【正文】 控。依法將規(guī)劃環(huán)評作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評文件審批的剛性約束。對高質(zhì)量完成規(guī)劃環(huán)評、各類管理清單清晰可行的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，試點降低園區(qū)內(nèi)部分行業(yè)項目環(huán)評文件的類別。7．項目風險分析是項目管理中很重要的一個環(huán)節(jié)。答：規(guī)避策略是可以避免的– 改變項目計劃以消滅風險或保護項目目標免受影響。– 其他風險規(guī)避的例子：? 縮小項目工作范圍以避免某些高風險的任務活動? 采用更成熟的技術(shù)方案而非先進但尚未成熟的方案? 避免跟不熟悉的服務提供商簽約轉(zhuǎn)移策略– 把風險的影響和責任轉(zhuǎn)嫁給第三方。應急計劃可以大大減少處理麻煩的費用– 消極的接受：“默默地承受”– 對于高風險的事件可制定“退卻計劃” ：風險準備金、備用方案、改變工作范圍– 最常用的措施是風險儲備（預留）：費用、資源、時間。答：絕大多數(shù)的經(jīng)理人成功是依靠團隊的力量和團隊成員的技能水平。除非有明文規(guī)定你不能這樣做，否則你就假設你自己已經(jīng)有這個權(quán)力來做決定。并不是所有成功的項目經(jīng)理都是勝任的，也不是說所有失敗的項目經(jīng)理都不勝任。文檔并不能代替知識和技能。文檔僅僅是一個及時的正式的靜態(tài)圖片，但是它卻過時的很快。你可以告訴你老板你的想法，但是如果老板固執(zhí)己見，這個時候你需要做的就是盡自己的努力讓這種結(jié)果也能夠取得成功。因此你仍然是應該找到正確的人來做正確的事情，就這么簡單。你可能會感動吃驚你不得不經(jīng)常和同樣的一組人一起工作，你需要的是他們更多的是尊重你而不是對你充滿抱怨和不滿。失敗是指你不能從錯誤中反省和恢復過來。團隊會議適合的參加人數(shù)是6個人左右，如果超過這個限度會議僅僅適合信息傳達。有時候最好的就是停下來什么都不做。正直和誠信意味著你的下屬完全信任你。這樣往往后期出現(xiàn)出乎你預料的大問題。項目是依賴于團隊才能夠成功。很多人認為重要的決策都是在會議上做出來的，其實這往往僅是個案。一些決策不要去選擇科學依據(jù)和邏輯，而是應該去找尋政治。如果小于5分鐘就沒有必要組織會議，而如果大于1個小時的團隊會議往往就變成了沒有任何會議目標和結(jié)果的閑談。因此對于團隊重要的決策必須要文檔化下來。第四篇：項目論證與評估課程作業(yè)要求項目論證與評估課程作業(yè)要求課程包含項目論證與評估的多個方面，試選擇其中一個方面，通過查閱資料，用實例來說明某一項目該方面的具體論證與評估情況。如果最終成果格式為word文檔，則字數(shù)不能少于5000字，其中項目基本情況介紹和方法介紹等自己原創(chuàng)性內(nèi)容的字數(shù)不能超過1000字；如果項目最終成果格式為ppt文檔，其中項目基本情況介紹和方法介紹等自己原創(chuàng)性內(nèi)容的頁數(shù)不能超過10頁。，并且在最終提交的成果中注明小組每個成員的貢獻體現(xiàn)在何處？，也可通過ki數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡搜索引擎查找項目原始資料，也可主動上臺展示，主動上臺展示的小組，每個參與講解的成員均在成果得分的基礎(chǔ)加3分。，也可自由組合，但每組成員應當在5人以下。，得分由各組相互打分，但原則上不能給本班的小組打分。特征：（1）一次性與特殊性。（3）整體性與相互依賴性。（5）沖突性。在西方國家主要是指有關(guān)資本支出（主要是項目支出）的決定，在我國主要是指針對（項目）固定資產(chǎn)投資所做的決定。判定標準：投資決策正確與否，主要看它石頭有利于國名經(jīng)濟的增長、社會福利的提高和企業(yè)（或項目單位）效益的增加。（2）項目投資決策具有較強的應變性。設立項目的背景分析主要包括對產(chǎn)業(yè)背景、區(qū)域背景、項目定位等的分析。產(chǎn)業(yè)政策：包括產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)布局政策以及其他對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的政策和法規(guī)。（1）項目投資者分析與評估的作用對投資者進行分析與評估是指對投資企業(yè)的資質(zhì)和信用度進行檢驗，對投資企業(yè)素質(zhì)和資信度等因素進行系統(tǒng)分析，并科學、客觀地做出全面評價的過程。