【正文】 情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。三、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照提供的材料：辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)需提供的證件（1）到“工商”窗口領(lǐng)取并填寫(xiě)《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》。（4）《房屋租賃合同》。（2）《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》（3）《企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）證明》（自有房產(chǎn)的提交房地產(chǎn)證原件及復(fù)印件，租賃房屋的提供租賃協(xié)議）。（5）《出資權(quán)屬證明》。（7）《執(zhí)行合伙人企業(yè)事務(wù)的合伙人的委托書(shū)》（8）《企業(yè)（公司）申請(qǐng)登記委托書(shū)》。工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)證及復(fù)印件。房屋租賃合同（租房）或房屋產(chǎn)權(quán)證（自有）及復(fù)印件。五、申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的材料及步驟提供材料小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)、合理有效的身份證明（身份證）、貸款創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。（2）畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心匯同相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)貸款擔(dān)保的申請(qǐng)人的申請(qǐng)人的基本條件進(jìn)行初審。（4）市擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)進(jìn)行審核。（5）商業(yè)銀行經(jīng)審核同意貸款后，與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂擔(dān)保合同，與貸款申請(qǐng)人簽訂貸款協(xié)議，發(fā)放貸款，并在申請(qǐng)人的《自主創(chuàng)業(yè)證》上注明已辦理?yè)?dān)保協(xié)議。省政府在原定每年安排500萬(wàn)元資金的基礎(chǔ)上，每年再安排500萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)扶持。具有博士學(xué)位的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)人才限價(jià)房。《意見(jiàn)》從工商注冊(cè)、稅收優(yōu)惠、資金扶持、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、完善服務(wù)等方面，進(jìn)一步鼓勵(lì)扶持更多的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。高校畢業(yè)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金的，經(jīng)評(píng)審每項(xiàng)可在10萬(wàn)元以?xún)?nèi)給予啟動(dòng)資金扶持。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可在創(chuàng)業(yè)地按現(xiàn)行規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款或其他形式小額貸款貼息，貸款額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元。在工商注冊(cè)方面有三大突破：一是放寬最低出資額限制。除公共租賃住房和未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房外，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可以將家庭住所、租借房、其他商業(yè)用房，以及地方政府、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、投資區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)確定的辦公集中區(qū)的“格子間”等作為企業(yè)住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記；三是各級(jí)工商部門(mén)的服務(wù)大廳或者服務(wù)窗口設(shè)置高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記“綠色通道”，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)件優(yōu)先辦理。創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐各級(jí)政府建設(shè)管理的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園或孵化基地的，3年內(nèi)由園區(qū)或基地免費(fèi)提供50平方米以?xún)?nèi)的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；在園區(qū)或基地外租賃房用于創(chuàng)業(yè)的，由納稅所在地財(cái)政對(duì)場(chǎng)所租金給予適當(dāng)補(bǔ)助；強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生住房保障。具有博士學(xué)位的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)人才限價(jià)房。高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可享受政府提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元)，1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)單化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結(jié)算便利，貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。以上優(yōu)惠政策是國(guó)家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地方政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2010年10月22日發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，明確畢業(yè)生從畢業(yè)起三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收減免的優(yōu)惠政策。持《就業(yè)失業(yè)登記證》（附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在三年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅?！陡咝．厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)流程高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)學(xué)生網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：），按要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)。省級(jí)教育行政部門(mén)復(fù)核省級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)畢業(yè)生提交的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核并確認(rèn)。學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門(mén)提出《就業(yè)失業(yè)登記證》認(rèn)定申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)地人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，一并作為當(dāng)年及后續(xù)享受稅收扶持政策的管理憑證。高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生憑畢業(yè)證直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門(mén)提出申請(qǐng)，縣以上人社部門(mén)在對(duì)提交申請(qǐng)相關(guān)情況審核認(rèn)定后，對(duì)符合條件的畢業(yè)生相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的三個(gè)新突破今年出臺(tái)的針對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有三方面新的突破：稅收優(yōu)惠政策一是我國(guó)首次對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了稅收優(yōu)惠的政策。二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策首次覆蓋畢業(yè)內(nèi)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生?，F(xiàn)在，國(guó)家對(duì)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“扶上馬，送一程”，讓他們能夠更早更快地開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)。據(jù)悉，2011年教育部將繼續(xù)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為工作重點(diǎn)，袁貴仁部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要“認(rèn)真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核發(fā)放工作，把好事辦好，全力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。凡高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同）申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過(guò)各級(jí)工商部門(mén)注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。對(duì)限制性、專(zhuān)項(xiàng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專(zhuān)項(xiàng)審批手續(xù)。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書(shū)、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。減免各類(lèi)費(fèi)用。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的，免收其1年會(huì)員費(fèi)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。金融貸款方面優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。利率優(yōu)惠。提醒：在榕的中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒(méi)有開(kāi)辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類(lèi)貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對(duì)其他貸款，風(fēng)險(xiǎn)高。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目，但這也只是個(gè)別現(xiàn)象。稅收繳納方面凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿(mǎn)后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢(xún)?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等；參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免交費(fèi)；政府人事部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其保管人事檔案（包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）兩年。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的個(gè)人繳費(fèi)窗口辦理社會(huì)保險(xiǎn)參