【正文】 這一做法在全軍得以推廣。我縣作為一個(gè)優(yōu)撫大縣,素有“老復(fù)員軍人之鄉(xiāng)”之稱,全縣共有老復(fù)員軍人、傷殘軍人、“三屬”、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人2666人。優(yōu)撫對(duì)象的人頭經(jīng)費(fèi)由縣民政部門統(tǒng)一造冊(cè),財(cái)政以存單形式提前半年足額發(fā)放到位。,幫助優(yōu)撫對(duì)象增加收入210萬(wàn)元。二是村民自治扎實(shí)推進(jìn)。目前,全縣75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),85%的村被命名為村民自治模范村,廣大農(nóng)村普遍實(shí)現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、按章理事,走出了一條具有山區(qū)特色的民主自治之路。XX年,我縣被省人民政府評(píng)為“全省第六次村委會(huì)換屆選舉先進(jìn)縣”。為提高村級(jí)管理水平,建立以“八小”管理為主的村務(wù)民主管理制度,各項(xiàng)管理逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。特別是在村務(wù)公開工作中,我們結(jié)合山區(qū)縣的實(shí)際,全面推行了以“村設(shè)公開墻、組設(shè)民主欄”為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光行動(dòng)”,并堅(jiān)持公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、陣地、管理“五規(guī)范”,確保公開的結(jié)果讓群眾滿意。XX年以來(lái),我縣圍繞便民利民,積極拓展社區(qū)建設(shè)。三是災(zāi)害應(yīng)急救助快速規(guī)范。為加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作,我縣建立健全了減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)管理體制、救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制、災(zāi)情會(huì)商機(jī)制和重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。在救災(zāi)救濟(jì)工作中,根據(jù)山區(qū)的特點(diǎn),創(chuàng)造性地提出了“重災(zāi)重救,輕災(zāi)自救,以工代娠,以糧代娠,錢糧掛鉤,錢隨糧走”的辦法,較好地解決了災(zāi)民的基本生活問(wèn)題。這一做法,得到了國(guó)家民政部的充分肯定和大力推廣。四是社會(huì)救助體系日臻完善。對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。高度重視農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,全面推行“兩定四有”(即:定人護(hù)理、定醫(yī)院免費(fèi)就醫(yī),確保有房住、有飯吃、有衣穿、有錢用)的辦法,全面落實(shí)了全縣874名分散供養(yǎng)五保老人的供養(yǎng)措施。通過(guò)建章建制,規(guī)范管理,改進(jìn)服務(wù),我縣五保供養(yǎng)工作水平不斷提升。五是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)水平日益提升。全面完成了縣城地名標(biāo)志設(shè)置任務(wù),啟動(dòng)了農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置工作?；橐龅怯浫藛T堅(jiān)持全天候上班,節(jié)假日不休息,積極推行微笑服務(wù)、下基層服務(wù)和為特殊對(duì)象上門服務(wù)。XX年,我縣被評(píng)為“全省婚姻登記先進(jìn)單位”。六是社會(huì)福利和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。XX年新增福彩發(fā)行點(diǎn)5個(gè),總數(shù)增加至9個(gè),全年共發(fā)行福利彩票275萬(wàn)元,%。特別是今年以來(lái),通過(guò)廣大媒體的廣泛報(bào)道,會(huì)同籍人士、“中國(guó)慈善個(gè)體戶”楊海的感人事跡在全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。通過(guò)積極引導(dǎo),強(qiáng)化管理,我縣民間組織實(shí)現(xiàn)了健康較快發(fā)展。下面，我就我們街道民政工作開展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下匯報(bào)。由于地處老城區(qū)，轄區(qū)呈現(xiàn)貧困人口多，老弱病殘多、矛盾糾紛多的“三多”特點(diǎn)。一、主要工作推進(jìn)情況（一）社區(qū)建設(shè)工作。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年要擴(kuò)建漓江路社居委、改建濱河路社居委，完善功能布局，目前漓江路社居委已基本建成功能完善、方便快捷的亮點(diǎn)社居委。二構(gòu)建新體制。