（2）項目投資者分析與評估的內(nèi)容對投資者進行分析與評估的內(nèi)容較多，對于工業(yè)項目來說，應從分析與評估企業(yè)素質(zhì)、企業(yè)信用、企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)發(fā)展前景五個方面的內(nèi)容著手進行。（2）投資項目評估的概念投資項目評估是指在項目可行性研究的基礎(chǔ)上，站在投資決策者（主要是銀行）和國家整體經(jīng)濟利益的立場上，為提高全社會的經(jīng)濟福利，設法鑒別和評價在擬建項目情況下產(chǎn)生的資源最佳配置、技術(shù)方案的可行性和項目的費用與效益等，并通過有無項目、質(zhì)量與數(shù)量、靜態(tài)與動態(tài)、微觀與宏觀等的分析比較，以決定項目可行性程度、投資規(guī)模、投資周期、經(jīng)濟效益的審核、評價的全過程。（2）兩者的出發(fā)點是一致的。2）評價項目的工藝技術(shù)方案，合適項目的生產(chǎn)建設條件是否具備，技術(shù)上是否可行。（4）兩者的目的與要求是相同的。（在我國，項目的可行性研究通常是由項目業(yè)主（即投資的企業(yè)或項目的主管部門）來主持；而項目評估是由項目投資的決策機構(gòu)主管和負責，主管機構(gòu)也可把這項工作委托給專門的評估咨詢機構(gòu)去做。（3）項目評估與可行性研究在項目決策過程中所處的時序和地位也有差別。第2章（一）定性預測（1）專家預測法，又稱經(jīng)驗判斷預測法。需要注意的是，專家預測法并非不需要資料和數(shù)據(jù)，只是有特殊的信息條件和要求。2）專家會議法——與專家個別判斷法相對應。2）集思廣益性。（二）定量預測定量預測可以分為兩大類：時間序列預測法（包括移動平移法、指數(shù)平滑法、季節(jié)指數(shù)法、趨勢預測法）；因果關(guān)系分析法（主要有線性回歸法、非線性回歸法、經(jīng)濟計量模型法）。2.（一）項目生產(chǎn)規(guī)模定義：從項目評估的角度看，建設項目的生產(chǎn)規(guī)模一般是指勞動力、生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素在工業(yè)企業(yè)中的集中程度，它有兩種表達方式：一是可行性研究報告或者項目設計任務書規(guī)定的全部設計生產(chǎn)能力；二是國家或建設單位為形成新的固定資產(chǎn)所花費的資金總額。（P62）產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的原因是：最初，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模過小，產(chǎn)品中的固定成本高，總成本大于收入，若此時擴大生產(chǎn)規(guī)模，則隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，企業(yè)可以變虧損為盈利，并且使收益不斷增長，最后達到最佳的狀態(tài)。對項目生產(chǎn)規(guī)模的研究，就是為了把生產(chǎn)規(guī)?？刂圃诜弦?guī)模經(jīng)濟規(guī)律的范圍內(nèi)，實現(xiàn)收益遞增。根據(jù)計算，投資沒增加10%，就會是生產(chǎn)成本上升3%左右，年利潤減少5％左右，投資利潤率降低5％左右。10%，我國也做了相應的規(guī)定，“可行性研究投資估算和初步設計概算的出入不得大于10%。（一）項目資本金投資項目資本金：是指在投資項目總投資中由投資者認繳的出資額，對投資項目來說是非債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務；投資者可按其出資的比例依享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。對作為資本金的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)，必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照法律、法規(guī)評估作價，不得高估或低估。投資項目資本金占總投資的比例，根據(jù)不同行業(yè)和項目的經(jīng)濟效益等因素而確定，具體規(guī)定如下：交通運輸、煤炭項目，資本金比例為35%及以上；鋼鐵、郵電、化肥項目資本金比例為25%及以上；電力、機電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿(mào)及其他行業(yè)的項目，資本金比例為20%及以上。凈國務院批準，對個別特殊的國家重點建設項目，可以適當降低資本金比例。 （一）固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)：是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設備、器具、工具等。在項目評估中，固定資產(chǎn)投資包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和固定資產(chǎn)其他費用。（二）無形資產(chǎn)投資無形資產(chǎn):是指企業(yè)為生產(chǎn)商品或者提供勞務、出租給他人，或者管理目的而持有的、沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn)?？杀嬲J無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等；不可辨認無形資產(chǎn)是指信譽。特點：不存在實物形態(tài)可以在較長時期內(nèi)為擁有者提供經(jīng)濟效益與特定企業(yè)或企業(yè)的有形資產(chǎn)具有不可分離性（與企業(yè)的存在有關(guān)，不能單獨存在，也不能單獨出售，只有在企業(yè)轉(zhuǎn)讓時才能確認）有償取得未來經(jīng)濟效益具有不確定性（無形資產(chǎn)投資直接形成項目投產(chǎn)后無形資產(chǎn)的價值，并在項目投產(chǎn)后的前幾年內(nèi)逐年攤銷。定義:是指項目投產(chǎn)前需預先墊支的項目建成后在運營生產(chǎn)過程中處于生產(chǎn)和流通領(lǐng)域、供日常周轉(zhuǎn)使用的資金，用以購買原材料（包括備品備件）、燃料、動力、支付工資和其他費用以及作為生產(chǎn)中的周轉(zhuǎn)資金而被占用與在制品、半成品、產(chǎn)成品上。構(gòu)成：流動資產(chǎn)：可以在1年內(nèi)或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、各種存款、短期投資、應收賬款和票據(jù)、存貨等。流動負債：是指償還期在1年或超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)的債務，包括應付票據(jù)、短期借款、預提費用、應交稅金、應付利潤和應付福利費等。在項目評估中，流動資產(chǎn)主要考慮應收賬款、現(xiàn)金和存貨。在項目評估中，流動負債主要考慮應付賬款。(2)每一營業(yè)周期流動資金完成一次周轉(zhuǎn)，但在整個壽命期內(nèi)始終被占用，到項目壽命期末，全部流動資金退出經(jīng)營過程，以貨幣資金形式被回收。（一）制造成本制造成本亦稱生產(chǎn)成本，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費用。（2）直接工資：企業(yè)中直接從事生產(chǎn)的工人的工資、津貼、補貼和獎金等。（4）制造費用：各生產(chǎn)單位為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項間接費用。（二）期間費用期間費用是指應直接在當期利潤中扣除的費用，包括經(jīng)營費用、管理費用和財務費用。（2）管理費用：行政管理部門人員的工資和福利費、設備折舊費、工會經(jīng)費、職工教育費、稅金、董事會會費等。定義：固定資產(chǎn)折舊：是指固定資產(chǎn)在使用過程中，逐漸損耗而轉(zhuǎn)移到所生產(chǎn)的產(chǎn)品中去的那部分價值。形成折舊費用，分期計入各期總成本費用。估算折舊需要先計算固定資產(chǎn)原值、折舊年限和凈殘值率。折舊方法（P133）定義：攤銷費是指無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)（開辦費）在一定期限內(nèi)分期攤銷的費用。固定成本：是指在一定生產(chǎn)規(guī)模限度內(nèi)，不隨產(chǎn)品產(chǎn)量而變化的費用。說明：固定成本并非永遠不變；單位產(chǎn)品的單位固定成本是變動的，即產(chǎn)量增加則單位產(chǎn)品固定成本減少，反之亦然。包括直接原材料、直接人工費、直接燃料和動力費、包裝費及其他直接支出費用等。反之亦然?；旌铣杀臼牵褐附橛诠潭ǔ杀竞妥儎映杀局g，雖隨產(chǎn)量變化但又不成正比例變化的費用，又稱為半固定成本或半可變成本。平均成本：是指產(chǎn)品總成本費用與產(chǎn)品總量之比，即平均單位產(chǎn)品成本費用。機會成本：是指將一種具有多種用途的資源用于某特定用途時所放棄的收益。應作為決策的依據(jù)之一。過去已經(jīng)發(fā)生的，目前的決策無法改變的成本。（彩票和丟演出票的例子）經(jīng)濟成本：是顯性成本和隱性成本之和。隱性成本：企業(yè)自有的資源，實際上已經(jīng)投入，但在形式上沒有支付報酬的那部分成本。