【正文】 第六章 節(jié)能與節(jié)水措施 一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)部建科［ 2021］ 1 號關(guān)于《建設(shè)部建筑節(jié)能 “ 十一五 ”計劃綱要 》的通知。 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB50189－ 2021 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB50034－ 2021 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》 GB50019－ 2021 二、節(jié)能計算 衛(wèi)生服務(wù)中心總建筑面積為 1245 平方米，外表面積為 1300 平方米； 建筑物體積為 4482 立方米； 建筑體型系數(shù)為 窗墻比：南向 ，北向 ，西向 ，東向 。 查《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) .新疆實施細(xì)則》附表可知：外墻貼100 厚 EPS 板，屋面貼 120 厚 EPS 板，窗戶采用單框中空雙玻塑鋼窗戶。即可滿足節(jié)能要求。 首先建筑物每個朝向的窗墻比按規(guī)范要求設(shè)計，均小于 ，外墻窗戶均采用氣密性良好的單框雙玻塑鋼窗。在設(shè)計中采用 “ 關(guān)于采暖建筑實施節(jié)能50％的具體措施 ” ，依據(jù)體型系數(shù)，外墻采取貼聚苯板的保溫措施，外墻為 100mm 厚，屋面貼 120mm 苯板，滿足節(jié)能 50％以上。選擇采暖系統(tǒng)的原則是在保持有較高散熱的前提下，保證各個供暖區(qū)能獨立進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)。 五、給水節(jié)能措施 根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB501892021）要求，本項目要進(jìn)行節(jié)能設(shè)計。 六、電氣節(jié)能措施 根據(jù)《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB／ T5003）的規(guī)定，在滿足使用和保證電能質(zhì)量的基礎(chǔ)上，采用節(jié)電設(shè)計方案，充分利用天然光，選用新型節(jié)能產(chǎn)品，提高電氣設(shè)備使用效率，節(jié)約能源。 第七章 環(huán)境保護(hù) 一、項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 大氣環(huán)境現(xiàn)狀 擬建項目附近的主要大氣污染源為師熱電公司及生活垃圾焚燒排放的廢氣。 水環(huán)境現(xiàn)狀 本項目工程區(qū)內(nèi)沒有地表水體，其生活用水均來自農(nóng)九師水廠，經(jīng)有關(guān)部門對該水的水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗，化驗結(jié)果均不超標(biāo)，是較好的生活飲用水水源。 二、項目建設(shè)與運營時對環(huán)境的影響 施工期間會產(chǎn)生少量的施工垃圾、污水及噪聲 ； 項目建成后在使用過程中會產(chǎn)生少量的生活污水、醫(yī)療污水和生活垃圾，經(jīng)處理后對周圍環(huán)境沒有不良影響。 對于施工噪音，在建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格控制工地噪音，把噪音控制在符合建設(shè)部、國家環(huán)保局規(guī)定的范圍之內(nèi)，夜間施工噪音控制在50 分貝以內(nèi)，不影響周圍居民的休息，白天應(yīng)盡量控制在 70 分貝以內(nèi)，不影響周圍單位的工作和居民的生活。 施工垃圾不允許隨意亂倒，應(yīng)拉運到指定垃圾區(qū)堆放，然后再進(jìn)行二次處理。 6．本項目建成后在使用過程中產(chǎn)生生活廢水和醫(yī)療用水，應(yīng)先排入專用的污水處理池，經(jīng)二次生化處理后再排入市政排水管網(wǎng)即可。 四、環(huán)境保護(hù)措施 本項目屬于衛(wèi)生設(shè)施類民用建筑，在施工期間產(chǎn)生的噪聲、污水、垃圾經(jīng)處理后對周圍環(huán)境影響不大，項目建成后運營期間產(chǎn)生的污水經(jīng)醫(yī)院專用污水處理 池進(jìn)行生化處理后對周圍環(huán)境影響均不大。 第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 一、危害因素及危害程度分析 施工期間的危害因素 (1)支腳手架、模板和焊接鋼筋等危險性作業(yè)，可能造成人生安全。 (3)施工期在施工現(xiàn)場有許多火災(zāi)隱患，如電焊時產(chǎn)生的火花等。 (5)施工期間的工人食堂是人員密集的場所，有可能引發(fā)起一些傳染病的流傳等。 (2)流行病的危害，擬建項目是流動人員密集的公共場所，一旦有流行病很容易快速傳播。 (2)禁止在施工現(xiàn)場抽煙，減少火災(zāi)隱患。 (4)施工期間嚴(yán)格遵守《建筑 工程安全生產(chǎn)管理條例》。 三、建筑消防 概述 本項目中的 各項設(shè)計 嚴(yán)格遵 守《建筑 設(shè)計防火 規(guī)范》(GB500162021)和衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，擬建的建筑物位于農(nóng)九師師直，軍墾路東側(cè)，室外消防設(shè)施齊全，消防通道暢通無阻，完全可滿足要求。 安全疏散：本項目的各項設(shè)計嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，設(shè)有一部疏散樓梯間。 消防給水系統(tǒng)：擬建衛(wèi)生服務(wù)中心的體積為 4482 立方米，不需要設(shè)置室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。 