【正文】 。因此，我們在對上海公務(wù)員誠信考核喊好的同時，更要從社會誠信、政府誠信的高度來認(rèn)識公務(wù)員誠信問題，不能把公務(wù)員誠信僅僅局限于公務(wù)員本身。筆者認(rèn)為，不管深圳的實(shí)踐結(jié)果是成還是敗，都不足以掩蓋雇員制在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會保證等政府職能發(fā)揮中的優(yōu)勢，在此不做細(xì)表，而即使是失敗，也不能排除是實(shí)施過程中思維觀念、私人利益等非積極性因素的影響?，F(xiàn)行的公務(wù)員制度實(shí)際上就幾乎為公務(wù)員終身制打了包票，只要你不犯大錯誤、只要你愿意那么你就可以毫不擔(dān)心地一干到底，這恰恰也成了“論資排輩”的沃土，并且正因?yàn)檫@種“穩(wěn)定的不變性”，衍生出形形色色的“利益聯(lián)盟”、“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，在這種情況下，行政級別的觀念相當(dāng)濃重并且十分清晰，普通公務(wù)員不得不用他一輩子的時間一級級的往上爬，獲得更高“級別”被很多人看成是自己的價值體現(xiàn)和奮斗目標(biāo)，在這種價值取向下，借助于自己的工作崗位發(fā)揮崗位作用的職能被大大削弱，“管理”也簡單異變?yōu)椤肮苋恕?。相比之下，如果?shí)行政府雇員制，首先公務(wù)系統(tǒng)內(nèi)固有的級別觀念會被削弱、關(guān)系裙帶網(wǎng)絡(luò)會被打破，結(jié)合雇員的專業(yè)優(yōu)勢，公務(wù)員的崗位職能作用會得到最大限度的釋放和加強(qiáng)。因?yàn)?，在非終身的雇員制度下，之所以雇用你，就是因?yàn)榭粗辛说膶I(yè)優(yōu)勢，看中了你能為政府為國家所能提供的服務(wù)，沒有服務(wù)就沒有報(bào)酬，你提供了多少服務(wù)，相應(yīng)的就完全反映在你的報(bào)酬上，這反過來又會激勵你提供更多的服務(wù)，并借此最終形成一個良性循環(huán)。當(dāng)然，這種改變不僅僅是一句話，政府在實(shí)施“雇員制”之前結(jié)合各個行業(yè)特征是否作了充分客觀的論證，是否形成完備科學(xué)的實(shí)施細(xì)則，是保證這種制度能否遵循它固有優(yōu)勢順利發(fā)展下去的關(guān)鍵！2011國家公務(wù)員考試申論范文：治理“白色污染”成全碧海藍(lán)天塑料袋鋪天蓋地，無論是城市的大街小巷還是鄉(xiāng)村的羊腸小道，到處都充斥著塑料袋，風(fēng)大的日子，塑料袋漫天飛舞，有時候就掛在樹上或者建筑物上，成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。針對日益嚴(yán)重的塑料袋污染問題，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。這一規(guī)定的出臺，說明我們對“白色污染”的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，也表明我們做好環(huán)保工作的決心。然而，我們也應(yīng)該明白，這一規(guī)定治標(biāo)不治本，因?yàn)樗鼪]有禁止使用塑料袋。(1)防治“白色污染”，首先要解決“視覺污染”問題，使市容、景觀有明顯改善。防治“白色污染”是一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。在自身嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)的同時，積極制止身邊的不良行為。按照“以宣傳教育為先導(dǎo)，以強(qiáng)化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產(chǎn)品為補(bǔ)充措施”的防治原則，一是加強(qiáng)對“白色污染”危害性的宣傳，引導(dǎo)和教育市民自覺防治“白色污染”。三是采取強(qiáng)制措施，從回收集中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率。(3)盡快制定頒布國家防治“白色污染”的有關(guān)法規(guī)，明確生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和法律責(zé)任。(4)制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策，建立在市場經(jīng)濟(jì)條件下消除“白色污染”的良性運(yùn)作機(jī)制。(5)政府也應(yīng)該加大環(huán)保投入，積極支持尋找塑料袋代替品的試驗(yàn)和研究。我們每一個人都應(yīng)該從小事做起，從點(diǎn)滴做起，少用一個塑料袋，少用一次性餐具，從根本上早日結(jié)束“城郊一片白茫茫”的景象，成全碧海藍(lán)天。恰逢四十多歲的張先生下班路過此地，按倒了歹徒，奪回被搶女子的提包。就在此時，張先生被圍上來的歹徒砍了7刀，鮮血直流。就在張先生被送醫(yī)院時，那被救的女子消失了，連聲“謝謝”都沒說。人家為了救你幾乎丟了性命，你怎么連聲“謝謝”都不說，悄然而去？你怎么不到醫(yī)院看看，哪怕問候幾句？你怎么留個打不通的電話號碼，是無意還是有意？前思后想，不得其解，很大的可能是“那個女娃兒害怕了”。