)年的重大意義、有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和取得成效，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍，注意培養(yǎng)選樹(shù)典型，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的工作熱情。結(jié)合工業(yè)園區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。二、組織保障工業(yè)園區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)由工業(yè)園區(qū)黨委建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。三、方法步驟制定方案，動(dòng)員部署。調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)。整改提高，解決問(wèn)題。采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，每個(gè)黨支部至少整改2—3個(gè)突出問(wèn)題，使黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新提高。7—10月，以黨支部為單位再次開(kāi)展自查自評(píng)，再次評(píng)定等次，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)，提高增強(qiáng)一般，轉(zhuǎn)化消除后進(jìn)?？己丝偨Y(jié)，健全制度。組織開(kāi)展基層黨建工作考核評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)述職，分級(jí)做好總結(jié)工作，宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)。（一）提認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)。定期開(kāi)展黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。（二）強(qiáng)基礎(chǔ)，推進(jìn)陣地建設(shè)抓好黨的建設(shè)工作。在兩新組織中，力爭(zhēng)2012年，從業(yè)人員在20人以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織覆蓋面達(dá)到60%以上。加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)。制定“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)方法，結(jié)合推行“一講二評(píng)三公示”和民主評(píng)議黨員，從黨性作風(fēng)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)等方面，評(píng)價(jià)黨員先進(jìn)性。在堅(jiān)持和改進(jìn)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，每月召開(kāi)一次支委會(huì)、每?jī)蓚€(gè)月上一次黨課，結(jié)合推行“一講二評(píng)三公示”，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次組織生活會(huì)。在十八大召開(kāi)前，8—9月間，以黨支部為單位，召開(kāi)一次“迎接十八大，再創(chuàng)新佳績(jī)”專(zhuān)題組織生活會(huì)。重視做好發(fā)展黨員規(guī)劃，堅(jiān)持不懈抓好發(fā)展黨員工作，確保每個(gè)黨支部每年發(fā)展1－2名黨員。推行黨員身份信息卡管理，及時(shí)掌握黨員動(dòng)態(tài)，各黨支部原則每季度排查一次流入黨員情況。認(rèn)真落實(shí)市委組織部《關(guān)于建立健全基層黨建工作“四有”保障機(jī)制的意見(jiàn)》，今明兩年，將納入財(cái)政預(yù)算的兩新黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每名黨員每年不低于50元。建設(shè)管理好活動(dòng)陣地。加快基層黨建信息化建設(shè)。逐步完善黨支部黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施遠(yuǎn)程教育“進(jìn)家入戶(hù)”工程。研究制定基層組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，做好基層組織和先進(jìn)個(gè)人的考核評(píng)比工作，表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型，營(yíng)造“爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的良好氛圍。通過(guò)“黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)、社會(huì)集一點(diǎn)”的方式，探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金，并建立健全相關(guān)的發(fā)放制度，幫助解決黨員在生活中遇到的困難和問(wèn)題。繼續(xù)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)扎實(shí)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部擔(dān)任兩新組織黨建指導(dǎo)員。構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。全面推行機(jī)關(guān)在職黨員在居住地發(fā)揮作用的“一到兩訪(fǎng)三個(gè)一”機(jī)制，力爭(zhēng)參與面達(dá)90%以上。兩新黨組織要把工作著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)兩新組織發(fā)展上來(lái)，開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部，帶頭創(chuàng)效、帶頭增效”為內(nèi)容的“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員政治理論學(xué)在前、業(yè)務(wù)技術(shù)鉆在前、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干在前、危難險(xiǎn)重沖在前、無(wú)私奉獻(xiàn)做在前，為兩新組織發(fā)展服務(wù)、為廣大職工服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)兩新組織黨建工作“企業(yè)需要、業(yè)主認(rèn)同、黨員歡迎、員工擁護(hù)”的目標(biāo)。把發(fā)展黨員與培育兩新組織人才結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員；把經(jīng)營(yíng)管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員”為主要內(nèi)容的“雙培雙推”活動(dòng)，力爭(zhēng)使工業(yè)園區(qū)兩新組織中90%的黨員成為業(yè)務(wù)骨干或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手、90%以上的黨組織負(fù)責(zé)人成為組織的管理層人員。在兩新組織中，組織開(kāi)展“送物資、送技能、送就業(yè)”的三送服務(wù)活動(dòng)，以走訪(fǎng)、資助慰問(wèn)、技術(shù)扶持、提供就業(yè)崗位等形式幫助困難黨員群眾，同時(shí)，定期于五一、國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日期間，組織工業(yè)園區(qū)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)兩新組織業(yè)主擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，真正達(dá)到兩新黨員受教育，廣大群眾得實(shí)惠的目的，為構(gòu)建和諧SH建功立業(yè)。各黨支部要組織開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)、根據(jù)查擺出的思想根源問(wèn)題，以思想政治工作為著力點(diǎn)，引導(dǎo)黨員做到平時(shí)能“看出來(lái)”，需要時(shí)能“站出去”，關(guān)鍵時(shí)刻能“豁出去”，堅(jiān)定在本職工作中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、為企業(yè)建功立業(yè)的信心。針對(duì)有的黨組織班子不健全、黨組織活動(dòng)形式單一的問(wèn)題。把政治素質(zhì)好、組織能力較強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做職工思想政治工作的黨員及時(shí)選拔為黨支部班子成員，特別注重選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，并切實(shí)做到“四個(gè)有”即有一塊牌子，一個(gè)活動(dòng)室，一套工作制度，一本工作臺(tái)帳。其次是在活動(dòng)形式上堅(jiān)持滲透、融合的原則，以“業(yè)余、小型、分散、靈活”為主，把組織活動(dòng)貫穿于日常工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。工業(yè)園區(qū)黨委將以建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)主動(dòng)上門(mén)，與兩新組織企業(yè)主面對(duì)面進(jìn)行交談，幫助企業(yè)解決問(wèn)題，消除業(yè)主的思想疑慮，贏(yíng)得業(yè)主的理解和支持。一是創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)。二是建言獻(xiàn)策、依法監(jiān)督，發(fā)揮黨組織在兩新組織經(jīng)營(yíng)和決策中的參與作用。六、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。結(jié)合實(shí)際，制定方案。搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。2012年3月6日