【正文】 一流。2010年的奮斗目標(biāo)是：“一創(chuàng)二爭三提高”的目標(biāo)（“一創(chuàng)”即創(chuàng)市級(jí)文明單位，“二爭”爭全市先進(jìn)工作單位、區(qū)直優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，“三提高”即提高人事工作地位、提高人事工作水平、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)）。一是各項(xiàng)工作有效進(jìn)行，部分任務(wù)超額完成。二是人事人才工作有新的發(fā)展和突破。事業(yè)單位人事制度改革和競爭上崗工作有突破性進(jìn)展，事業(yè)單位四定后，已全面按編制定額實(shí)行競爭上崗；全面啟動(dòng)事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”和人員聘用制，全面實(shí)行人事計(jì)劃管理和新增人員計(jì)劃卡制度。信息宣傳和調(diào)研工作超過歷史。三是人事機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和干部隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)步。(二)超前謀劃，不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。積極參與水管體制、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位改革，提出了分類管理、資源整合、管理體制、分配制度、人事制度、社會(huì)保障、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)制度、供養(yǎng)體制等方面的改革意見，使水管體制、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位順利完成改革。搞好政策宣傳。結(jié)合事業(yè)單位“四定”和參照管理工作，通過人事信息簡報(bào)宣傳有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理設(shè)置的政策規(guī)定。對事業(yè)單位的專技人員崗位及聘用情況進(jìn)行了全面調(diào)查，重點(diǎn)掌握了教育、衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)、管理人員情況，為實(shí)施工作打下了基礎(chǔ)。起草了并呈報(bào)區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案》，上報(bào)了《區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（送審稿）》，印制了有關(guān)表格，并成立了專班，明確內(nèi)部責(zé)任分工。對已確定編內(nèi)上崗人員的單位，按政策規(guī)定先行試點(diǎn)，已在水產(chǎn)、林業(yè)等部門的有關(guān)事業(yè)單位實(shí)施崗位競爭，落實(shí)了崗位。三是繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任改革。同時(shí)，繼續(xù)推行初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以聘帶評，將聘任權(quán)真正交由基層單位，對各用人單位的聘任實(shí)行備案審查制。比如：試行人事檔案管理方面采取人事、組織部門和有關(guān)部門統(tǒng)一編號(hào)、共享資源辦法；人事考核與獎(jiǎng)勵(lì)、考核與晉升工資、聘用聘任與職務(wù)工資待遇掛鉤管理辦法；試行非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員績效考核辦法；部門內(nèi)部調(diào)整人員報(bào)人事部門審批備案管理辦法。(三)依法行政，科學(xué)規(guī)范，管理水平有新的提高。今年與組織、編辦等部門聯(lián)合起草并以兩辦名義下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)人事計(jì)劃和編制管理的通知》，明確了人事計(jì)劃管理和編制管理、人事調(diào)配的內(nèi)容、程序、手續(xù)和紀(jì)律，并召開了人事計(jì)劃和編制工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了省市人事工作會(huì)議精神，安排部署了今年的人事工作，強(qiáng)化了人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格人員聘用制，對事業(yè)單位人員聘用情況進(jìn)行清查，并對到期或新上崗人員分期分批辦理續(xù)聘手續(xù)。配合編制管理部門加強(qiáng)人事編制管理，做好事業(yè)單位分類工作，為事業(yè)單位“四定”和改革打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，積極辦理人事爭議仲裁案件3件，協(xié)調(diào)處理人事工資糾紛2件，維護(hù)了職工利益。積極開展培訓(xùn)教育，制定了公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，與區(qū)委組織部舉辦了3期培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)150多人。認(rèn)真做好公務(wù)員績效考核工作，制定了非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，建立考核結(jié)果公示制。全區(qū)參加考核1016人，優(yōu)秀120人，稱職870人,不稱職或不予考核的14人。通過宣傳政策，調(diào)查摸底，牽頭組織法制辦、財(cái)政局、編辦等部門核定參照管理單位。建立了公務(wù)員數(shù)據(jù)庫，及時(shí)調(diào)整和上報(bào)公務(wù)員變動(dòng)情況。得到區(qū)人大常委會(huì)的充分肯定和表彰，省市人事部門也報(bào)道了我們的作法。組織參加全國、省市專業(yè)性技術(shù)資格培訓(xùn)和考試481人（其中英語培訓(xùn)考試165人，計(jì)算機(jī)考試120人，職業(yè)資格考試196人），為事業(yè)單位組織補(bǔ)充工作人員考試78人，同時(shí)與有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班3期，組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員210人（次），配合市局完成培訓(xùn)考試任務(wù)。審批職務(wù)(職等)工資滾動(dòng)晉升3657人；發(fā)放XX年年技術(shù)工人考核合格證132份；組織報(bào)考技工153人（任務(wù)100），辦理退休手續(xù)162人，審批喪葬費(fèi)和一次性撫恤金44人，全部審批程序嚴(yán)謹(jǐn)、政策規(guī)范。制定了事業(yè)單位專技人才崗位設(shè)置管理辦法，建立了專技人才培訓(xùn)制度，會(huì)同區(qū)委組織部舉辦了一期專技人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)65人。加強(qiáng)人才市場監(jiān)管，制定了《區(qū)加強(qiáng)人才市場管理的意見》。加強(qiáng)“人才信息數(shù)據(jù)庫”建設(shè)，基本摸清并掌握了我區(qū)各層次人才的分布情況，制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃，提出了人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的建議，為我區(qū)加強(qiáng)人才開發(fā)與創(chuàng)新提供了人才信息資源和決策依據(jù)。六是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部管理。