【正文】 占農(nóng)民人均純收入的 %，德州市蔬菜發(fā)展規(guī)模檔次與維坊等市處于同一水平線上，位居全省前列。通過實(shí)施 “一縣一品、一鄉(xiāng)一品 ”戰(zhàn)略，地方特色進(jìn)一步凸顯，全市區(qū)域布局日趨合理，區(qū)域分工逐漸形成，規(guī)模日益增大，按品種形成了德州西瓜、辣椒、蓋韭、大蒜、食用菌等十幾個地 方特色品種。 地方特色突出。通過加大本地特色蔬菜的開發(fā)力度， “德夏白 16 號 ” 等一批地方特色新品種通過了國家和省級 審定，像德州西瓜、德州香把子白菜、慶云大葉香菜、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)香椿劉香椿（清朝貢品）、武城辣椒等以及散落在民間的其它優(yōu)勢資源也正在得到挖掘整理和開發(fā)，進(jìn)一步豐富了居民菜籃子。蔬菜設(shè)施栽培實(shí)現(xiàn)了從地膜覆蓋、小拱棚、大拱棚、日光溫室到智能化溫室的梯次發(fā)展?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，日光溫室品質(zhì)蔬菜 栽培技術(shù)優(yōu)化集成與開發(fā)、進(jìn)口番茄日光溫室高效栽培技術(shù)集成與開發(fā)等一批科技成果獲得了省市獎勵。通過實(shí)施 “綠色餐桌工程 ”、 “十萬畝品質(zhì)蔬菜示范區(qū)創(chuàng)建 ”等措施，蔬菜質(zhì)量安全水平有了明顯提高。全市 260 萬畝蔬菜已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的品種達(dá) 40 個，獲得綠色食品認(rèn)證的蔬菜品種 16 個，獲得國家有機(jī)食品認(rèn)證的品種有 7個。獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證的 “德州 ”牌西瓜每公斤 6元，仍被搶購一空，齊河的 “康瑞源 ”牌金針菇被指定為奧運(yùn)食品，陵縣、平原的西葫、黃瓜等響譽(yù)京津。目前，全市有 60 多處蔬菜批發(fā)市場，其中 36 處年交易額超過千萬元，有 6家被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為全國定點(diǎn)批發(fā)市場。全市 蔬菜經(jīng)濟(jì)合作組織 50 余家。 二、可行性分析 (一 )發(fā)展優(yōu)勢分析： 。依據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布全國蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 (20212021 年 )》，北緯 32176。之間屬黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域，我市正處于最佳發(fā)展區(qū)域。地處黃河沖積平原，大部分地方均能用黃河水，土壤肥沃，排灌方便，土層深厚，非常適宜蔬菜生長，冬季大棚不需加溫就可進(jìn)行越冬蔬菜生產(chǎn)。 區(qū)位優(yōu)勢突出。境內(nèi)交通 “四通八達(dá) ”，可一小時到省、兩小時入衛(wèi)、三小時進(jìn)京，京滬高鐵接通后， 交通更加便利。 名產(chǎn)眾多。二是有刺黃瓜、粉色西紅柿、法國西葫蘆、越冬蓋韭、食用菌等蔬菜產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)張。 技術(shù)優(yōu)勢明顯。組建了德州市專家顧問團(tuán)，與農(nóng)業(yè)科研及大專院校合作廣泛，常年進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)，全國最先進(jìn)的新品種、新技術(shù)能夠率先在我市試驗(yàn)、示范、推廣。德州市委市政府，歷來對發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地極為重視，采取了種種措施促進(jìn)蔬菜業(yè)的發(fā)展。 2021 年以來，又實(shí)現(xiàn)了從單純的規(guī)模擴(kuò)張到 “提質(zhì) ”“擴(kuò)量 ”的雙輪驅(qū)動發(fā)展，大力開展品質(zhì)蔬菜示范區(qū)創(chuàng)建活動，市財政安排 300 萬元專項(xiàng)資金采取以獎代補(bǔ)形式予以扶持。 結(jié)構(gòu)調(diào)整有空間。 品質(zhì)改善有潛力。這些優(yōu)良產(chǎn)品的單項(xiàng)或多項(xiàng)品質(zhì)指標(biāo)表現(xiàn)突出，具有良好的開發(fā)利用前景，但覆蓋率有待提高， “三品 ”生產(chǎn)基地規(guī)模偏小，有待于進(jìn)一步擴(kuò)大。如日光溫室黃瓜畝產(chǎn)最高可達(dá) 3萬公斤，但全市平均產(chǎn)量只有 1萬公斤左右，極具發(fā)展開發(fā)潛力。 （二）基本原則 一要堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿。突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)培育、合作組織發(fā)展、完善市場銷售體系等，全面提升農(nóng)民的組織 化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)用藥、施肥，建立生產(chǎn)記錄和檔案，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。 （三）發(fā)展目標(biāo) 經(jīng)過三年的努力，全市蔬菜面積達(dá)到 300 萬畝，蔬菜全部實(shí)現(xiàn)無公害， “三品 ”認(rèn)證覆蓋率達(dá)到 100%。即建設(shè)成 10 萬畝黃瓜、 10 萬畝西葫蘆、 20 萬畝西紅柿、 10 萬畝西瓜、 10 萬畝韭菜、 10萬畝馬鈴薯、 5萬畝香菜、 20 萬畝辣 椒、 5萬畝豆角綠色蔬菜生產(chǎn)基地， 100 萬平方米有機(jī)食用菌生產(chǎn)基地。 ——加強(qiáng)集約化育苗設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)種苗集中供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成。 ——打造冷鏈物流體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品包裝標(biāo)志上市。凈菜銷售、品牌化銷售率 達(dá) 60%以上 ——綠色蔬菜產(chǎn)區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入每年增長 20%，菜農(nóng)的蔬菜收入占人均純收入的70%以上。力爭三年內(nèi)使我市日光溫室蔬菜面積達(dá)到 100 萬畝。 拱棚蔬菜區(qū)：以平原、齊河、禹城、陵縣、寧津?yàn)橹攸c(diǎn)，大力發(fā)展大拱棚西瓜、西葫蘆、小拱棚韭菜等主導(dǎo)產(chǎn)品，力爭三年內(nèi)使我市拱棚蔬菜面積達(dá)到 120 萬畝。 露地菜區(qū)：以樂陵、武城、夏津、慶云、開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展馬鈴薯、大蒜、芹菜等品種，力爭三年內(nèi)使我市露地蔬菜面積達(dá)到 80 萬畝。 食用菌區(qū)：以武城、齊河的 “標(biāo)準(zhǔn)化菇房生產(chǎn) ”“林菌間作 ”“工廠化栽培 ”為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合全市食用菌生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、菌種場等資源，對全市食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃，科學(xué)布局，在提高質(zhì)量和效益上下功夫。 四、工作措施 (一 )發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，為品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)集約化育苗設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)種苗集中供應(yīng)。優(yōu)質(zhì)蔬菜基地選址要符合綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，無工業(yè)污染，土壤潔凈，水源良好；優(yōu)質(zhì)蔬菜基地內(nèi)實(shí)現(xiàn)水、路、電三通。 （三）集成運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，為品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。加大優(yōu)良品種的繁育推廣力度，引進(jìn)一批先進(jìn)適用的蔬菜新品種，確保優(yōu)質(zhì)良種 推廣應(yīng)用率達(dá)到100%。堅持從源頭抓起，嚴(yán)格控制用藥、用肥，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，建立生產(chǎn)記錄和檔案，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。抓好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在蔬菜生產(chǎn)中的集成應(yīng)用。 （四）建立健全檢測體系，為優(yōu)質(zhì)蔬菜基地發(fā)展提供保障。示范區(qū) 率先建成檢測站點(diǎn)。 （五）推進(jìn)知名品牌創(chuàng)建，提高品質(zhì)農(nóng)業(yè)效益。項(xiàng)目結(jié)束前，每個示范區(qū)都要申報成功一個綠色或有機(jī)蔬菜品牌，并帶動周邊農(nóng)民實(shí)現(xiàn)蔬菜品牌化經(jīng)營。 （六）加強(qiáng)采后處理建立冷鏈物流，提升蔬菜產(chǎn)品檔次。