三延伸新網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，積極擴(kuò)大義工隊(duì)伍，組織監(jiān)督員、居民小組長(zhǎng)和樓院長(zhǎng)、義工、中心戶四支隊(duì)伍，利用好這些資源，對(duì)轄區(qū)散居孤老、體弱多病老人、殘疾人、特困群體開展義務(wù)包戶或幫帶活動(dòng)，把社區(qū)作用發(fā)揮好，便民利民、服務(wù)群眾。按照抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、出亮點(diǎn)的要求，以社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化為重點(diǎn)，指導(dǎo)各社區(qū)量身定做特色社區(qū)管理創(chuàng)新方案，緊緊圍繞春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，選準(zhǔn)活動(dòng)主題，開展有意義的便民利民活動(dòng)，精心打造服務(wù)型加老年文化型，關(guān)愛型加平安型等社區(qū)，全面創(chuàng)新創(chuàng)特，逐步培育省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社區(qū)，精品社區(qū)，為構(gòu)建和諧社區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。漓江路社區(qū)組織精心打造社區(qū)圖書室、活動(dòng)室和科普室，并依托煙廠花園成立了文藝團(tuán)體，開展豐富的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，為社區(qū)群眾文化娛樂開辟第二課堂，被命名為全國(guó)科普示范社區(qū)、河南省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、河南省先進(jìn)文化社區(qū)；萬(wàn)祥街社區(qū)為10名空巢老人安裝了愛心門鈴，并依托萬(wàn)祥街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站探索養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，走在了全市前列，順利通推過(guò)了全省托老服務(wù)示范單位的檢查驗(yàn)收，曾被命名為全市敬老模范社區(qū)。結(jié)合國(guó)家、省、市道德模范、十大孝子等評(píng)選表彰活動(dòng)，選準(zhǔn)評(píng)選類別，分為黨員先鋒、孝老愛親先鋒、義工先鋒等7類，印發(fā)和諧社區(qū)先鋒評(píng)選表彰活動(dòng)通知，指導(dǎo)各社區(qū)積極培育典型，層層推薦各類先進(jìn)人物的代表，展示了天橋人的美好形象，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。今年我們要啟動(dòng)第二屆和諧社區(qū)先鋒評(píng)選表彰活動(dòng)，主要任務(wù)是培育典型，具體表彰活動(dòng)放到明年。堅(jiān)持“符合條件一人不漏，不符合條件一人不保”的原則，對(duì)低保申請(qǐng)、評(píng)議、審批、公示，社區(qū)、街道審嚴(yán)格審核，層層把關(guān)，陽(yáng)光操作；并建立完善低保檔案，動(dòng)態(tài)掌握低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)收入變化情況，通過(guò)開展自查自糾，入戶調(diào)查、鄰里走訪、跟蹤消費(fèi)、居民評(píng)議、低保公示等方式，杜絕 “關(guān)系?！?、“人情保”，對(duì)低保工作全面復(fù)核，動(dòng)態(tài)管理，做到低保對(duì)象有出有入，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)有升有降，達(dá)到低?！皩徟绦蛞?guī)范、操作陽(yáng)光有序、制度健全完善、檔案完整齊備、數(shù)據(jù)臺(tái)帳真實(shí)、服務(wù)管理優(yōu)質(zhì)、政府群眾滿意”的目標(biāo)。在今年低保復(fù)核工作中，156戶生活條件好轉(zhuǎn)的主動(dòng)申請(qǐng)取消低保。在落實(shí)低保制度的同時(shí),針對(duì)個(gè)別家庭因病或突發(fā)事件造成困難的情況,有重點(diǎn)的開展臨時(shí)困難救助，醫(yī)療救助等，并堅(jiān)持本人申請(qǐng)、入戶調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、張榜公示、街道審核、區(qū)民政局審批的工作程序。并通過(guò)廣泛宣傳，開展慈善募捐救助工作。（四）社會(huì)化養(yǎng)老工作。生活服務(wù)網(wǎng)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)活動(dòng)室等在社區(qū)成立了日間照料托老所，對(duì)老年人免費(fèi)開放。志愿服務(wù)網(wǎng)發(fā)揮社區(qū)熱心人士等志愿者的力量，開展了“關(guān)注空巢老人——守望工程”活動(dòng)，為轄區(qū)部分空巢老人開展結(jié)對(duì)服務(wù)。通過(guò)開展形式多樣的居家養(yǎng)老活動(dòng)，陪老人聊天，向老人傳授科學(xué)的健身方法和養(yǎng)生保健知識(shí)，引導(dǎo)老人通過(guò)參加經(jīng)常性的鍛煉強(qiáng)身健體，為忙碌的兒女們減輕負(fù)擔(dān)。