【正文】 在問題和下步工作計劃經(jīng)自檢自查，我局社會撫養(yǎng)費征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，積極推進了《人口與計劃生育法》的落實，但仍存在著一些問題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。因我旗牧區(qū)部分牧戶居住比較分散，地區(qū)交通不便，相關政策法規(guī)宣傳有待進一步加強；二是部分群眾思想認識不夠到位，自覺繳納社會撫養(yǎng)費意識淡薄，征收較困難，存在部分拖欠戶。嚴格貫徹落實《人口與計劃生育法》及社會撫養(yǎng)費征收管理使用等有關規(guī)定和要求，切實規(guī)范征收程序，科學管理使用好社會撫養(yǎng)費。第二條 四川省行政區(qū)域內社會撫養(yǎng)費的征收、管理，必須遵守本實施辦法。（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的。第四條 社會撫養(yǎng)費由縣級人民政府在《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的幅度內確定本行政區(qū)域內的征收標準。第五條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。（二）當事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定。當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養(yǎng)費?？h級人民政府計劃生育行政部門應當自當事人遞交申請之日起30日內核實有關情況并作出批準或者不批準分期繳納的決定，書面通知當事人。第八條 當事人未在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。（四）由當事人所在單位代收代繳。第十條 當事人所在單位、村民委員會、居民委員會及有關管理部門、用人單位應當依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。第十二條 當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第十三條 社會撫養(yǎng)費按規(guī)定納入縣級財政預算管理，收入全部繳入縣級金庫。對已實行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關規(guī)定執(zhí)行。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調劑補充計劃生育工作先進縣（市、區(qū)）的人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。第十五條 組織征收社會撫養(yǎng)費的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門報告社會撫養(yǎng)費的征收情況；接受委托實行社會撫養(yǎng)費代收代繳的單位應當在收到社會撫養(yǎng)費后3日內向委托機關通報征收情況；代收社會撫養(yǎng)費的金融機構，每季度應當向縣級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的收取情況；縣級人民政府財政部門每季度應當向同級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的征收情況。第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當定期將本轄區(qū)內社會撫養(yǎng)費的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。第十八條 有下列行為之一的，由財政部門、審計機關或者其他有關部門按照國家和省有關規(guī)定處理：（一）擴大社會撫養(yǎng)費使用范圍的。（三）轉移、隱匿、坐支社會撫養(yǎng)費的。（二）以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。有本條第一款第（二）項規(guī)定的行為的，由上級機關按照其征收的社會撫養(yǎng)費的2倍予以收繳。第二十一條 截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照《中華人民共和國刑法》關于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。第二十三條 本實施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計劃外生育費管理辦法》同時廢止瀘州市江陽區(qū)人民政府文件瀘江府發(fā)[2003]108號瀘州市江陽區(qū)人民政府關于貫徹《四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》中有關問題的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各部門：根據(jù)國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，《四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》（以下簡稱辦法），已于2003年3月22日經(jīng)省人民政府第十屆四次常務會議通過，省長張中偉于2003年4月27日簽署省政府第170號令發(fā)布，自2003年6月1日起施行。一、江陽區(qū)行政區(qū)域內征收社會撫養(yǎng)費由區(qū)計劃生育局委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對違法違規(guī)生育對象作出書面征收決定。（二）未履行婚姻登記手續(xù)生育第一子女的，按計征基數(shù)的3倍征收；符合婚姻登記條件，在生育后3個月內補辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費。（四）符合再生育規(guī)定條件和間隔時間生育的，按計征基數(shù)的1倍征收；（五）符合再生育規(guī)定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數(shù)的2倍征收；（六）收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的，按計征基數(shù)的6倍征收。（八）個別家庭收入超過當?shù)仄骄降模瓷鲜鲇嬚骰鶖?shù)征收社會撫養(yǎng)費外，還應按超過當?shù)仄骄杖胨讲糠值?倍征收社會撫養(yǎng)費。（十）對生育雙胞胎或者多胞胎的按一胎計征。夫妻雙方均為農村人口的，按區(qū)統(tǒng)計局公布的全區(qū)農民人均純收入標準核定；夫妻雙方均為城鎮(zhèn)人口的，按瀘州市統(tǒng)計局公布的全市居民人均可支配收入核定；若一方是農村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，則按當?shù)仄骄降囊栽搶ο髮嶋H收入核定。當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出分期繳納的書面申請，并提供證明其“一次性繳納確有困難”的證明材料。區(qū)計劃生育局自收到申請之日起20日內核實有關情況并作出批準或者不批準分期繳納的決定，書面通知當事人。四、當事人未在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道區(qū)計劃生育局，由區(qū)計劃生育局申請人民法院強制執(zhí)行。六、征收社會撫養(yǎng)養(yǎng)費和滯納金時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須向當事人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。禁止使用其他收據(jù)征收社會撫養(yǎng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每季度將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會撫養(yǎng)費征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。（三）違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設與計劃生育有關的收費項目或者提高社會撫養(yǎng)費征收標準的，依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定的行政處分暫行規(guī)定》處理。九、對在社會撫養(yǎng)費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。二OO三年七月三十日