所以要按標(biāo)準(zhǔn)化加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品采后處理，搞好保鮮運(yùn)銷，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品包裝標(biāo)志上市。 五、效益分析 (一 )經(jīng)濟(jì)效益。 (二 )生態(tài)效益。二是改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。通過平衡施肥，病蟲害綜合防治，秸稈生物反應(yīng)堆二氧化碳施肥等技術(shù)措施，減少化肥農(nóng)藥對水 土資源的污染，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)，為發(fā)展綠色有機(jī)食品提供良好的生態(tài)環(huán)境。一是項(xiàng)目建成后，蔬菜總產(chǎn)達(dá) 1000 萬噸，可保障京津唐地區(qū)蔬菜供應(yīng)。從而使德州品牌形象全面提升。帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)總量迅速增長。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 區(qū)域化規(guī)?；窬只拘纬伞０磪^(qū)域布局形成了平原縣的西片黃瓜、中片番茄、東片西葫 20 萬畝三大溫室生產(chǎn)基地 ，寧津東部的 10 萬畝無公害蔬菜基地，齊河南部的 10 萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地， “中國食用菌之鄉(xiāng) ”── 武城，建成了 500 萬平方的食用菌生產(chǎn)基地，禹城市的 20 公里綠色蔬菜長廊等眾多規(guī)模宏大的蔬菜基地。 地方特色突出。通過加大本地特色蔬菜的開發(fā)力度， “德夏白 16 號 ” 等一批地方特色新品種通過了國家和省級審定，像德州西瓜、德州香把子白菜、慶云大葉香菜、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)香椿劉香椿（清朝貢品）、武城辣椒等以及散落在民間的其它優(yōu)勢資源也正在得到挖掘整理和開發(fā)，進(jìn)一步豐富了居民菜籃子。蔬菜設(shè)施栽培實(shí)現(xiàn)了從地膜覆蓋、小拱棚、大拱棚、日光溫室到智能化溫室的梯次發(fā)展。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，日光溫室品質(zhì)蔬菜栽培技術(shù)優(yōu)化集成與開發(fā)、進(jìn)口番茄日光溫室高效栽培技術(shù)集成與開發(fā)等一批科技成果獲得了省市獎勵。通過實(shí)施 “綠色餐桌工程 ”、 “十萬畝品質(zhì)蔬菜示范區(qū)創(chuàng)建 ”等措施，蔬菜質(zhì)量安全水平有了明顯提高。全市 260 萬畝蔬菜已獲 得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的品種達(dá) 40 個，獲得綠色食品認(rèn)證的蔬菜品種 16 個，獲得國家有機(jī)食品認(rèn)證的品種有 7個。獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證的 “德州 ”牌西瓜每公斤 6元，仍被搶購一空，齊河的 “康瑞源 ”牌金針菇被指定為奧運(yùn)食品，陵縣、平原的西葫、黃瓜等響譽(yù)京津。 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。全市蔬菜加工企業(yè) 80 多家，規(guī)模以上的加工企業(yè) 22 家，其中市級龍頭企業(yè) 7家，省級龍頭企業(yè) 5家，訂單蔬菜基地面積不斷擴(kuò)張。各品質(zhì)蔬菜示范區(qū)在這些龍頭企業(yè)的帶動下積極推進(jìn)凈菜包裝標(biāo)志上市，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)品清洗、分等分級、包裝等采后商品化處理和品牌化銷售，成效明顯。德州市委市政府，歷來對發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地極為重視，采 取了種種措施促進(jìn)蔬菜業(yè)的發(fā)展。 2021 年以來，又實(shí)現(xiàn)了從單純的規(guī)模擴(kuò)張到 “提質(zhì) ”“擴(kuò)量 ”的雙輪驅(qū)動發(fā)展，大力開展品質(zhì)蔬菜示范區(qū)創(chuàng)建活動，市財政安排 300 萬元專項(xiàng)資金采取以獎代補(bǔ)形式予以扶持。 自然條件適宜。依據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦 公廳發(fā)布全國蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 (20212021 年 )》，北緯 32176。