【正文】 ，以縣城為中心，把午城、下李、黃土作為我縣示范小城鎮(zhèn)，科學(xué)規(guī)劃，立項引資，綜合整治，完善功能。建設(shè)隰縣、蒲縣、大寧三城名鎮(zhèn)新午城，打造好我縣的“南大門”。要堅持“建管并重、標本兼治”的方針，圍繞創(chuàng)建“文明、整潔、暢通、優(yōu)美、舒適”的城市環(huán)境，下大力氣推進城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要制定目標，明確職責(zé)，聯(lián)手執(zhí)法，綜合整治，打造城區(qū)管理、人口管理、綜合治理多位一體的新載體，使我們的縣城更加干凈、更加文明、更加亮麗。加快發(fā)展旅游業(yè)，是培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇。全面發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。要完善旅游規(guī)劃。堅持先規(guī)劃、后開發(fā)，合理利用和保護全縣的文物和自然資源，杜絕破壞性開發(fā)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加大招商引資力度，建設(shè)小西天景區(qū)公園，拓寬改造小西天橋，建設(shè)旅游商品一條街和鳳凰廣場。建設(shè)隰縣博物館，年內(nèi)要完成室內(nèi)裝修、隰縣史陳設(shè)布展工作。要強化宣傳促銷。要整合資源，捆綁營銷，給旅行社打折讓利，讓更多的旅行社為小西天招攬游客。不斷拓寬旅游市場，吸引更多的人到我縣旅游觀光。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成“兩館”主體工程和城南鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)文化站建設(shè)以及縣鄉(xiāng)調(diào)頻廣播覆蓋工程。要積極促進文化產(chǎn)業(yè)與信息、休閑、體育特別是旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,以旅游激發(fā)文化活力,靠文化增添旅游魅力。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要在縣城南規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流中心，打造一個輻射晉西南的商貿(mào)物流集散地。要全面落實家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策，活躍流通，繁榮經(jīng)濟。加快發(fā)展賓館餐飲、度假購物、休閑娛樂等新興服務(wù)業(yè)。投資349萬元，新建益民放心糧油超市綜合大樓。（五）強力推進“生態(tài)立縣”工程，在造林綠化、改善環(huán)境上要有新進展天更藍，水更清，空氣更新鮮，環(huán)境更優(yōu)美，這是我們最大的民生。堅持推進造林綠化。投資1500萬元，、。進一步改善生態(tài)環(huán)境。要繼續(xù)實施“藍天碧水”工程，大力整治環(huán)境污染，全面加強排污監(jiān)管。要加快實施城市集中供熱項目，啟動縣城供氣工程，逐步削減城區(qū)煤煙污染，確保城區(qū)二級以上天數(shù)達到310天以上。要以點源、面源污染治理為重點，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。投資1500萬元，完成上莊至汾西界老爺頂12公里旅游路；改造苗圃至隰州大橋7公里公路。投資450萬元，對石馬溝水庫進行除險加固；投資1200萬元，復(fù)墾整理土地面積423畝。（六）強力推進“民生改善”工程，在加強社會管理、努力改善民生上要有新作為 為政之先，在于富民；為政之要，在于安民。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育。按照“縣辦中學(xué)、鄉(xiāng)辦小學(xué)”的思路，進一步優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。要積極發(fā)展職業(yè)教育，改善辦學(xué)條件，擴大招生規(guī)模，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)技能型人才。要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行國家基本藥物制度，進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。堅持不懈抓好人口和計劃生育工作，建立健全人口和計劃生育管理長效機制，落實好各類獎勵扶助政策。要傾心搞好社會保障。要為事業(yè)單位招聘人才30名，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1200人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人，勞動技能人才培訓(xùn)700人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。不斷完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險等社會保障體系，力爭把我縣列入全國新農(nóng)保試點縣。加快推進住房公積金發(fā)展，改造農(nóng)村危房，建設(shè)120套、6000平米廉租住房，緩解群眾住房困難問題。