【正文】 ngLi nesToPoi nts(2Selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFor neSpacingLinesToPoint sel ect .Li neSpaci ngLinesToPoints( 2)Selecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPocti .Li neSpaci ngLi nesToPoints( 2) Selecti on. Par agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aa hF 11 方式二，所占比例 90% 單位、居民投放 單位、居民生活垃圾 垃圾桶 叉車裝運 翻蓋密閉式垃圾運輸車 垃圾場 Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoint selecti on. Paragra aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor m Selecti maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpacingLinesToPoint selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPoin ts( 2) Selection. Par agr aphFor neSpacingLinesToPocti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2Selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFor neSpacingLinesToPoint sel ect .Li neSpaci ngLinesToPoints( 2)Selecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPocti .Li neSpaci ngLi nesToPoints( 2) Selecti on. Par agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aa hF 12 第四章 項目建設(shè)必要性與可行性 一、 項目提出背景 隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展，青島市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)取得了較快的發(fā)展，并通過實施了 《青島市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃（ 20212020）》，將垃圾處理設(shè)施的建設(shè)納入城市總體發(fā)展規(guī)劃。 轉(zhuǎn)運站（以下簡稱轉(zhuǎn)運站） 作為 連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處置系統(tǒng)的結(jié)合點，在不少城市的生活垃圾收運物流系統(tǒng)里起到樞紐作用。隨著這些重要作用日益顯現(xiàn)，近年來，轉(zhuǎn)運站在我國越來越多的城市得到了應(yīng)用，轉(zhuǎn)運站已逐漸成為城市最重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施之一。平度市 垃圾 轉(zhuǎn)運站 的建設(shè)符合國家加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資方向及國家環(huán)保 政策 。 二、工程建設(shè)的必要性和可行性 項目的建設(shè)符合平度市市情： 平度市位于膠東半島西部，目前建城區(qū)面積 ，常駐人口 萬，生活垃圾日產(chǎn)量為 290 噸左右，按照山東省中小城市生活垃圾量平均年增長率計算，到 2021 年城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量將達到 噸。由此，轉(zhuǎn)運站的建設(shè)已成為迫不及待Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoint selecti on. Paragra aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor m Selecti maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpacingLinesToPoint selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPoin ts( 2) Selection. Par agr aphFor neSpacingLinesToPocti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2Selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFor neSpacingLinesToPoint sel ect .Li neSpaci ngLinesToPoints( 2)Selecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPocti .Li neSpaci ngLi nesToPoints( 2) Selecti on. Par agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aa hF 13 需要解決的問題。國家歷來對城市垃圾處理十分重視，為實現(xiàn) 城市 生活 垃圾處理 “ 減量化、資源化、無害化 ”， 國務(wù)院頒布了《城市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》 和《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》，使 我國城市 生活 垃圾處理現(xiàn)垃圾處理 “ 三化 ” 的最大化 。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會第 40 號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )》，本項目屬于第 二十六 條 環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用 類第 23 款“ 城鎮(zhèn)垃圾及其他固 體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程 ”。按照規(guī)劃 將 逐步建立起處置有序、配置合理、技術(shù)可靠、環(huán)保達標、管理高效、國內(nèi)先進的生活垃圾處置系統(tǒng)。 平度市為貫徹有關(guān) 城市 生活 垃圾處理 “ 減量化、資源化、無 害化 ”的目標，組織有關(guān)專家對全市城市生活垃圾填埋場無害化處理情況進行了專項檢查，根據(jù)實際情況，對平度市城市生活垃圾處理設(shè)施提出：要加快生活垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)，將所產(chǎn)生的生活垃圾運至平度市城市生活垃圾綜合處理廠進行無害化處理。 