【正文】 列舉。一要增強統(tǒng)計服務的時效性。這就要求我們牢固樹立“第一時間”的觀念，把時效性擺到更加突出的位置，進一步落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報提速工作，在調(diào)查方法、匯總方式、傳輸手段、工作節(jié)奏等方面挖掘統(tǒng)計提速的潛力。曾培炎副總理最近指出：“統(tǒng)計工作也需要建立應急機制”，這是對統(tǒng)計及時性的新要求。二要增強統(tǒng)計服務的超前性。超前決策需要超前服務。要以敏銳的視角和超前的洞察力，準確捕捉社會經(jīng)濟生活中熱點、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，主動出擊，提前介入，搞好分析研究，提供超前服務。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)，沒有調(diào)查就沒有工作權(quán)。搞工業(yè)統(tǒng)計的同志很少到企業(yè)，搞農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的同志很少到農(nóng)村，搞投資統(tǒng)計的同志很少到工地，從報表到報表，從數(shù)字到數(shù)字，不了解活情況，看不到新變化。針對這種情況，要迅速在全省統(tǒng)計系統(tǒng)形成調(diào)查研究的風氣。四要增強監(jiān)測重大決策實施的實時性。五要增強統(tǒng)計服務方式的多樣性。要進一步健全統(tǒng)計信息定期發(fā)布制度，加強與電視、報刊等新聞媒體的聯(lián)系，定期向社會發(fā)布統(tǒng)計信息，擴大統(tǒng)計的社會影響。要重視和加強各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)統(tǒng)計服務方式，不斷提高統(tǒng)計服務信息化水平，充分發(fā)揮信息資源的使用價值，讓社會各界充分共享統(tǒng)計信息資源。（一）依靠科學管理，促進統(tǒng)計工作有序開展。統(tǒng)計部門既是經(jīng)濟綜合部門，同時也是一個統(tǒng)計行政管理部門，我們必須十分重視管理工作，建立起集中統(tǒng)一、規(guī)范、高效的統(tǒng)計管理體系，將科學的管理手段、方法、制度貫穿于統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)，促進統(tǒng)計工作的有序開展。對部門統(tǒng)計，我們要強化管理職能，依法規(guī)范部門統(tǒng)計行為；加強與部門的聯(lián)系，處理好管理與服務的關(guān)系，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的積極作用，避免重復勞動，促進資源共享，提高工作效率，加快政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然民間統(tǒng)計調(diào)查和涉外統(tǒng)計調(diào)查目前規(guī)模還不大，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、對外開放的擴大和社會分工的細化，這兩種調(diào)查的規(guī)模和領(lǐng)域會不斷擴大，如果管理不好，將會產(chǎn)生許多問題。（二）依靠科技進步，為統(tǒng)計工作提供技術(shù)保障。要加強統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設(shè)，促進省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)，實施省市網(wǎng)絡的提速工程，在政府電子政務建設(shè)中先行一步。在信息化建設(shè)方面，要堅持高起點、超前性，避免設(shè)備剛買了就落后的現(xiàn)象。網(wǎng)上辦公是一種方便、快捷、節(jié)約的辦公形式，但現(xiàn)在有的同志對此還不適應，還習慣于書面的東西，配備的微機設(shè)備不能充分利用，成為桌面上的擺設(shè)，這種狀況要盡快改變。統(tǒng)計法是統(tǒng)計工作最堅強、最根本的保障，是統(tǒng)計部門行政管理權(quán)的根本依據(jù)和最終體現(xiàn)。要加強對各級領(lǐng)導的統(tǒng)計普法宣傳，增強他們的統(tǒng)計法律意識，支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)；要加強對廣大基層單位的統(tǒng)計普法教育，增強他們依法統(tǒng)計的自覺性；要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報統(tǒng)計資料的行為。（四）依靠人才隊伍，為各項統(tǒng)計改革和建設(shè)提供智力支持。既定的統(tǒng)計任務目標，必須靠有能力、有水平、想干事、會干事、能干事、能干成事的人去完成。