她被歹徒搶了，張先生被歹徒砍了，警方早晚會破案的，而她卻害怕了，怕“得罪”了歹徒，會遭到報(bào)復(fù)，干脆抱著一種“惹不起，躲著走”的消極態(tài)度，為“保護(hù)”自己，留個空電話號碼，溜之大吉！她忘了，自己本來并沒惹歹徒，是歹徒平白無故地對自己下手，還傷害了幫助自己的人，事情到了這種地步，還有什么可怕的，再說，害怕也不是“護(hù)身符”，能保你不遭報(bào)復(fù)嗎？二怕協(xié)助警方調(diào)查，怕出庭作證。她忘了，此事本來就是因你被搶引起的，躲是躲不開的。如果公民都抱著這種消極的態(tài)度，那么，高興的是罪犯，為難的是政府，吃虧的是百姓特別是受害人。這是自私和冷漠，是狹隘和愚昧，是“以小人之心，度君子之腹”。她害怕雪上加霜、傷口上抹鹽，她害怕得不到切實(shí)的保護(hù)卻添了無盡的麻煩。必須正視的事實(shí)是，這個女子忘恩負(fù)義的行為不但令張先生心寒，看過報(bào)道之后也令許多人心寒，如此這般，將來再碰上類似事件，誰還愿挺身而出？誰還愿舍生忘死？百姓何來安全感？面對那個女子忘恩負(fù)義的事實(shí)，面對見義勇為者的鮮血和淚水，我們每個人都應(yīng)該問問自己，如果我碰上這種事，將會抱什么態(tài)度，將會有什么行動，我們又渴望得到政府怎樣的幫助和保護(hù)？2011國家公務(wù)員考試申論范文：綜合管理類職位近日相繼有考生來電詢問，2010年浙江公務(wù)員申論范文的情況，我們從相關(guān)單位獲悉2010年浙江公務(wù)員申論范文的相關(guān)消息。但在改革開放巨大成就的背后仍然存在著相應(yīng)的不足，折射出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的問題：一方面，目前農(nóng)民的種糧積極性下降，化肥等農(nóng)資價格過高，耕地荒廢且減少，面臨著糧價上漲、糧食產(chǎn)量供應(yīng)不足等糧食安全上的挑戰(zhàn)；另一方面，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端，企業(yè)生產(chǎn)成本增加、可利用的土地、水電資源緊張，企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力等。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是提升國際產(chǎn)業(yè)競爭力和保障糧食安全的內(nèi)在要求、重要保證，直接影響到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革能否取得重大突破，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化改革有著重要意義。一方面，要確?，F(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，使其具有更好的獨(dú)立性和完整性。（說理式展開，操作式展開）二、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高工業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面核心技術(shù)的自主研發(fā)能力，培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)人才，以此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和糧食增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。（點(diǎn)評：糾正轉(zhuǎn)換，抽取歸納）三、明確政府在產(chǎn)業(yè)升級和糧食問題方面的公共責(zé)任，加大政府對糧食價格、農(nóng)資價格、企業(yè)原材料價格、人民幣穩(wěn)定性的宏觀調(diào)控的力度，這些問題事關(guān)社會穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展，要避免過度市場化、唯市場化的傾向。當(dāng)前，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲過快，政府補(bǔ)貼趕不上農(nóng)資上漲的速度，農(nóng)民生產(chǎn)成本不斷提高，而糧價卻缺乏相應(yīng)合理提高，導(dǎo)致農(nóng)民收益得不到保障，種糧積極性下降；另一方面，合理調(diào)控企業(yè)原材料價格的過快上漲，保證人民幣的穩(wěn)定性，有效避免企業(yè)生產(chǎn)成本過高。（點(diǎn)評：糾正轉(zhuǎn)換，針對式展開，抽取歸納）四、規(guī)范土地利用、糧食儲備、水電資源、環(huán)境等方面的管理，加強(qiáng)對濫占耕地、浪費(fèi)土地及水電資源、環(huán)境污染的監(jiān)管。（點(diǎn)評：糾正轉(zhuǎn)換、說理式展開、針對式展開、抽取歸納）我們要站在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度，積極加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全，以此全面深化改革、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。