第九章 項目的組織機(jī)構(gòu)與人力資源管理 一、建設(shè)期間管理 組織管理 為加強(qiáng)衛(wèi)生 服務(wù)中心的衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目的管理，保證工程項目按期交工，真正使項目做到前期工作準(zhǔn)備充分、中期有檢查、質(zhì)量有保證、工期有保障、竣工有驗收，實行管理有效益，使投資發(fā)揮最大的效益，做到 “ 有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) \有專人干活 \有效益 ” ，為此擬成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組。 項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程項目的計劃審定實施，并協(xié)調(diào)各部門之間的工作。 施工管理 為貫徹落實建設(shè)部有關(guān)確保工程安全質(zhì)量的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)工程的建設(shè)管理，提高項目工程建設(shè)的管理水平，確保工程質(zhì)量和投資效益，為此本工程實行法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等。 (1)建立與完善項目管理的規(guī)章制度，科學(xué)規(guī) 劃制定目標(biāo)，按期完成。 確定該項目的法人代表是曹秀平（衛(wèi)生局局長、法人代表），負(fù)責(zé)對項目從立項到竣工驗收的全過程。 為了保證項目的公正、公平、公開性，增加透明度，該項目的施工實行競爭性招標(biāo)制度。 工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)理工作。 工程合同管理包括勘察、設(shè)計合同管理、建設(shè)監(jiān)理合 同管理、材料、設(shè)備采購合同管理和施工合同管理等內(nèi)容，但工程合同管理的核心是施工合同管理。 三、人力資源配置 衛(wèi)生服務(wù)中心屬于全額撥款事業(yè)單位，由農(nóng)九師衛(wèi)生局主管，人力資源配置由農(nóng)九師衛(wèi)生局制定，報農(nóng)九師編委批準(zhǔn)。 所有工作人員應(yīng)充分利用原建安公司醫(yī)院未安置的醫(yī)技人員，不足的人員由農(nóng)九師人事部門面向社會公開招騁。 第十章 項目實施進(jìn)度 一、項目進(jìn)度計劃的起點和終點 項目進(jìn)度計劃包括前期準(zhǔn)備階段和實施階段。 二、研究確定項目的建設(shè)工期 建設(shè)工期是項目進(jìn)度計劃中的主要部分 ，包括擬建項目永久性工程開工之日到項目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時間，建設(shè)工期所指范圍是工程進(jìn)度，主要包括現(xiàn)場項目實施和竣工驗收。 估算方法 估算方法采用指標(biāo)估算法及類似工程指標(biāo)估算法，價格在指標(biāo)價格與塔城現(xiàn)行價格水平比較后，計算調(diào)整系數(shù)綜合估 算。 (4)建筑安裝造價：根據(jù)工程給水及設(shè)備設(shè)計范圍，參考項目擬建地區(qū)近期已完類似工程造價及相應(yīng)指標(biāo)計算。 (6)勘察設(shè)計費按 2021 年修整后的設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地市場價執(zhí)行。 (8)本工程建設(shè)期僅一年，所以不計取漲價預(yù)備費，只考慮了 5％的基本預(yù)備費。 投資估算 本項目總投資為 190 萬元，總投資費用由建筑工程費用、工程建設(shè)其它費用、預(yù)備費三部分組成。 (1)建筑工程費用，總計 萬元 ① 土建工程： 萬元 ② 給排水工程： 萬 元 ③ 暖通工程： 萬元 ④ 電氣投資： 萬元 ⑤ 弱電投資： 萬元 詳見附表 2。 建設(shè)單位管理費：按（ 1）的 ％計取為 萬元 土地使用費，根據(jù)《關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新計價房［ 2021］ 500 號），計取為 萬元。 設(shè)計費，按 2021 年修整后的設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地市場價計取為 萬元 地勘費，按 2021 年修整后的設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地市場價計取為 萬元 預(yù)算費，按按 2021 年修整后的設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地市場價計 取為 萬元 監(jiān)理費，根據(jù)國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》計取為 萬元 1質(zhì)監(jiān)費，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費計費方式和收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新計價房［ 2021］ 729 號）計取為 萬元 1竣工圖編制費，根據(jù)《關(guān)于下發(fā)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費計費方式和收費標(biāo)準(zhǔn)》（新政辦［ 1993］ 68 號），計取為 萬元。 1三通一平費，估算為 3 萬元。 1室外管網(wǎng)接口費，估算為 萬元。 (3)預(yù)備費，按 (1)、 (2)項之和計取為 萬元。 (3) 總投資為 萬元，為便于計算分析，按 240 萬元計。 第十二章 招標(biāo)方案 一、招標(biāo)方案依據(jù) 國家計委令第 9 號（ 2021 年 6 月 18 日）《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》 國家計委第 3 號令（ 2021 年 5 月 1 日）《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 新兵辦發(fā)［ 2021］ 55 號《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工程建 設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定：全部或部分使用國有資金投資，關(guān)系社會公共利益的公用事業(yè)項目，必須進(jìn)行招標(biāo)。 