首先，要抓好政治思想教育，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝我們的頭腦，把全體統(tǒng)計工作者的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針和政策上來，統(tǒng)一到省八屆五次會議和省委工作會議精神上來，統(tǒng)一到“經(jīng)濟大發(fā)展、統(tǒng)計要跟上”的行動目標上來。要制定有關(guān)激勵措施，鼓勵統(tǒng)計干部不斷提高自己的知識水平和業(yè)務技能，造就出一支既有管理人才又有專業(yè)人才和復合型人才、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)計干部隊伍。第四，要關(guān)心廣大干部職工的疾苦。（五）依靠基層基礎(chǔ)，為統(tǒng)計工作提供堅實的基礎(chǔ)保障。加強基層基礎(chǔ)工作，主要包括三個方面：一是加強縣級統(tǒng)計機構(gòu)隊伍建設(shè)。當前和今后一個時期，統(tǒng)計改革和建設(shè)力度會進一步加大，縣級統(tǒng)計局的任務會更加繁重。就目前來看，要為縣級統(tǒng)計局增加機構(gòu)和行政編制難度很大，但我們可以在建立縣級調(diào)查隊上做點文章。這需要我們堅持不懈地做工作。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)作為縣級統(tǒng)計局的延伸和補充，采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來，成為縣級統(tǒng)計局聯(lián)系各基層單位和農(nóng)村的紐帶。要加強對基層單位的檢查、督促和引導，促使他們建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳，健全綜合統(tǒng)計負責人制度，提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)，促使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。在新的形勢下，統(tǒng)計工作將更是大有用武之地，創(chuàng)造新的輝煌。會上，開發(fā)區(qū)區(qū)委組織部部長王利民認真?zhèn)鬟_了市委副書記王程熙在全市黨建工作會議上的講話精神，詳細介紹了全市以學習實踐科學發(fā)展觀活動推動黨建工作開展和圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局等情況。去年以來，開發(fā)區(qū)在市委、旗委的正確領(lǐng)導和上級組織部門的關(guān)心指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有力促進了開發(fā)區(qū)黨建工作及各項工作目標任務的順利完成。以“靠得住、有本事、肯實干”和“想干事、能干事、會干事、干成事”作為評價和使用干部的依據(jù)，全面推行公示制、試用制，進一步創(chuàng)新完善干部任用工作，不斷加強干部教育培訓的針對性和實效性，使領(lǐng)導班子成員和機關(guān)部門負責人的領(lǐng)導能力有了顯著提高。著力解決領(lǐng)導班子作風建設(shè)方面存在的突出問題，堅持把抓落實作為轉(zhuǎn)變作風的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對各項工作都細化目標、分解任務、落實責任、務求實效。注重調(diào)查研究，進一步轉(zhuǎn)變職能，深入企業(yè)，強化服務，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)的發(fā)展提供正確的政策導向和優(yōu)質(zhì)的服務。加強廉政建設(shè)。強化領(lǐng)導干部的理論學習，堅持黨委中心組學習制度，推進廉政建設(shè)和糾風工作深入開展，利用機關(guān)大樓電子顯示屏與周四下午學習培訓時間，對開發(fā)區(qū)機關(guān)全體干部職工進行知識更新培訓及黨風廉政教育。在工作方法上，由日常工作向辦好試點、以點帶面轉(zhuǎn)變,切實取得反腐倡廉工作的主動權(quán)；在組織領(lǐng)導上，由黨委紀檢員組織牽頭向“誰主管，誰負責”轉(zhuǎn)變，逐步建立和完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門主抓、條塊緊密結(jié)合、部門各負其責、積極參與和協(xié)調(diào)的領(lǐng)導體制和工作機制。同時做到“四個結(jié)合”：一是加強與部門、行業(yè)管理相結(jié)合；二是加強與依法管理、依法行政相結(jié)合；三是加強與行風評議、行風建設(shè)、創(chuàng)建文明示范窗口相結(jié)合；四是加強與廉政工作相結(jié)合。嚴格執(zhí)行目標責任考核，對11個工作目標突出的黨支部給予表彰獎勵。