【正文】 事件發(fā)生，計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作得到切實(shí)加強(qiáng)，連年被評為先進(jìn)單位，確保了發(fā)改委戰(zhàn)線的一方平安。主要是做好了“三個(gè)結(jié)合”：一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與完成全年主要工作任務(wù)結(jié)合起來。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我委實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《 區(qū)發(fā)改委實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制》，對發(fā)改委執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)容作了說明和界定，制定了嚴(yán)格的執(zhí)法制度，明確了執(zhí)法監(jiān)督主體和責(zé)任追究范圍，并按對本單位實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考核評議，納入工作目標(biāo)考核 6 范圍，切實(shí)把反腐倡廉和糾風(fēng)工作的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核、注重工作效果。為適應(yīng)新形勢、任務(wù)的要求，堅(jiān)持制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在制定責(zé)任制，明確范圍的基礎(chǔ)上，我委還經(jīng)黨組多次討論研究，完善了《 區(qū)發(fā)改委行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法》，領(lǐng)導(dǎo)班子自我約束、自我加壓，對涉及到的基建項(xiàng)目、計(jì)劃項(xiàng)目、體改技改項(xiàng)目、物價(jià)執(zhí)法等方面的工作按百分制進(jìn)行考核評議，及時(shí)地進(jìn)行自查自糾，建立執(zhí)法檔案，如實(shí)記載執(zhí)法人員情況和行政案件辦理等工作情況，并把它作為執(zhí)法質(zhì)量考核評議的重要依據(jù)，作為評先和公務(wù)員考核的重要參考因素，成績顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，工作被動(dòng)的給予通報(bào)批評，并責(zé)令限期改正，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)帶頭示范，干部職工嚴(yán)守制度紀(jì)律，形成良好的工作規(guī)范，以良好的黨風(fēng)行風(fēng)推動(dòng)業(yè)務(wù)管理，以完善的業(yè)務(wù)管理保證糾風(fēng)工作落實(shí)到位。在完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以此加強(qiáng)和推動(dòng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。我們還大力推廣民主評議行風(fēng)的做法，采取自主評議與社會(huì)評議相結(jié)合，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)建立健全行業(yè)自主評議體系，聘請義務(wù)監(jiān)督員，全程參與本單位的依法行政工作，進(jìn)一步深化和完善各種監(jiān)督辦法有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制，提高工作的透明度。四、深入基層，調(diào)查研究，加大辦實(shí)事力度全力為項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)服務(wù)。如在為五里界閩光鋼廠改線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作中，主任龔云卿同志多次跑省、市、鐵四院、武廣指揮部、鄭州鐵路局、鐵路分局等有關(guān)部門，耗資幾萬，使這個(gè)鋼廠起死回生，為國家減少了上億元的損失，為 的招商引資贏得了信譽(yù)感和誠信度，為區(qū)委、政府排憂解難，為五里界鎮(zhèn)增添了新的稅源，挽救了企業(yè)的生命。為服務(wù)好項(xiàng)目發(fā)展，區(qū)發(fā)改委全體機(jī)關(guān)工作人員按要求深入到“四區(qū)七園”和各項(xiàng)目單位，在項(xiàng)目工作中做到主動(dòng)服務(wù)、對口服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立和完善包括“四區(qū)七園”在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)自下而上的項(xiàng)目辦理機(jī)制。駐點(diǎn)幫扶和移民安置工作盡職盡責(zé)。2002005年，區(qū)發(fā)改委經(jīng)過深入調(diào)研,籌資10萬，在組織部的指導(dǎo)下，在駐隊(duì)掛點(diǎn)同志的具體運(yùn)作下，開發(fā)了苗木花卉基地1000多畝，使當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖氪蠓仍黾?，村級組織的實(shí)力也不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐物，每年為10戶困難群眾送去價(jià)值3000多元的農(nóng)資和用品，及時(shí)地解決了他們的燃眉之急，讓群眾感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖，也樹立了黨和政府在群眾中的形象和威望。努力辦好議提案。今年承辦的人大、政協(xié)議提案涉及面廣，工作難度大，針對這種情況，我們多次召開黨組成員會(huì)專題研究，召開主任辦公會(huì)組建專班抓落實(shí)，做到認(rèn)識上高度重視，辦理上安排有序，效果上明顯突出。五、存在的主要問題和下步工作打算本屆以來，在全委干部的共同努力下，發(fā)改委的各項(xiàng)工作都取得了一定的成績，得到了社會(huì)各界和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評認(rèn)可，但與上級組織的要求、與發(fā)展的需要和人民群眾的呼聲相比，還有一定的差距，存在一定的問題，主要表現(xiàn)為四個(gè)不夠：一是學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠。二是工作調(diào)研不夠。三是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)不夠。四是工作創(chuàng)新不夠。下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，不斷地研究新情況，解決新問題，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)改工作的四個(gè)新突破。要站在信息、思維、決策的前沿，放開思想、放開手腳，不斷更新工作思路、豐富工作方法、強(qiáng)化工作措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作要求，大興調(diào)研之風(fēng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，從思想上找差距，從制度上補(bǔ)漏洞，從執(zhí)行上要規(guī)范，克服官僚主義和衙門作風(fēng)，消除扯皮拖拉現(xiàn)象，提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷開拓發(fā)改委工作新局面。發(fā)展是目的，改革是手段，發(fā)展離不開改革，改革是為了發(fā)展。我們既要通曉各領(lǐng)域的情況，又要使自己成為某些方面的專家，練就幾件看家本事，深入基層、深入實(shí)際、深入第一線，多跑多學(xué)多問，把握動(dòng)向，捕捉信息，10 掌握第一手的情況、第一手的素材，梳理出矛盾的主要方面，在實(shí)踐中提高我們分析問題、解決問題的能力，把應(yīng)做的工作做出新意，做出實(shí)效。要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù)，逐一排查；要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，狠抓跟蹤督辦落實(shí)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施；要圍繞環(huán)境創(chuàng)新，強(qiáng)化招商，狠抓經(jīng)濟(jì)外向度的提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，要圍繞爭先進(jìn)位，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓公眾滿意度的提高，努力完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向人民交一份滿意的答卷。