（六）雙擁優(yōu)撫工作。幫助解決社會(huì)保險(xiǎn)、住房困難，患病就醫(yī)、崗位就業(yè)等方面困難和問(wèn)題，采取多種方式逐一解決落實(shí)。（七）基層民政所建設(shè)。明確規(guī)定了基層民政所的各類職責(zé)，所長(zhǎng)職責(zé)、工作人員職責(zé)、以及民政所的工作職責(zé)都作出明確規(guī)定，普遍建立了學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、來(lái)訪接待制度、勤政廉政制度等，并設(shè)置工作人員監(jiān)督崗，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督；聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)民政所各項(xiàng)工作的監(jiān)督；公開服務(wù)承諾，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率；建立公開制度，將各項(xiàng)制度、工作流程圖上墻公示，方便群眾辦事；建立宣傳欄，宣傳民政工作的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，以及優(yōu)撫、五保、低保等標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大群眾知曉，基層民政所在服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定中的作用日顯突出，連年被評(píng)為街道先進(jìn)科室。（二）低保工作。極個(gè)別的低保戶隨著家庭收入、就業(yè)等情況的變化，已不符合低保條件，被終止低保后，就到社區(qū)、街道、區(qū)民政局無(wú)理取鬧，強(qiáng)要低保。申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)家庭成員就業(yè)、收入、財(cái)產(chǎn)等情況，社區(qū)、街道難以掌握，又無(wú)權(quán)到銀行、證券公司、車管所等單位調(diào)查核實(shí)。（三）社會(huì)化養(yǎng)老工作。三、有關(guān)建議（一）（二）建立城鄉(xiāng)低保家庭信息比對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確公安部門負(fù)責(zé)提供家庭車輛擁有及申請(qǐng)人家庭成員的戶口核實(shí)情況；人社部門負(fù)責(zé)提供家庭就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)和待遇領(lǐng)取等情況；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)提供營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員的收入情況；建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供房產(chǎn)擁有、房產(chǎn)交易等情況；住房公積金中心負(fù)責(zé)提供住房公積金交納和使用等情況；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供個(gè)人、個(gè)體工商戶以及企業(yè)的納稅情況；工商部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況。采取“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲” 的形式，加大社區(qū)（村）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)扶持力度，構(gòu)建覆蓋街道、社區(qū)的以日托和上門服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全村有5村小，有教師8名，代課教師1，共有學(xué)生194名，%，人口自然增長(zhǎng)率為7‰；有獸醫(yī)員一名，計(jì)劃生育宣傳員一名，村醫(yī)一名，合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%。三、注重學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)多年來(lái)村兩委堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好黨的各項(xiàng)方針政策，宣傳好民政部門的各項(xiàng)政策，工作學(xué)習(xí)“兩不誤”“兩促進(jìn)”，加強(qiáng)自身建設(shè)，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，注重自身學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)自覺學(xué)習(xí)和自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。（二）村委會(huì)無(wú)資金，低保五保等工作量大，沒有經(jīng)費(fèi)，給工作帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，望各位領(lǐng)導(dǎo)能否劃撥一定的辦公經(jīng)費(fèi)，確保民政工作順利完成。孟定鎮(zhèn)大水井村委二0一一年十月二十日