報(bào)告總結(jié)，2012年是國家“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，是中國創(chuàng)新發(fā)展的深化年。在教育、人才、科技方面的創(chuàng)新成果尤為突出。要求：、聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)、內(nèi)容充分；、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整；。”三千多年前，周文王稟受天命，昭示天下：周雖然是舊的邦國，但其使命在革新。產(chǎn)生于三千多年前的這種“革新”意識，在今天可解讀為解放思想，改革創(chuàng)新?！敝腥A民族雖是一個擁有悠久歷史的國度，但是不斷改革、創(chuàng)新與發(fā)展更是我們的歷史使命。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入致力于主要依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，但與發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)相比還有較大差距。造成這種局面的原因是多方面的，有歷史的背景，也有政策導(dǎo)向的問題；既有客觀條件的限制，也有認(rèn)識和理念上的誤區(qū)，但主要是缺乏自主創(chuàng)新的動力、機(jī)制和政策環(huán)境。提高自主創(chuàng)新能力，務(wù)必營造利于創(chuàng)新的政策環(huán)境。我國應(yīng)加快相關(guān)政策法規(guī)的制定，實(shí)施有利于加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的財(cái)稅、金融政策，規(guī)范和促進(jìn)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)行和管理。建立健全法制法規(guī)，保障和維護(hù)創(chuàng)新成果。提高自主創(chuàng)新能力，務(wù)必發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，培育創(chuàng)新組織。提高自主創(chuàng)新能力，應(yīng)在生產(chǎn)力上尋求突破。同時，要鼓勵企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，發(fā)明創(chuàng)造新技術(shù)，開創(chuàng)新領(lǐng)域，提高自身的核心競爭力。人才競爭是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)及科技競爭的焦點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，重視人才的培養(yǎng)、任用。高校要加強(qiáng)人才的創(chuàng)新能力培育，鼓勵學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力?！笆抡?，生于慮，成于務(wù)，失于傲。2014國家公務(wù)員考試申論范文:食品安全【背景材料】中央電視臺的《消費(fèi)主張》欄目曾曝光了一則有色饅頭事件，上海盛祿食品有限公司生產(chǎn)的粗糧饅頭，不僅添加色素、甜蜜素，虛報(bào)生產(chǎn)日期，而且還把過期的饅頭回收重新加工后再出售，而這家生產(chǎn)饅頭的作坊每天要給上海的聯(lián)華、華聯(lián)、迪亞天天等連鎖超市的門店供貨，每天有３萬個問題饅頭進(jìn)入各大食品柜臺。我國的食品安全監(jiān)管體制經(jīng)歷了從《食品衛(wèi)生法》 到《食品安全法》的艱難轉(zhuǎn)變?！皩掖问称钒踩珕栴}都暴露出了同樣的特點(diǎn)，即一個企業(yè)出現(xiàn)問題，消費(fèi)者有可能放棄同類型所有的企業(yè)；一個環(huán)節(jié)出了問題，公眾會對所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生質(zhì)疑。如何把食品安全的籬笆扎得更緊？監(jiān)管部門首先要改變“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的整治模式。要求：1．主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻；2．結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢；3．字?jǐn)?shù)1000~1200字。食品安全在百姓生活中扮演著至關(guān)重要的角色。胡錦濤同志高屋建瓴地指出，食品安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事?！崩羁藦?qiáng)同志一語道破了目前我國食品安全問題嚴(yán)重的根源。同時食品生產(chǎn)經(jīng)營者缺少社會良知、誠信缺失和道德滑坡也是造成食品安全問題突出的重要原因。健全食品安全法律法規(guī)是加強(qiáng)食品安全的關(guān)鍵。因此，要建立健全食品安全法律法規(guī)，健全法律監(jiān)督體系，使執(zhí)法部門有法可依，同時加大執(zhí)法力度，從根源上遏制食品安全事故的發(fā)生。