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，在發(fā)展黨員時更加注重對黨員的教育和管理。以推進黨的建設(shè)為目標，建立了《黨務工作人才庫》和《務工黨員信息庫》，共收錄兩類人才109人；采集、制作完成了《開發(fā)區(qū)黨員及領(lǐng)導干部電子信息庫》，為開發(fā)區(qū)干部管理及調(diào)資提供了有力的依據(jù)，提高了工作效率。通過開發(fā)區(qū)網(wǎng)站，發(fā)布信息335條，點擊量達到8492次，點擊人數(shù)1425人，擴大了開發(fā)區(qū)對外交流平臺，開辟了新的宣傳載體。邀請國內(nèi)新聞媒體專訪開發(fā)區(qū)，不斷提升開發(fā)區(qū)的知名度、美譽度和影響力。目前已建立基層工會組織34家，新建企業(yè)工會7家，會員達到2000多名；同時在十多家單位、企業(yè)工會中創(chuàng)建了職工之家。組織職工群眾參加準格爾旗總工會舉辦的全旗職工乒乓球比賽、全旗首屆職工書法大賽和演講比賽，并且取得了優(yōu)異的成績。近年來，由于經(jīng)濟體制變革等原因，絕大部分非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域黨組織還未建立，散落在其中的黨員找不到“家”。促進非公企業(yè)“建黨”。同時，按照“四個百分之百”的要求，對有3名以上黨員的企業(yè)進行規(guī)范式組建；對有2名正式黨員的企業(yè)，將指導員計入本企業(yè)的黨員中進行過渡式組建（2+1）；對僅有一名黨員的非公企業(yè)進行掛靠式組建，通過黨建工作指導員的聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時把黨員掛靠在社區(qū)黨組織當中；對相鄰或產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)實行聯(lián)合式組建(1+1+1)；對因企業(yè)重組而改變所屬關(guān)系的企業(yè)進行重組式組建；對沒有正式黨員的非公企業(yè)，進行起步式組建。目前，開發(fā)區(qū)所有規(guī)模以上非公企業(yè)（8個）都已建立黨組織,并且通過“雙向培養(yǎng)”的方式發(fā)展新黨員6人。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。同時，積極加強對私營業(yè)主的政治引導，有針對性的培養(yǎng)和發(fā)展一批優(yōu)秀私營企業(yè)主入黨，進一步激發(fā)非公企業(yè)人士興企、富民、報國的熱情。在駐區(qū)企業(yè)中開展了“黨員示范車間”、“黨員示范班組”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等活動。三是加強黨組織陣地建設(shè)，達到“五有”要求。四是設(shè)置載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。把握關(guān)鍵，抓好領(lǐng)導隊伍建設(shè)。凝聚人心，抓好黨員隊伍建設(shè)。一是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，協(xié)調(diào)企業(yè)各方關(guān)系。積極探索黨管人才原則在企業(yè)的實現(xiàn)途徑，切實加強“聚才興企”工作，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，努力使非黨人才向黨員再向管理骨干發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供人才資源保障；三是為職工辦實事解難題，構(gòu)建企業(yè)與員工和諧關(guān)系。堅持把黨建文化作為企業(yè)文化的核心，通過開展創(chuàng)建學習型企業(yè)、培養(yǎng)知識型員工活動，積極發(fā)展健康向上的企業(yè)文化，形成“人人學習、主動學習、善于學習、終身學習”的理念，堅持在干中學、學中干，營造健康、祥和、溫馨的文化氛圍，滿足員工求知、求美、求樂的精神文化需要。為了防止非公企業(yè)黨建“邊建邊癱”現(xiàn)象，開發(fā)區(qū)黨委從抓建章立制入手，推進非公企業(yè)黨建工作逐步規(guī)范化。建立非公黨總支，安排專門人員負責，按時撥付專項經(jīng)費予以保障。確?！叭龝徽n”、組織關(guān)系管理、發(fā)展黨員、民主評議黨員制度落到實處。使非公企業(yè)黨建工作做到了有章可循、有規(guī)可依，引導非公企業(yè)黨建工作走向制度化、規(guī)范化、科學化。繼續(xù)通過“黨務工作人才庫”、“務工黨員信息庫”和采取“雙向選擇”的方式，向非公企業(yè)推薦高素質(zhì)的黨支部書記。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和黨組織的活動要求，制定黨組織的工作計劃和措施，建立黨員教育、管理、服務以及加強工會、共青團等群眾團體領(lǐng)導等系列的工作制度，使黨組織各項工作有章可循。