要牢固樹立安全發(fā)展的理念，進一步深化安全生產(chǎn)專項整治，嚴格執(zhí)行省政府的安全生產(chǎn)十項制度和12個行業(yè)118條安全生產(chǎn)規(guī)定，嚴格落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，堅持不懈抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加強社會治安綜合治理，加大信訪案件事要解決力度，按照“有理有序立即辦理，有理無序規(guī)范辦理、無理無序堅決打擊”的原則，及時化解各類矛盾，妥善處置各類群體性事件。繼續(xù)加強非法超限超載車輛治理工作，確保路通、車暢、人安全。三、強化措施，狠抓落實，確?！笆濉遍_好局、起好步今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。大政方針已經(jīng)敲定，目標任務(wù)已經(jīng)明確，能否事與愿遂，能否獲得全勝，希望在奮斗，關(guān)鍵在落實。2011年是縣委、縣政府確定的“開放年”和“項目年”。我縣作為內(nèi)陸山區(qū)縣，解放思想就是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“金鑰匙”。要立足于“干”，做到發(fā)展第一，大局為重。要立足于“放”，做到多予少取，放開放活，開發(fā)開放，放膽前行。要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，簡化辦事程序，提高辦事效能，對外來投資者真心歡迎，真心支持，真情幫助，讓一切創(chuàng)業(yè)者勇于創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)?？朔麡O畏難情緒，樹立大膽探索、務(wù)實創(chuàng)新意識，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，只要有利于經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于我縣人民致富奔小康，有利于全縣大局穩(wěn)定的事情，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干?！疤煜麓笫卤刈饔诩?，古今事業(yè)必成于實”?！鞍亵礌幜鳎瑠^楫者先”。要加強作風(fēng)和本領(lǐng)建設(shè)，以干部轉(zhuǎn)型推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，以本領(lǐng)跨越促進發(fā)展跨越。要學(xué)習(xí)“羅文精神”，不怕困難，著力執(zhí)行，決戰(zhàn)絕勝。要增強執(zhí)行意識，創(chuàng)新執(zhí)行方式，提升執(zhí)行效能，做到說話擲地有聲，干事確保見效。三是要明確責(zé)任，嚴格考核。會后，要將今年的目標任務(wù)立即細化分解到有關(guān)單位和部門。要嚴格重點項目和重點工作績效考核制度，加大督促檢查力度，一級抓一級，層層抓落實。真正形成全縣上下齊動員、千帆競發(fā)快發(fā)展的生動局面。我們已經(jīng)進入了“十二五”發(fā)展的重要機遇期，掀開了我縣發(fā)展的嶄新篇章，新的目標、新的任務(wù)意味著新的探索、新的奮斗。一、基本情況項城市委始終堅持把加強和改進中心組學(xué)習(xí)作為重要工作擺在突出位置，列入重要議事日程，制定學(xué)習(xí)計劃、安排學(xué)習(xí)時間、精心組織、突出重點，抓好落實，堅持每月1次集中學(xué)習(xí)，參學(xué)率在95%以上。二、主要做法（一）抓輻射帶動，拓展中心組學(xué)習(xí)的廣度和深度俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，不斷增強理論學(xué)習(xí)的主動性。每次學(xué)習(xí)會，周口市委常委、項城市委書記王宇燕同志都親自確定主題、審定學(xué)習(xí)計劃、主持集中學(xué)習(xí)，帶頭談學(xué)習(xí)體會、作學(xué)習(xí)總結(jié)，并定期對中心組其他成員的學(xué)習(xí)情況進行檢查和督促，成為理論學(xué)習(xí)的帶頭人。在市委中心組的帶動下，全市各級黨委（組）中心組學(xué)習(xí)自覺性明顯增強，都把中心組學(xué)習(xí)作為提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑，作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的內(nèi)在要求，作為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想和民主科學(xué)決策的重要形式，擺在重要位置上，作為緊要工作來抓，確立了“一把手”抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了黨委（組）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門協(xié)助抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，極大地調(diào)動了中心組其他成員的學(xué)習(xí)積極性。二創(chuàng)新形式，改進方法，不斷提升理論學(xué)習(xí)的檔次。主要圍繞國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢、社會民生、新農(nóng)村建設(shè)、城市發(fā)展等方面的內(nèi)容設(shè)置專題，參加范圍擴大到市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)職正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。