目前，我國食品安全監(jiān)管部門眾多，責(zé)任不清晰，各自為政；缺乏公眾、媒體等互動的監(jiān)督機(jī)制，以致執(zhí)法部門慢作為、不作為，嚴(yán)重影響了政府的公信力，損害了政府的形象。做好食品安全的宣傳教育工作是加強(qiáng)食品安全的重要支撐。因此，有關(guān)政府部門應(yīng)該通過廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識，進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識和質(zhì)量安全管理水平，同時提高社會公眾的食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險的能力，營造一個強(qiáng)大的食品安全道德氛圍。”食品安全問題關(guān)系著人民群眾的身心健康，關(guān)系著社會的穩(wěn)定，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會的成敗，我們必須堅(jiān)持以人為本的理念，切實(shí)做好食品安全工作，保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。歷年公務(wù)員考試中不指定教材，但結(jié)合實(shí)際考情及市面反饋，考生一般在復(fù)習(xí)時登錄正規(guī)公務(wù)員考試教材中心選購合適的教材，里面教材覆蓋公務(wù)員錄用考試內(nèi)容，包括省情、行政職業(yè)能力測驗(yàn)、申論及歷年真題回顧等，具有突出的實(shí)用性、及時性與系統(tǒng)性。眾所周知，“教材、真題、模擬題、時政熱點(diǎn)”是眾考生備考過程中不可缺少的四個元素，優(yōu)秀的申論范文對考生來說也有較強(qiáng)的借鑒意義，國家公務(wù)員考試網(wǎng)（）專家根據(jù)近期申論熱點(diǎn)，提供有針對性的申論范文供考生參考。你認(rèn)為應(yīng)該如何加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展？請結(jié)合社會實(shí)際情況，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。【參考范文】加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，是黨的十七屆三中全會對新形勢下推動農(nóng)村改革發(fā)展提出的根本要求，是具有重大創(chuàng)新價值的發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，將擴(kuò)大內(nèi)需、增加政府投資的重點(diǎn)放到加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動、共同發(fā)展。要重視發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，科學(xué)確定投資方向，把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持農(nóng)村加快發(fā)展作為擴(kuò)大內(nèi)需投資的重點(diǎn)。在合理布局的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通、通訊、信息、供水供電、排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)對接。按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。培育龍頭骨干企業(yè)，做好企業(yè)和農(nóng)民的對接，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地支撐龍頭企業(yè)壯大，從而加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化格局，促進(jìn)農(nóng)民與企業(yè)的雙贏。加大公共財(cái)政投入，完善城鄉(xiāng)一體的公共教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、衛(wèi)生服務(wù)體系、科技服務(wù)體系、文體服務(wù)體系、精神文明建設(shè)體系和社會保障體系，使農(nóng)村居民更多地平等享受公共服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，完善新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，盡快建立覆蓋全體農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險等各項(xiàng)社會保障制度，保障農(nóng)民在民生方面的基本需求，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會和諧。公務(wù)員考試網(wǎng)公務(wù)員考試網(wǎng)因此就需要我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作力度，積極探索出一條切實(shí)可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展