【正文】 等機遇，提出了“一抓鞏固、二抓建設(shè)、三抓示范、四抓提升、五抓長效、六抓效能”的工作思路，以各種創(chuàng)建活動為載體，以“四二一一”總體戰(zhàn)略為指導(dǎo)，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中創(chuàng)新不斷，協(xié)同推進。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，彭州市委、市政府將之列為重要工作內(nèi)容，舉全市之力推進。在全市城鄉(xiāng)建設(shè)與管理大會上，明確2010年治理工作目標(biāo)以完善基礎(chǔ)設(shè)施、塑造城鄉(xiāng)形象、建立長效機制、強化日常管理為重點，并按照“五個一樣”的要求，不斷強化環(huán)境衛(wèi)生、秩序的日常管理和城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的整治工作，建立長效機制，推進治理工作向縱深發(fā)展。彭州各級重災(zāi)鎮(zhèn)以拆除板（棚）房、清垃圾、清雜物、勤還耕、強管理為重點，城區(qū)和場鎮(zhèn)以治理垃圾亂扔、攤位亂擺、車輛亂放、廣告亂貼為重點，農(nóng)村以清垃圾、清雜物、清污水、清污泥為重點，組織群眾全面清理臟亂現(xiàn)象。而在城區(qū)交通市容秩序?qū)ｍ椪位顒又校碇菹嚓P(guān)部門密切配合，通過采取中心隔離、增加轉(zhuǎn)彎半徑、臨時打通便道進行分流、禁左等工程措施，并加大對違章占道行為的執(zhí)法力度，進一步規(guī)范占道臨時停車場（點）的規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理，對超時經(jīng)營或擅自延長、變更停車時間以及超范圍經(jīng)營、車輛停放方式與審批不符等情況的停車場（點）進行清理和規(guī)范，繼續(xù)拆除占道停車場，優(yōu)化城區(qū)停車場結(jié)構(gòu)。做到還路于車、還道于人，營造了秩序良好、城市清爽的環(huán)境。此外，彭州還開展了“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”文明勸導(dǎo)活動，并拉開了揚塵治理行動。同年五月十二日市政府下達了《彭州市2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》全面貫徹落實2010年國務(wù)院九部委聯(lián)合召開的全國整治違法排污企業(yè)保障人民群眾健康專項行動電視電話會議精神，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體要求，切實解決當(dāng)前制約可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題和影響人民群眾切身利益的環(huán)境問題。市環(huán)保局牽頭，聯(lián)合市水務(wù)、建設(shè)、城管、農(nóng)發(fā)、工業(yè)、畜牧等部門及各鎮(zhèn)人民政府，加大對全市建制鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為以及農(nóng)業(yè)面源污染、居民生活污染的清理整頓工作及治理力度，依法取締水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，查處飲用水水源保護區(qū)內(nèi)水污染環(huán)境違法行為，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)，尤其要高度重視災(zāi)后全市集中式安置區(qū)（點）飲用水源地周邊環(huán)境的環(huán)境安全。并對 13個農(nóng)村建制鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)進行專項檢查，消除影響保護區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患，清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、屠宰場，嚴格控制生活污水排放、網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動。同時，對排入市政管網(wǎng)嚴重超標(biāo)、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)進行集中整治。污水處理廠不得通過管網(wǎng)收集超標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)廢水，禁止企業(yè)從下水道排放重金屬污染物。由市城管局牽頭，市環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、水務(wù)等部門及各鎮(zhèn)人民政府配合，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”模式，加強農(nóng)村生活垃圾集中處理力度，關(guān)閉鎮(zhèn)、村生活垃圾填埋場，統(tǒng)一運至市垃圾填埋場進行安全填埋。由市環(huán)保局牽頭，市工業(yè)、安監(jiān)等部門及各鎮(zhèn)人民政府配合，對重金屬行業(yè)（鉛、鎘、砷、汞、小電鍍、小制革、小冶煉）生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查清理。對超標(biāo)排放的重金屬生產(chǎn)行業(yè)作頂格處罰，并限期整治，對治理無望的重金屬生產(chǎn)企業(yè)一律取締。規(guī)范和完善了掛牌督辦制度，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，實行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通“12369”投訴渠道，營造出了群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。通過專項行動的開展，彭州市民正逐步形成“把環(huán)境美變成第三生產(chǎn)力”的共識?！扒濉保呵謇⑶逡耗?、清建渣、清雜物、清立面等；“拆”：拆除違章搭建、拆除違規(guī)廣告（店招）等；“配”：配置環(huán)衛(wèi)及其它市政公用、交通設(shè)施等；“修”：對道路、溝渠、市政公用設(shè)施進行全面修復(fù)或更新，實現(xiàn)路平、燈亮、溝通；“管”：加強市容秩序的執(zhí)法管理，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，加大保潔、清運力度。在“五十百千”示范創(chuàng)建活動中，彭州市分別在磁峰鎮(zhèn)鹿坪村、濛陽鎮(zhèn)、葛仙山鎮(zhèn)永樂村組織召開示范線、示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，并組織了相關(guān)鎮(zhèn)和部門到周邊區(qū)（市、縣）參觀學(xué)習(xí)環(huán)境治理及“五十百千”創(chuàng)建工作，從而以點帶面有效推進環(huán)境治理工作，使城鄉(xiāng)面貌進一步得到改善。在開展示范鎮(zhèn)村環(huán)境治理中，加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套和強化城鎮(zhèn)管理協(xié)助執(zhí)法隊伍、清掃保潔隊伍建設(shè)，明確鎮(zhèn)、村在示范創(chuàng)建中的職責(zé)和任務(wù)，并通過村議事會將環(huán)境治理工作列為村公共服務(wù)和社會管理資金列支項目，從而為治理工作提供了經(jīng)費保障。