項目的建設(shè)有利于加強環(huán)保治理，改善地區(qū)環(huán)境 目前平度市城區(qū)大部分生活垃圾收集轉(zhuǎn)運方式為居民投入垃圾桶以后，由垃圾收運人員進行收集，然后通過運輸車輛直接運至垃圾處理場。 新建垃圾 轉(zhuǎn)運站的 垃圾轉(zhuǎn)運和處理過程完全按照《城市垃圾處理技術(shù)標準與污染控制規(guī)范》的要求進行，所有垃圾采取壓縮密封轉(zhuǎn)運，實行定點清倒、分層壓實、每日覆蓋，并設(shè)置防爆排氣、滲瀝液導(dǎo)流和處理系統(tǒng)，能夠進一步提高城市生活垃圾轉(zhuǎn)運和處理效率，全面提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量 。 有利于增強地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促進經(jīng)濟的發(fā)展 城市生活垃圾 “三 化 ”處理站 是現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)設(shè)施之一，具有節(jié)約能源、減少污染、有利生產(chǎn)、方便生活的綜合經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。 由第三章平度市垃圾收運處理方式數(shù)據(jù)可知，通過垃圾轉(zhuǎn)運站進行垃圾的收集轉(zhuǎn)運數(shù)量還處于比較低的水平。垃圾轉(zhuǎn)運站作為連接垃圾產(chǎn)生源頭和 末端處置系統(tǒng)的結(jié)合點，其作用越來越明顯，建立區(qū)域性的、適當規(guī)模的垃圾中轉(zhuǎn)站是十分必要的。同時降低市政建設(shè)的重復(fù)投入，改善人民生活質(zhì)量，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在上個世紀六十年代以 來，由于垃圾問題的日益突出，各國均投入了大量的人力、物力、財力進行垃圾處理和處置技術(shù)的研究，并取得了一定的成功經(jīng)驗。 具有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ) 改革開放以來， 平度市 經(jīng)濟迅速發(fā)展，實力不斷增強。 總體上來說，平度市城區(qū)生活垃圾實施“三化” 處理是按照國家建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好性社會、構(gòu)建和諧社會的要求，建立城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站，將有效改善當?shù)赝顿Y環(huán)境，提升人民的生活質(zhì)量，促進平度市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 本項目的建設(shè) 有利于促進垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 按照《國家計委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩滞七M城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見的通知》要求，開展城市垃圾處理項目建設(shè)，將為改革管理體制，全面推行垃圾處理收費制度奠定良好的基礎(chǔ)，從而進一步實現(xiàn)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營投資主體多元化，運營主體企業(yè)化、運營管理市場化，形成開放式、競爭性的建設(shè)運營管理格局，不斷推進垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。位于膠東半島西部， 城區(qū)建成面積 平方公里，常駐人口 萬人。 ⑵垃圾產(chǎn)生量 2021 年 生活垃圾日產(chǎn)量為 290 噸左右； 按 %的增長速率測算，到 2021年 生活垃圾日產(chǎn)量為 噸左右；到 2020 年將達到 634 噸。 三、平度市城市生活垃圾處理廠狀況 平度市城市生活垃圾處理廠位于田莊鎮(zhèn)市棉花原種場西北部分， 804 省道以南 600 米。下設(shè)辦公室、設(shè)施科、業(yè)務(wù)科、污水處理站等運行管理機構(gòu)，共有員工 40 名，配備各類機械設(shè)備 16 臺，日處理生活垃圾700 噸，服務(wù)年限 20 年。 垃圾處理采用衛(wèi)生填埋 (日本福岡技術(shù) )等綜合處理工藝，填埋場采用五層防滲，最底層為 30cm 厚粘土；中間為“兩布一膜”，布為 600g/cm2長絲無紡布，膜為 2mm 厚的 HDPE 防滲膜；最頂層為 50cm 的粘土保護層。 平度市垃圾收集方式主要為：將垃圾清掃收集后運至城區(qū)內(nèi)的各生活垃圾轉(zhuǎn)運站，垃圾轉(zhuǎn)運站將垃圾壓縮后通過垃圾壓縮車運至垃圾處理廠進行處理。平度市目前垃圾產(chǎn)生量為 120 噸，到 2021 年為 200噸， 平度市城市生活垃圾處理廠完全有能力消納平度市城市垃圾。 該形式中轉(zhuǎn)站的主要特點是工藝流程簡單，幾乎沒有專用中轉(zhuǎn)垃圾處理設(shè)備，投資少，運營管理費低，但中轉(zhuǎn)過程中，對垃圾未作減容、壓縮處理．導(dǎo)致站內(nèi)垃圾運輸車的車廂 (集裝箱 )容積根大，無法承擔大運量的垃圾運輸，且未能實現(xiàn)封閉化中轉(zhuǎn)作業(yè) 第二類，推入裝箱式：此類形式又可分兩種： 一種是不帶固定裝箱機的中轉(zhuǎn)站 小型垃圾收集車將垃圾收集后運到此中轉(zhuǎn)站，經(jīng)料斗直接卸入帶有壓縮裝置的、由 4O 英尺的標準集裝箱改裝的半掛車內(nèi)。 另一種是帶固定裝箱機的中轉(zhuǎn)站 垃圾收集后由小型收集車運到中轉(zhuǎn)站 在卸料平臺上將垃圾卸入垃圾槽 槽內(nèi)垃圾經(jīng)裝箱機推入與裝箱機對接的大型運輸車的車廂 (集裝箱 )內(nèi)。 Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoint selecti on. Paragra aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoction. Par agr aphFor m Selecti maaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpacingLinesToPoint selecti mat .LineSpaci ngLi nesToPoin ts( 2) Selection. Par agr aphFor neSpacingLinesToPocti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2Selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFor neSpacingLinesToPoint sel ect .Li neSpaci ngLinesToPoints( 2)Selecti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPocti .Li neSpaci ngLi nesToPoints( 2) Selecti on. Par agr aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aa hF 19 此種形式中轉(zhuǎn)站的特點是：較好地實現(xiàn)了封閉、壓縮的工藝；設(shè)備工作可靠，配置合理