之間屬黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域，我市正處于最佳發(fā)展區(qū)域。地處黃河沖積平原，大部分地方均能用上黃河水，土壤肥沃，排灌方便，土層深厚，非常適宜蔬菜生長，冬季大棚不需加溫就可進(jìn)行越冬蔬菜生產(chǎn)。 區(qū)位優(yōu)勢突出。境內(nèi)交通 “四通八達(dá) ”，可一小時到省、兩小時入衛(wèi)、三小時進(jìn)京，京滬高鐵接通后， 交通更加便利。 名產(chǎn)眾多。二是有刺黃瓜、粉色西紅柿、法國西葫蘆、越冬蓋韭、食用菌等蔬菜產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)張。 技術(shù)優(yōu)勢明顯。組 建了德州市專家顧問團(tuán)，與農(nóng)業(yè)科研及大專院校合作廣泛，常年進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)，全國最先進(jìn)的新品種、新技術(shù)能夠率先在我市試驗(yàn)、示范、推廣。 2021 年，德州率先成為全國 “噸糧市 ”，全市有 1000 萬畝耕地面積，據(jù)測算 600 萬畝糧食生產(chǎn)基地，即可保證我市糧食生產(chǎn)安全，全市現(xiàn)有 260 萬畝蔬菜，尚有 140 多萬的調(diào)整空間。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作措施的落實(shí)： 全程監(jiān)控提質(zhì)量。為此，在 產(chǎn)前 加強(qiáng)蔬菜投入品管理，加大對違禁農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資的清查力度，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門每年在重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)進(jìn)行 3次拉網(wǎng)式檢查，凈化農(nóng)資市場，確保蔬菜生產(chǎn)投入品安全。 產(chǎn)后 進(jìn)一步完善產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯管理制度，健全產(chǎn)品檢測體系，逐步建成以市級檢測中心為龍頭，以縣級檢測站為骨干，以基地、市場和加工企業(yè)檢測點(diǎn)為補(bǔ)充的檢測體系，搞好產(chǎn)品抽檢和自檢，以確保城鄉(xiāng)居民吃上放心菜。 要圍繞品質(zhì)蔬菜業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，從培養(yǎng)亮點(diǎn)、制高點(diǎn)入手，實(shí)施 “大戶帶強(qiáng)村，強(qiáng)村帶強(qiáng)鄉(xiāng)，強(qiáng)鄉(xiāng)帶強(qiáng)縣，強(qiáng)縣帶周邊 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜制定鼓勵和扶持政策措施，切實(shí)幫助農(nóng)民協(xié)調(diào)解決蔬菜發(fā)展資金、土地調(diào)整、技術(shù)培訓(xùn)等問題，使蔬菜規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張。力爭新增設(shè)施蔬菜面積 17 萬畝，使全市蔬菜總面積達(dá)到 280 萬畝。按照 “規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ”的標(biāo)準(zhǔn)要求，把全市 12 處品質(zhì)蔬菜示范區(qū)建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的展示區(qū)、品牌農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)。 一要按照系列化、配套化的要求，以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，制定完善地方主栽蔬菜品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī) 程，完善蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。三是全力推進(jìn)品質(zhì)蔬菜業(yè)示范區(qū)建設(shè)， 2021 年，市財政繼續(xù)列支 300 萬元專項(xiàng)資金以獎代補(bǔ)形式扶持品質(zhì)蔬菜示范區(qū)建設(shè)。 產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營增效益。一是培植加工龍頭。二是培植市場龍頭。三是大力發(fā)展合作組織。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作組織在大中城市設(shè)立專供點(diǎn)，在大型超市開辟品質(zhì)蔬菜銷售專柜，建立綠色蔬菜配送專賣體系