（9個稅目：交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)）公式：營業(yè)稅額=營業(yè)額*適用稅率式中，營業(yè)額是營業(yè)稅的計稅依據(jù)，包括全部價款和價外費用；營業(yè)稅稅率在3％－20％之間，稅法對各稅目有明確的規(guī)定，估算時依法進行。（征稅范圍過度消費會損害健康、破壞環(huán)境和社會秩序、奢侈品和非生活必需品、高能耗及高檔消費品、不可再生和替代的石油類產(chǎn)品、一定財政意義的產(chǎn)品）11類應稅消費品為：煙、酒及酒精、化妝品、護膚護發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮及焰火、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車等。（大部分消費品采用這種方法）消費稅額=應稅消費品銷售額*適用稅率=組成計稅價格*消費稅率=（銷售收入（含增值稅）/1+增值稅）*消費稅率2）從量定額估算。特點：1）是價外稅2）對新增價值計稅3）實行稅款抵扣制4）連續(xù)征收但不重復納稅5）征收范圍非常廣泛增值稅的稅率分三種情況：基本稅率為17%、低稅率為13%、零稅率（報關(guān)出口的貨物）計算：小規(guī)模納稅人的增值稅估算公式增值稅=銷售額*征收率（3%）對于一般納稅人，應納稅額的計算公式：應納稅額=當期銷項稅額當期進項稅額其中，銷項稅額=銷售額銷項稅率 當銷售額為含稅銷售額時，銷項稅額=[含稅銷售額/（1+銷項稅率）] 銷項稅率進項稅額=[含稅購入額/（1+進項稅率）] 進項稅率（4）流轉(zhuǎn)稅定義：是對商品生產(chǎn)、商品流通和提供勞務服務的營業(yè)額征稅的各個稅種的總稱。對商品的交易和進口普遍征收增值稅，并選擇少數(shù)消費稅，對不實行增值稅的勞務交易征收營業(yè)稅。其計算公式為：城建稅額＝（增值稅＋消費稅＋營業(yè)稅）的實納稅額適用稅率式中，適用稅率按納稅人所在地區(qū)的不同而不同：項目所在地為市區(qū)的，稅率為7％；項目所在地為縣城或鎮(zhèn)的，稅率為5％；項目所在地不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的，稅率為1％。資源稅的估算資源稅對在我國境內(nèi)開采礦產(chǎn)品（如原油、天然氣、煤炭、金屬礦產(chǎn)品和其他非金屬礦產(chǎn)品）和生產(chǎn)鹽（包括固體鹽、液體鹽）的行為所課征的稅收。計算公式如下：應納稅額=課稅數(shù)量單位稅額單位稅額：如原油830元/噸；天然氣215元/立方米注：對于礦產(chǎn)品，征收資源稅后不再征收增值稅；對于鹽，除征收資源稅外還要征收增值稅。其計算公式：應納教育費附加=實際繳納的（增值稅+營業(yè)稅+消費稅）稅額3% 13.（一）企業(yè)所得稅的估算自2008年1月1日起，居民企業(yè)應當就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅，非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設立機構(gòu)、場所的，應當就其所處機構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得，以及發(fā)生在中國境外但與其所設機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的所得，繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)所得稅的稅率為25%，非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設立機構(gòu)、場所的，或者雖設立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的，應就當其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)所得稅率為20%；優(yōu)惠稅率為15%。（2）提取法定公益金。企業(yè)如果發(fā)生虧損，可以按規(guī)定由以后的利潤進行彌補。（1）利潤（2）固定資產(chǎn)折舊（3）無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷費（4）其他還款資金第5章定義：是投資項目評估的重要組成部分，是對擬建項目可行性研究報告中的財務評價部分進行項目審核和在評價，即從項目或企業(yè)的財務角度出發(fā)，根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和