2011年，彭州將繼續(xù)推進生態(tài)細胞建設(shè)，加強環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭年內(nèi)讓90%以上的環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃通過市級審批，并全面組織實施，實現(xiàn)至少2個鎮(zhèn)通過省級驗收。積極配合兩河流域打造，組織實施磁峰鎮(zhèn)12個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目、小魚洞鎮(zhèn)江橋村松下公司和豐田公司捐贈垃圾處理等項目，有效推進生態(tài)市創(chuàng)建。昔日落后貧窮的彭州市經(jīng)歷了浴火重生后正在飛速的發(fā)展，一座現(xiàn)代化的城市正在建設(shè)中，美麗的環(huán)境也在蔓延中，希望我們的家鄉(xiāng)更加美麗！調(diào)查人：余潛、姚雪敏第四篇：2011城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理崇州市文井江鎮(zhèn)大坪村2011城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造良好人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進大坪村經(jīng)濟發(fā)展，按照全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”的總體要求，我村委會深入貫徹實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實做好大坪村2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，制定以下實施方案：一、統(tǒng)一思想，深刻認識深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，對于改善我村居民工作、生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，營造清潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和投資環(huán)境，具有十分重要的意義。村組干部必須從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重大意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，高度重視，扎實深入推進這項工作。全面發(fā)動干部、群眾等積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中。切實加強秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。（二）工作目標(biāo)全面治理“七亂”（即：攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象、雜物亂堆、亂搭亂建），基本達到“農(nóng)村四好”標(biāo)準(zhǔn)（即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好）標(biāo)準(zhǔn)。安置點內(nèi)做好宣傳動員工作，搞好院落、村道環(huán)境衛(wèi)生整治以及亂堆亂放、違章搭棚等問題。由村干部帶頭，積極組織人員，逐一進行排查治理，確保林盤院落散居戶治理全覆蓋。清除小區(qū)內(nèi)的垃圾雜物，對垃圾實行每日集中清運，環(huán)境衛(wèi)生達到整日干凈。清理各類臟源，小區(qū)及周邊環(huán)境秩序、衛(wèi)生。三、監(jiān)督自查建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督自查制度，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作定期開展調(diào)查，并將測評結(jié)果進行對外公布，嚴格問責(zé)?？偨Y(jié)上年工作，對在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中出現(xiàn)的各類問題進行嚴格追究問責(zé)制，加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有力促進，并推動我村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的深入開展。由村委請專人幫助整治。召開全村社員大會，宣傳發(fā)動群眾。黨員干部帶頭打掃場鎮(zhèn)街道衛(wèi)生，清除垃圾死角，清運場鎮(zhèn)垃圾站生活垃圾；規(guī)范商鋪、攤點貨品擺放，改變農(nóng)村集貿(mào)市場自由放任、無人管理的狀態(tài)；統(tǒng)一劃定停車位，嚴厲整治逢場時面包車超載現(xiàn)象，消除交通安全隱患；規(guī)范重建戶建筑垃圾堆放，整治預(yù)制廠、磚廠材料亂堆亂放現(xiàn)象。（圖為十社社員清理堰塘）干部示范帶動的同時，既當(dāng)“勞動者”，又當(dāng)“宣傳員”，通過廣播、標(biāo)語、明白墻，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的目的意義，綜合整治的重點及內(nèi)容，營造濃厚的氛圍。各社社員積極行動，清理門前雜物，拆除亂搭亂建的家禽窩棚。（圖為十社社員清理場鎮(zhèn)至李家埡路段雜草、樹枝）干部帶頭，全民參與，形成了上下聯(lián)動，共創(chuàng)清潔家園的良好局面。為有效鞏固集中整治工作成果，結(jié)合第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，村支兩委采取基礎(chǔ)投入與集中治理相結(jié)合，建管并重，著手對場鎮(zhèn)街道進行改造，恢復(fù)并新建場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)施，對場鎮(zhèn)新增街道進行路面硬化，完善場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，增強場鎮(zhèn)配套功能，規(guī)范市場交易秩序，提升場鎮(zhèn)的綜合承載能力。建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機制是保證綜合治理工作有效進行的根本之策。優(yōu)美的環(huán)境要靠大家共同維護，要動員廣大村民積極參與，加強宣傳教育和文明勸導(dǎo)工作，使綜合治理轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，形成“人人參與治理，處處爭創(chuàng)衛(wèi)生”的良好局面。單靠保潔員一人的力量保持場鎮(zhèn)公共區(qū)域清潔衛(wèi)生是遠遠不夠的。每逢雙日趕場時，監(jiān)督員要維護市場秩序，同時要監(jiān)督群眾衛(wèi)生習(xí)慣，對于亂丟亂扔等不文明現(xiàn)象要予以制止，從根本上解決垃圾亂扔、車輛亂停、攤點亂擺等難點問題。制定場鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)范手則，明確商家的責(zé)任義務(wù)，向場鎮(zhèn)所有商鋪發(fā)放宣傳，規(guī)范商家文明經(jīng)營。最后，嚴格考核。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不是一次性投入人力財力集中整治，而是一項需要長期堅持的重要工作。要充分調(diào)動城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作主體—群眾的積極性，政府引導(dǎo)，干群合力，標(biāo)本兼治，才能將這項長期而艱巨的任務(wù)