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，要始終保持憂患意識，努力加強(qiáng)競爭意識，不斷強(qiáng)化進(jìn)位意識，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競爭發(fā)展平臺，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，促使戰(zhàn)線各局、總公司在全區(qū)單位和行業(yè)中立足前列，共同構(gòu)建發(fā)改委戰(zhàn)線整體發(fā)展新格局，為全區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。按照考核組安排，我代表發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子做述職述廉述學(xué)報(bào)告：一、圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值完成186億元，增長%；公共財(cái)政預(yù)算收入億元，增長10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長13 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24720元，增長9%；農(nóng)民人均純收入8928元，增長9%。全縣共上報(bào)政策性項(xiàng)目128個(gè)，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、zd基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，項(xiàng)目總投資 億元，已獲批復(fù)項(xiàng)目101個(gè)，到位無償資金億元。三是超額完成省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。至目前省市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資億元，完成目標(biāo)任務(wù)的 %。93個(gè)十大工程項(xiàng)目，總投資億元，投資目標(biāo)億元，至目前共完成投資197億元，完成目標(biāo)任務(wù)的122%，均處于全市處先進(jìn)位次?？臻g規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過省評審，待省發(fā)改委審批?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開,中央商務(wù)區(qū)西路、老街路、東風(fēng)南路、楚都路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套工程任務(wù)已分配，正在做前期工作。五是“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。重大項(xiàng)目謀劃上,圍繞六大方面共篩選論證重大項(xiàng)目近329個(gè)，總投資1700多億元，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)保治污等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，目前已全部進(jìn)入省市規(guī)劃籠子，十三五期間擬完成投資1500 億元。蒙華鐵路已完成勘界、附著物清點(diǎn)、取土場選址和征地協(xié)議簽訂等工作，正在組織土地組件報(bào)批；全縣公務(wù)用車制度改革已完成前期工作，正在研究制定全縣車改方案，確保按上級要求圓滿完成黨政機(jī)關(guān)公車改革任務(wù)；為企業(yè)服務(wù)取得成效，全年共完成項(xiàng)目備案232個(gè)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境；包村扶貧、委口協(xié)調(diào)等工作扎實(shí)推進(jìn)。二、全面從嚴(yán)治黨新要求得到有效落實(shí)。一是認(rèn)真開展“三亮三評”工作。發(fā)改委自開展“三亮三評”活動(dòng)以來，先后通過組織召開座談會(huì)和評議活動(dòng)，廣泛收集意見建議，并認(rèn)真做好整改，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。以黨建工作責(zé)任制為抓手，全面落實(shí)黨組織管黨責(zé)任，形成了一把手負(fù)總責(zé)，專人專職抓黨建的工作格局，有力保障了黨的建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，提升了以制度建設(shè)落實(shí)黨建責(zé)任、提高黨建科學(xué)化水平的新境界。堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能、樹形象，著力提高行政水平。把學(xué)習(xí)貫穿到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)全過程，以“嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，對照總書記提出的“四有”和“四種人”標(biāo)準(zhǔn)，采取自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、以會(huì)代學(xué)等形式，先后組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、總書記系列重要講話精神、《習(xí)近平談治國理政》和中央、省、市政策方針，較好的提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性意識、規(guī)矩意識和擔(dān)當(dāng)意識。突出問題導(dǎo)向，凝心聚力抓工作、辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。四、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，完善并嚴(yán)格執(zhí)行了民主集中制的有關(guān)制度，凡涉及重大問題、重大項(xiàng)目安排，大額度現(xiàn)金使用、干部任免等問題一律集體研究，同時(shí)進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為，保障了各項(xiàng)決策的合法性、民主性、科學(xué)性，切實(shí)提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平，班子成員既分工明確又團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹立了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。做到了“三個(gè)嚴(yán)格遵守”：嚴(yán)格遵守中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，嚴(yán)格遵守省委廉潔從政十二條，嚴(yán)格遵守市委“六不準(zhǔn)”、“十禁止”和《廉政規(guī)則》的規(guī)定，班子作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展反腐倡廉教育，完善反腐倡廉的預(yù)防措施和監(jiān)督制約機(jī)制，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)，增強(qiáng)反腐倡廉意識，做到反腐倡廉警鐘常鳴。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、來客接待、機(jī)關(guān)辦公后勤管理三項(xiàng)工作為反腐倡廉的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予重點(diǎn)預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范接待開支。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持一崗雙責(zé)，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)自身和分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)。2016年，發(fā)改委各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但距縣委縣政府的要求還有很大差距，一是全面謀劃、推動(dòng)發(fā)展方面創(chuàng)新還不夠。三是工作質(zhì)量和效率還需進(jìn)一步提高。