因此本項目的招標(biāo)情況如下： 總工程設(shè)計費為 萬元，不需要進(jìn)行招標(biāo)； 工程勘察費為 萬元，不需要進(jìn)行招標(biāo)； 總工程監(jiān)理費為 萬元，不需要進(jìn)行招標(biāo)。 三、招標(biāo)組織形式 本項目為委托招標(biāo)，委托符合相應(yīng)條件并具有招標(biāo)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來辦理本工程的招標(biāo)事宜。 五、招標(biāo)基本情況表 詳見附表 5。 (2)農(nóng)九師建安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心屬 于全額撥款事業(yè)單位，職工工資全部來自于財政撥款。 二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù) (1)擬建項目總建筑面積為 1245 平方米，根據(jù)當(dāng)?shù)夭膳M用計取標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積的 75％計取使用面積，按使用面積每平方米 25 元計取采暖費用，共計年采暖費 萬元。 (3)擬建項目全年運營的電費，按照當(dāng)?shù)赝愋歪t(yī)院進(jìn)行估計，年電費約 2 萬元。 (5)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)計總床數(shù)為 20 床。 有利于鞏固邊疆、維護(hù)邊疆的穩(wěn)定 農(nóng)九師位于祖國的西北邊陲，西邊和北邊與哈薩克斯坦相鄰，全師九個農(nóng)牧團(tuán)場中有七個分布在 394 公里長的的中哈邊界線上，呈現(xiàn)出 點多、線長、面廣的分布格局，因此建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目有利于鞏固邊疆、維護(hù)邊疆的穩(wěn)定。 有利于提高社會綜合效益，使人人可以享受均衡的醫(yī)療條件 農(nóng)九師建安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是面向農(nóng)九師師直全體人民群眾服務(wù)的，接受所有人民群眾的看病治療和預(yù)防保健等工作，因此建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)中心，可以改善農(nóng)九師師直人民群眾的看病就醫(yī)環(huán)境和條件，逐步縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)與大中城市在醫(yī)療方面之間的差距，可以提高農(nóng)九師的社會綜合效益，使人人可以享受均衡的醫(yī)療條件。 各級組織對項目的態(tài)度及參與程度 衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目是造福于農(nóng)九師師直的廣大居民群眾，受益面普及農(nóng)九師的各個連隊，它的建設(shè)得到農(nóng)九師的各個單位的大力支持，在電力、通信、給水、排水等方面積極配合，優(yōu)惠提供土地，在采暖費等費用上都按當(dāng)?shù)鼐幼〗ㄖ臉?biāo)準(zhǔn)收取。 三、社會風(fēng)險分析 農(nóng)九師建安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的前期工作基礎(chǔ)扎實，技術(shù)力量較強(qiáng)，相關(guān)工作經(jīng)驗豐富，而且本項目是師衛(wèi)生部門重點支持的事業(yè)，加上國家相關(guān)政策的扶持。只要該項目在建立中心初期通過廣泛接觸基層政府、社區(qū)衛(wèi)生人員和居 民群眾，了解掌握真實情況，聽取各種意見，總結(jié)推廣行之有效的做法和經(jīng)驗，實現(xiàn)體制、機(jī)制和工作創(chuàng)新。使人們更深入的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的職能，其發(fā)展前景將是相當(dāng)可觀的，基本不存在被淘汰的危險。并且能夠帶來的良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵 在于加強(qiáng)單位經(jīng)營管理、降低運營成本、提高醫(yī)療及服務(wù)質(zhì)量，以社會需求為導(dǎo)向，提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)、增加醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境的建設(shè)，短時間內(nèi)建立起社區(qū)服務(wù)中心，并投入運營。 本項目是國家投資建設(shè)的工程，各級政府和廣大人民群眾都大力支持該項目的建設(shè)，工程所在地的人民和受益的地方群眾都盼望該工程早日建成，項目建設(shè)不存在很大的社會風(fēng)險，但項目的總體規(guī)劃、地方各級政府及相關(guān)部門對項目建設(shè)和運行的支持力度以及項目的實施和運營情況可能會對項目的順利完成產(chǎn)生一定的影響。為此，在實施過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家和和各級政府有關(guān)法律、法規(guī)，讓群眾滿意，保證項目的順利實施，讓項目地區(qū)的人民盡早盡快地享受到該項目的益處。 第十 五章 研究結(jié)論 一、推薦方案概況 擬建衛(wèi)生服務(wù)中心總建筑面積為 1245 平方米，設(shè)計為地上三層。 二、項目建成后可達(dá)到的預(yù)期目標(biāo) (1) 擬建項目是集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)于一體的基層衛(wèi)生服務(wù)單位。 三、結(jié)論 綜上所述，新建農(nóng)九師建安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目是可行的