使參加學(xué)習(xí)的同志用較少的時間，獲取了更多權(quán)威的、前沿的、準確的、有效的知識和信息，開闊了眼界，啟發(fā)了思維。三面向基層，貼近群眾，不斷擴大理論學(xué)習(xí)的覆蓋面。同時，我市還注重發(fā)揮基層黨校、團校、業(yè)余講師團、村活動室、村廣播室等陣地的功能作用，整合理論宣講力量，開展了送黨課到基層活動，并擬定了10個主題，將課題內(nèi)容、主講教師、聯(lián)系方式制成表格公布于眾，讓各單位點題授課，抓好了機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位和學(xué)校等基層黨員群眾的理論普及工作，受到各界好評，市委中心組理論學(xué)習(xí)的輻射帶動效果得到了進一步放大。我們通過進一步修改和完善學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)預(yù)告、學(xué)習(xí)通報、學(xué)習(xí)交流和學(xué)習(xí)考核等一系列的學(xué)習(xí)制度，使市委中心組學(xué)習(xí)不斷得到改進和加強，實現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。規(guī)范了學(xué)習(xí)請銷假制度，中心組成員如因事不能參加集中學(xué)習(xí)交流，事先應(yīng)先向?qū)W習(xí)組長請假并經(jīng)批準同意。每次學(xué)習(xí)都要求中心組成員事先研讀原文，做好筆記，同時撰寫心得，不定期的組織交流和推薦投稿。為了便于學(xué)習(xí)，市委宣傳部每月把月計劃提前發(fā)到中心組每個成員手中，做到“年有計劃，月有安排”，及時提供最新的學(xué)習(xí)書籍和學(xué)習(xí)材料。重點圍繞中央、省、周口市委重大決策部署和重大理論問題，深入研究項城在實現(xiàn)趕超型、跨越式發(fā)展進程中遇到的重大現(xiàn)實問題。市委中心組在堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合、個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與分組討論相結(jié)合、請專家輔導(dǎo)與下基層宣講相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究相結(jié)合、理論研討與實地考察相結(jié)合的基礎(chǔ)上，采取專題學(xué)習(xí)、專題講座、專題研究等形式，有目標、有計劃、有步驟、分專題定期進行，推動中心組成員在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。市委中心組在理論學(xué)習(xí)中自覺將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維方法和工作方法。各成員結(jié)合各自分管的工作，按照統(tǒng)籌發(fā)展，深入基層和實際進行調(diào)查研究，認真研究和解決群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，提出解決問題的合理途徑和辦法，形成調(diào)研論文，推進科學(xué)決策。努力在發(fā)展中形成新思路，在改革中尋求新突破，在開放中開創(chuàng)新局面。下一步，我們將繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，在求新、求真、求深、求實上用心使勁，進一步提升市委中心組學(xué)習(xí)的層面和實效，努力開創(chuàng)項城改革發(fā)展新局面！第五篇：重溫鄧小平理論開創(chuàng)改革發(fā)展新局面重溫鄧小平理論開創(chuàng)改革發(fā)展新局面——紀念鄧小平同志誕辰110周年今年是中國改革開放總設(shè)計師鄧小平同志誕辰110周年。2012年12月，習(xí)近平同志在廣東考察時指出：“我們來瞻仰鄧小平銅像，就是要表明我們將堅定不移地推進改革開放，奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新情況新形勢，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任重道遠，改革攻堅如箭在弦，社會矛盾易發(fā)多發(fā)，國際形勢錯綜復(fù)雜。一、發(fā)展才是硬道理發(fā)展才是硬道理，是鄧小平同志提出的一個簡單而深刻的真理，是對我們黨近半個世紀以來社會主義建設(shè)經(jīng)驗的高度總結(jié)，凝聚著對我國未來發(fā)展戰(zhàn)略的深刻思考。鄧小平同志的這一概括，把發(fā)展生產(chǎn)力和社會主義生產(chǎn)關(guān)系、根本任務(wù)和發(fā)展目標有機統(tǒng)一起來。正如鄧小平同志所指出的，“貧窮不是社會主義”，“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”，必須始終扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放。在堅持公有制為主體的前提下，允許和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展。允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶動后富，逐步達到共同富裕。要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，要著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。