完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金發(fā)放工作，通過辦理活期儲(chǔ)蓄的方式，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)放。（四）圍繞中心，服務(wù)大局，人事職能作用得到有效發(fā)揮。一是積極參與和配合全區(qū)水管體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、行業(yè)協(xié)會(huì)改革等改制改革工作，為全區(qū)改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一、以隊(duì)伍建設(shè)為核心，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)(一)抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。全年組織中心組學(xué)習(xí)13次，每次學(xué)習(xí)都組織了討論。全年組織組織職工集中學(xué)習(xí)47次，其中上黨課2次、示范教育2次、警示教育4次、理論學(xué)習(xí)16次，提高了職工的政治理論水平和政策水平，增強(qiáng)了職工服務(wù)群眾的自覺性。結(jié)合單位主要業(yè)務(wù)工作，全年圍繞短期經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析、貫徹實(shí)施西部大開發(fā)政策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查組織了4次職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)都做到有主題、有主講人、有具體內(nèi)容。(二)抓團(tuán)結(jié)，促發(fā)展。二、以推動(dòng)發(fā)展為核心，認(rèn)真履行職能職責(zé)(一)抓規(guī)劃，爭政策，立足于長遠(yuǎn)發(fā)展。通過抓規(guī)劃對接，省將我市4個(gè)縣區(qū)都列為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)并上報(bào)獲得批復(fù)，為我市加快發(fā)展?fàn)幦〉搅艘粋€(gè)大“路條”。爭取到省級(jí)前期費(fèi)540萬元。%，同比增長 %。積極開展融資工作，通過對雙橋水庫等項(xiàng)目組織融資。機(jī)場、棚戶區(qū)、漁洞壩水庫、六枝舊院水庫、其中明確中央投資 ，占總投資的49%。三是牽頭或協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加快推進(jìn)火車站改造、貨場搬遷、水盤高速和首黔新工藝新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范基地等項(xiàng)目的進(jìn)度。在滿足項(xiàng)目建設(shè)的前提下，完成對38個(gè)項(xiàng)目的初設(shè)審查和批復(fù)。五是對全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查，完成投資230億元，為全社會(huì)固投的70%。認(rèn)真分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，圍繞規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)，聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門，深入基層、深入企業(yè)、深入一線，加強(qiáng)調(diào)度，為企業(yè)和基層出謀劃策、排憂解難，為生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的完成起到了促進(jìn)作用。(四)抓招商，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)央企和國外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，采取多種形式招商，成效顯著：簽訂了招商引資項(xiàng)目20余項(xiàng)，其中面向央企招商項(xiàng)目簽約投資117億元。此外，我們還抓了節(jié)能減排、改革、以工代賑等工作，認(rèn)真落實(shí)市委市政府交辦的其他任務(wù)。引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，提醒常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，清正做人、清白做事，嚴(yán)守自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)的思想防線。內(nèi)部管理制度方面，修訂了《接待制度》、《物資采購和領(lǐng)用制度》等11項(xiàng)制度。招投標(biāo)管理制度方面，建立《六盤水市政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法等七個(gè)工作制度》(市府辦發(fā)[2010]85號(hào))。(三)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。制度執(zhí)行方面，對事不對人，用制度管人，按制度辦事，開展不定期督促檢查。專項(xiàng)資金安排方面，按照規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，集體研究，報(bào)政府同意后執(zhí)行。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)稽察，努力提高專項(xiàng)資金的使用效益，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高。整治用人上不正之風(fēng)方面，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中組部關(guān)于整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》和省委組織部的《實(shí)施意見》(試行)，以及其他相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話及有關(guān)會(huì)議精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳治理拉票行為和干部任前公示的有關(guān)文件。干部輪崗交流方面，以重要崗位為重點(diǎn)，安排職工進(jìn)行輪崗。政(黨)務(wù)公開方面，認(rèn)真開展政(黨)務(wù)公開工作，嚴(yán)格按照政(黨)務(wù)公開程序和目錄進(jìn)行公開，按月開展政務(wù)公開，按季度開展黨務(wù)公開，努力做到真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高了工作效率，方便了群眾辦事，促進(jìn)了勤政廉政建設(shè)。知識(shí)能力積累不能滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的需要，不能滿足招商引資、園區(qū)建設(shè)的需要。特別是在全市上下大干快上的大背景下，缺乏力度大、有突破、效果好的舉措。在出思路、提措施方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五、下一步工作打算按照上級(jí)各項(xiàng)要求，進(jìn)一步“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾”，克服不足，以勤補(bǔ)拙，恪盡職守，勤政廉政，進(jìn)一步加大工作力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方式，力爭在出思路、抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)隊(duì)伍、推改革、促發(fā)展等方面做出新的成績，努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展進(jìn)程中做出應(yīng)