一切從社會主義初級階段的實際出發(fā)。鄧小平同志科學(xué)分析當(dāng)代中國國情，得出了我國仍處在社會主義初級階段的重要判斷。這使我們真正回到了理論聯(lián)系實際、實事求是、一切從實際出發(fā)的馬克思主義思想路線。一個很重要的原因，就是我們的路線、方針和政策完全建立在對國情正確認識的基礎(chǔ)之上。因此，我們研究任何問題都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。這是鄧小平同志對我國發(fā)展戰(zhàn)略目標和步驟的生動概括。經(jīng)過不懈努力，2000年我們已經(jīng)實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的前兩步目標。黨的十八大重申了“兩個一百年”，明確提出在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這為我國未來發(fā)展勾畫了更為清晰的藍圖，極大地感召和鼓舞了全體人民為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福而努力奮斗。黨的十八大報告提出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系；堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。應(yīng)當(dāng)注重解決科技和教育更好地與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的問題，加大科研和人力資本投入，加快推進創(chuàng)新型國家建設(shè)。他深刻指出：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。1992年初，鄧小平同志在南方談話中精辟地指出：“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。黨的十四大報告明確將建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標，提出要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。這是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律，推動資源配置依據(jù)市場機制實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化；同時要更好發(fā)揮政府作用，彌補市場失靈，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)。改革是中國的第二次革命。改革作為一場新的革命，不是對原有經(jīng)濟體制的細枝末節(jié)的修補，而是經(jīng)濟體制的根本性變革。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這項工程極其宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補也不行，必須搞好頂層設(shè)計，全面系統(tǒng)地推進，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果?！叭齻€有利于”是判斷改革得失成敗的標準。“三個有利于”標準的提出為改革提供了強有力的思想武器。當(dāng)前，改革進入攻堅期和深水區(qū)。這一論述與“三個有利于”標準一脈相承，應(yīng)當(dāng)堅持用這一標準來衡量各項改革的得失成敗，不斷解放思想，大膽地試，大膽地闖，不失時機地推進重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。鄧小平同志指出，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在維護政治和社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在推進改革和發(fā)展中實現(xiàn)政治和社會長期穩(wěn)定。全面深化改革的進程中，我們要堅持這些重要思想，注重協(xié)調(diào)改革力度、發(fā)展速度與社會可承受程度的關(guān)系，加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識，避免一些轉(zhuǎn)型國家出現(xiàn)過的經(jīng)濟嚴重衰退和社會劇烈震蕩；更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，堅持把經(jīng)濟改革同政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域改革緊密結(jié)合起來，努力做到相互促進、協(xié)調(diào)推進，形成五位一體的總體布局；堅持“兩手抓”思想，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重培育和弘揚社會主義核心價值觀，發(fā)揮社會主義先進文化的引領(lǐng)作用，增強國家文化軟實力，發(fā)展社會主義民主政治，推進法治中國建設(shè)，維護社會公平正義，確保社會穩(wěn)定有序、國家長治久安。中國的發(fā)展離不開世界?！睂嵺`證明，只有實行對外開放，才能充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，增強參與國際競爭的能力。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天